Райсовет решил изменить юридический адрес двух коммунальных предприятий – центральной больницы и аптеки №14. Физически оба объекта расположены в Голой Пристани, но теперь «прописаны» в Новой Збурьевке. И налог на доходы сотрудников КП станет поступать не в городской, а районный бюджет.
Для чего это было сделано? Как указано в решениях сессии, миллионные отчисления у Голой Пристани забрали из-за критического недостатка у предприятий денег на оплату коммунальных услуг и энергоносителей. А также – вследствие отказа мэрии возмещать часть затрат на услуги, предоставленные районными учреждениями жителям города.
Кроме этого, в последующем письме на имя мэра Александра Бабича председатель райсовета Виталий Соловьев указал:
«Бюджет Голопристанского района является дотационным более чем на 90%, а возложение государством на местные бюджеты дополнительных расходов вкупе с уменьшением поступлений из-за объединения территориальных громад вообще приводит к невозможности выполнения за счет средств районного бюджета делегированных государством полномочий.
В то же время, до момента объединения общин на всей территории района гарантированные государством услуги должны предоставляться в полном объеме и на должном уровне, что вынуждает районный совет отыскивать дополнительные пути поступлений в районный бюджет и в качестве вынужденной меры прибегать к законным, но непопулярным решениям».
Получается, в том, что у больницы и аптеки посреди бюджетного года возникла серьезная нехватка денег, с одной стороны, виновато государство, делегирующее полномочия местным советам, и мэрия, отказывающаяся компенсировать средства за «своих» пациентов, с другой?
«Любой местный бюджет утверждается в сбалансированном виде, – отвечает зам. мэра Светлана Линник. – Причем в первую очередь закрываются защищенные статьи расходов – зарплаты и энергоносители. Иначе документ не пройдет экспертизу финансового департамента ОГА.
Так и с бюджетом Голопристанщины – в начале года все было просчитано. Однако в сентябре райсовет в ручном режиме обнулил счет той же больницы, переведя более 1 млн. грн. в раздел капитальных расходов. После этого всем органам местного самоуправления были разосланы письма с просьбой предоставить софинансирование. Наше участие уже должно составить 1,5 млн. грн.».
В ответ на это мэрия предложила райсовету свой вариант уменьшения нагрузки на районный бюджет – обратилась с предложением передать на баланс имущественный комплекс центра первичной медсанпомощи. В таком случае Голая Пристань получила бы возможность обеспечивать медицинскими услугами своих жителей, и по договору – обслуживать пациентов из района, однако эта инициатива была отклонена.
«Перипетии по поводу «дележки» учреждений длятся достаточно давно, – добавляет Светлана Линник. – В 2016 году мы сняли с районного бюджета ношу в виде музыкальной школы и библиотеки, которые посещают преимущественно жители города. И не требуем ни от кого компенсаций. Теперь начались манипуляции в отношении медицины. Мы же не напоминаем, что в городской гимназии и детсадах учатся дети района. Никто не против садиться за стол переговоров и искать решение проблемы. Только это должно происходить перед началом года, а не в середине».
На Голопристанщине создано уже 5 ОТО. Причем совсем недавно город принял решение объединиться со Старой Збурьевкой. Это отняло у районного бюджета около 6 млн. грн. налоговых поступлений. В ответ райсовет решил перерегистрировать почти все коммунальные предприятия на сельской территории.
Новый день