Решение ВАСУ от 8 февраля 2013 г. о лишении депутатских полномочий нардепов Александра Домбровского и Павла Балогу, создает прецедент, который может привести к потери мандата Николая Дмитрука (на фото) и назначению перевыборов по 184-му Новокаховскому округу. ВАСУ подает пример для 184-го Новокаховского округа
Такого еще в истории отечественного парламентаризма не было. Высший Административный Суд Украины (ВАСУ) 8 февраля лишил полномочий двух народных депутатов-"мажоритарщиков" через три месяца после принятия ими присяги в Верховной Раде. Теперь 11-й и 71-й округ, где победили соответственно Александр Домбровский и Павел Балога, ожидают перевыборы.
Приняв такое решение, ВАСУ открыл судебный ящик Пандоры. Округов, где оспаривались из-за нарушений результаты выборов, больше десятка. Взять хотя бы 184-ый Новокаховский округ, где победа "регионала" Николая Дмитрука над самовыдвиженцем Иваном Винником, мягко говоря, была более, чем сомнительной. Теперь имея под рукой такое прецедентное судебное решение, можно смело добиваться перевыборов через суд. Было бы желание. И определенная смелость идти до конца.
Решение ВАСУ по делу "Балоги-Домборовского" – это мина замедленного действия. И не столько для оппозиции, сколько для власти. Только сама власть этого пока не понимает.
Когда для суда закон – не закон
Согласно Кодекса административного судопроизводства, срок обращения в суд относительно действий ОИК об итогах голосования и действий ЦИК о результатах выборов в мажоритарном округе составляет 5 дней. В данном случае этот срок пропущен давно, т.к. прошло 4 месяца со дня голосования.
Заместитель председателя ЦИК Андрей Магера акцентирует внимание на абсурдность подобного судебного решения: "После регистрации депутатов и истечения срока на судебное обжалование оба депутата принесли присягу в ВР и получили полномочия народных депутатов Украины. Этот момент в юридической плоскости является необратимым".
Однако, в Украине уже давно действуют нормы не правосудия, а "кривосудия". Поэтому общество абсурдности такого решения слегка удивилось, но не настолько, чтобы идти из-за него на баррикады.
Предыстория "эпохального" судебного решения
Павел Балога, родной брат экс-министра чрезвычайных ситуаций и народного депутата 7-го созыва Виктора Балоги, был признан избранным по многомандатному округу №71 Центральной избирательной комиссией 10 ноября 2012 года.
13 декабря 2012 года народный депутат Украины, член партии "Единый центр" П.Балога написал заявление о выходе из состава фракции Партии регионов.
Александра Домбровского ЦИК признала избранным народным депутатом по округу №11 11 ноября 2012 года. Тогда при подведении официальных результатов выборов член ЦИК Юлия Швец ("Батькивщина") потребовала признать невозможным установление результатов выборов по округу №11.
15 ноября 2012 года ВАСУ подтвердил законность результатов выборов в 11-м округе, признав свои решением победу самовыдвиженца А.Домбровского.
Обиженный правозащитник и его соратники
Для принятия "эпохального" решения ВАСУ изначально необходим был иск. Главным истцом выступил в этом деле не представитель проигравшей на выборах стороны, что было бы логично, а "правозащитник и депутат" Юрий Кармазин, который формально ни к одному из означенных округов не имел никакого отношения.
У иска г-на Кармазина были еще два "соавтора" – Евгенй Угляй и Анатолий Дацкий, первый из которых имеет самое прямое отношение к ОИК по 71-му округу и к занявшему на том округе 2-е место после Павла Балоги "регионалу" Степану Деркачу. У Деркача истец Угляй работал водителем и за шефа, как говорится – и в огонь, и в избирательную комиссию и в суд идти готов.
Сам Юрий Кармазин в парламентских выборах 2012 года не участвовал. И не потому, что не хотел – хотел даже еще и как! Но сначала его не включили в партийный список объединенной оппозиции "Батькивщины", а потом он и вовсе получился без вины виноватым – его просто не допустили к участию в выборах по мажоритарному округу решением ЦИК, а затем и ВАСУ.
Четырежды народный депутат тогда явно перемудрил, подав одновременно заявления с просьбой зарегистрировать его кандидатом по одномандатному мажоритарному округу №151 (Полтавская область) и кандидатом по округу №179 (Харьковская область). В результате Заслуженный юрист Украины Кармазин остался у разбитого корыта своих желаний, а, стало быть, и без депутатского мандата.
Но не такой человек г-н Кармазин, чтобы взять и исчезнуть из поля зрения СМИ и общественности. Он всегда принципиален и отстаивает свою правду даже там, где его самого как бы и нет.
Вот и сейчас Юрий Анатольевич оказался в эпицентре самого громкого события недели, которое ему принесло заслуженную славу.
В троице правдоискателей-истцов "локомотивом" является, вне всякого сомнения, предводитель политической партии "Захисныкив Витчизны" Юрий Кармазин. И хотя лично он в избирательном процессе не участвовал, но он – за справедливость! Поэтому не смог смолчать и подал иск.
Суд подкрался незаметно?..
