9 декабря состоялось заседание Общественного Совета при городском голове, на котором присутствовали сам городской голова Миколаенко и его заместитель Иванушкин. Один из вопросов, который обсуждался – законность и целесообразность принятия горисполкомом и городским головой решения об определении генерального заказчика, ответственного за организацию и проведение процедур закупок по рамочным соглашениям, что в корне меняет процедуру закупок за бюджетные средства.
О плюсах такого решения высказался Иванушкин, который заявил, что такая процедура приведет к прозрачности закупок, возможности контроля со стороны общественности, уменьшение цены на закупаемые товары и услуги, уберет коррупционную составляющую. Миколаенко поддержал своего заместителя и заявил, что таким образом удастся сократить число тендерных комитетов с 60 до 20, заменив 40 одним тендерным комитетом генерального заказчика.
Но, в ходе дискуссии начали выясняться интересные факты.
Оказывается, распорядители бюджетных средств смогут самостоятельно продолжать проведение тендеров по закупкам за бюджетные средства, а в случае возникновения у них желания, могут обратиться за услугами к генеральному заказчику. Получается, что никакой речи о сокращении тендерных комитетов не идет. Наоборот, их число будет увеличено, так как будет создан еще один тендерный комитет при генеральном заказчике.
Договора с фирмами-победителями планируется заключать на 3(!) года. В условиях стагнации экономики и изменение рыночной цены на товары и услуги это как минимум опрометчивый шаг. Но если предположить, что победителями станут фирмы, подконтрольные инициатору создания такой процедуры, то это очень даже далекоглядный шаг. Ведь даже в случае проигрыша на местных выборах 2015 года, представители нынешней власти смогут беспрепятственно продолжать разворовывать городской бюджет.
Но и это еще не все. Оказалось, что распоряжение городского головы о создании генерального заказчика, утверждении его состава и положения о нем подписано Миколаенко в период его отсутствия на рабочем месте и нахождении на больничном. Кто подписал распоряжение городского головы можно только догадываться. Ведь ни для кого не секрет, что Миколаенко всего лишь послушная овечка в руках умелого пастуха.
Общественный совет единогласно принял решение рекомендовать приостановить действие решения исполкома и распоряжений городского головы по определению генерального заказчика и проведения закупок по рамочным соглашениям, доработать положение с учетом предложений общественности и вынести новое на рассмотрение горисполкома или горсовета.
При этом, на заседании Общественного Совета забыли упомянуть, что на сегодняшний день Херсонским окружным судом, за представлением городской прокуратуры, рассматривается вопрос о законности принятия горисполкомом решения по генеральному заказчику. В целях обеспечения иска запрещено проведение закупок за бюджетные средства по новой процедуре!
Андрей Ткаченко, общественный деятель, член Общественного совета при городском голове Херсона.