Херсонский окружной административный не нашел оснований для удовлетворения исковых требований об ограничении реализации права на мирные собрания.Об этом сообщает пресс-служба Херсонского окуржного административного суда.
В частности, исполнительный комитет Херсонского городского совета (истец) 8 мая 2015 года обратился с исковым заявлением к ответчикам:
1. Херсонскому городскому комитету Коммунистической партии Украины,
2. Херсонскому городскому центру Всеукраинского общественного объединения "Антифашистский комитет Украины",
3. Херсонскому областному отделению общественной организации "Всеукраинское общественное объединение "Интеллигенция Украины за социализм"
о запрете проведения мирных мероприятий.
Суд безотлагательно рассмотрел дело (номер дела 821/1434/15-а) и отказал в удовлетворении исковых требований, мотивируя свое решение следующим.
Согласно ст. 39 Конституции Украины право на мирные собрания является неотъемлемым правом человека и гражданина, статьей 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод установлено, что осуществление прав на свободу собраний и объединения не подлежит никаким ограничениям, за исключением тех, что установлены законом и являются необходимыми в демократическом обществе в интересах национальной или общественной безопасности, для предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.
Следовательно, ограничение прав, гарантированных ст. 11 указанной Конвенции, может быть применен при наличии следующих условий:
1) они установлены законом;
2) применяются в интересах национальной или общественной безопасности, для предотвращения преступлений, для охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц;
3) необходимыми в демократическом обществе.
При рассмотрении дела судом установлено, что доказательства того, что ответчики по делу и их участники собраний имеют насильственные и преступные намерения, направленные на подрыв национальной безопасности и общественного порядка отсутствуют.
Согласно практики Европейского суда по правам человека "...возможность присоединения к демонстрации экстремистов с насильственными намерениями не может, как таковое, отобрать это право [право на мирные собрания]. ... Бремя доказывания насильственных намерений организаторов собрания лежит на органах власти" (п. 23 решение ЕСПЧ "Христианская народная демократическая партия против Молдовы").
В данном случае истец по делу не предоставил ни одного доказательства того, что проведение указанного мероприятия создает реальную опасность национальной безопасности и общественному порядку, а также может привести к беспорядкам или совершению уголовных преступлений, что создаст угрозу здоровью населения или правам и свободам других людей.
Херсонский окружной административный суд защищает право граждан на мирные собрания независимо от политической ситуации в стране и их инициаторов, и начиная с 2012 года не выносил решений о запрете мирных собраний, которые противоречат законам Украины.
Между тем, мы призывает правоохранительные органы обеспечить реализацию права на мирные собрания граждан и надлежащую охрану правопорядка.