Странно, но до оглашения решения ВАСУ о факте существования подобного иска не было известно раньше. Когда и где этот иск был подан? И хорошо бы знать о решении суда первой инстанции. Почему ответчики и их "советчики" до сих пор хранили молчание? Не потому ли, что некий торг шел до самого последнего момента?
Вряд ли участником такого "торга" был г-н Кармазин, а вот его невидимые "кукловоды" из ПР или АП (или на кого он там работает?) наверняка какие-то предложения могли выдвигать.
Если бы лишенные судом своих полномочий депутаты стали бить тревогу раньше, то можно предположить, что и результат такого "судилища" не был бы таким однозначным. Увы, в очередной раз "маємо те, що маємо"!
Под прицелом группа Порошенко и клан Балоги
Александр Домбровский, экс-мэр Винницы, экс-губернатор Винницкой области и экс-депутат Винницкого облсовета, член фракции "Единство Виннитчины", является соратником "политического тяжеловеса" Петра Порошенко.
Решение о лишение его депутатского мандата и назначение перевыборов по 11-му округу – это не что иное, как сигнал для Петра Порошенко от власти. Смысл подобной "черной метки", переданной в виде решение ВАСУ по Домбровскому, Петр Алексеевич понимает лучше других. Она может быть и намеком по предстоящим выборам мэра Киева, где Порошенко теоретически может считаться фаворитом. Для этого он только должен правильно определиться: пойдет он столицу с оппозицией или с властью. Третьего – не дано.
Любой потенциальный кандидат в мэры Киева рассматривается Банковой, как оппонент на президентских выборах-2015. И политическая фигура Порошенко в этом смысле не исключение. Особенно, если учесть его опыт, финансовую независимость и определенную известность в международных кругах. Каждый сверчок должен знать свой шесток – это аксиома от действующей в Украине власти.
В списке самовыдвиженцев, непроголосовавших за назначение премьер-министром Николая Азарова, были Петр Порошенко и входящие в его неформальную группу в парламенте нардепы от Виннитчины Александр Домбровский и Григорий Заболотный. А такое власть не забывает. И не прощает.
С Павлом Балогой дело обстоит еще проще. Семейственность в парламенте допускается исключительно с самого высокого позволения. Демонстративный демарш Балоги на 71-ом округе, где он обошел ставленника ПР, не остался не замеченным. Последней же каплей, переполнившей чашу "регионального" терпения, стал выход Павла Балоги из фракции ПР в Верховной Раде. А вдруг у этой "тушки" появятся последователи? Такую вольность нужно пресекать на корню!
Балога-старший это отлично понимает и может возмущаться разве что на своей страничке в соцсетях. Он уже далеко не в том положении, чтобы "качать права". Кстати, из этого "гласа вопиющего в Фэйсбуке" стало известно, что старшего сына Виктора Балоги Андрея Закарпатский окружной административный суд пытается снять с регистрации кандидатом на довыборах в областной совет от партии "Единый центр", т.к. он, якобы, на самом деле является членом «Партии нового поколения».
Порошенко и Виктор Балога были в фаворе при Президенте Ющенко и министрами при "раннем" Президенте Януковиче. В новом парламенте им очень хочется стать самостоятельными игроками, но свои желания нужно соизмерять с возможностями, о чем им и был подан весьма однозначный намек.
Трепещите, мажоритарщики!
Имея такое, не поддающееся никакой законодательной логике, решение суда ПР вполне может заняться постепенным формированием конституционного большинства в Верховной Раде. При таком судебном "раскладе" заветные 300 "штыков" в парламенте уже не являются чем-то таким не досягаемым.
Парламентское большинство сигнализирует всем депутатам-"мажоритарщикам", считающих себя независимыми, что на самом-то деле таковыми они не являются.
У "мажоритарщиков" теперь выбор не богат: или спокойно дрейфовать в сторону провластной фракции или пытаться налаживать конструктивные отношения с любой из оппозиционных партий. Соблюдать видимость независимости, похоже, в парламенте 7-го созыва не получится ни у кого.
Пример украинского жлобства
Те, кто разрабатывал и приводил в действие схему по лишению депутатских мандатов не угодных партии власти "мажоритарщиков", наверняка хорошо продумали последствия такого шага.
Расчет на отсутствие массового возмущения в обществе может сработать. Принял ВАСУ решение по представителю "ЕЦ" Балоге и Домбровскому, обошедшего на округе представителя "Батькивщины", – так им и надо!
И как тут не процитировать Юрия Кармазина, чей совет оппозиционерам в cети Facebook лучше всего охарактеризовал причину подачи им иска: "За меня как оппозиционера никто не вступился (за исключением коллег Уколова и Ляшко) при вакханалии со стороны ЦИК, когда снимали и не допускали к регистрации кандидатов в депутаты оппозиционных политиков. А за этих лиц тем более не вижу причин заступаться оппозиции".
Стилистика украинского жлобства проста, как карандаш. Пусть, мол, лишенные мандатов господа теперь попробуют поднять избирателей на защиту себя любимых.
В такой ситуации избиратели должны понять: мы – не жлобы, жлобы – немы!
...Теоретически перевыборов по 184-му округу можно добиться. Иск Кармазина спешит на помощь!
Сергей Цыгипа