Зображення: Вгору
Для тисяч родин із Херсонської області, які через окупацію та постійні обстріли втратили свої домівки, питання «коли повертатися» давно змінилося на болюче «де жити далі». Очікування деокупації лівобережжя та стабілізації ситуації в Херсоні розтягується на роки, а потреба у власному безпечному куточку є актуальною вже сьогодні. Держава запропонувала новий механізм допомоги переселенцям з Херсонщини – житлові ваучери для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) з тимчасово окупованих територій на суму 2 мільйони гривень.
Щоб розібратися, хто може розраховувати на ці кошти та які приховані перепони чекають на покупців житла, журналісти медіаплатформи «Вгору» поспілкувалися з адвокаткою Наталею Юрченко та рієлтором Владиславом Горіним.
Хто може отримати житловий ваучер і які є обмеження
З 1 грудня запрацювала нова частина програми «єВідновлення» – грошова допомога на купівлю житла для тих, чий дім залишився в окупації, у вигляді ваучерів на житло на 2 мільйони гривень. На поточний момент ваучер можуть отримати громадяни України зі статусом ВПО, які належать до таких категорій:
- учасники бойових дій;
- особи з інвалідністю внаслідок війни.
Адвокатка Наталія Юрченко зауважує, що право на участь у програмі житлових ваучерів 2026 мають як ті, що захищали країну під час АТО та ООС, починаючи з 2014 року, так і ті, що набули статусу ветеранів вже після повномасштабного вторгнення 2022 року. Головне – мати офіційно підтверджений статус та реєстрацію переселенця з тимчасово окупованих територій.
Наталія Юрченко пояснює, що це лише перший етап програми грошової допомоги для ВПО на придбання житла. За наявності фінансування, адже планується залучення і кредитних коштів від Європейського Союзу, і допомоги міжнародних організацій, категорія отримувачів може бути розширена.
Існують певні юридичні обмеження на отримання ваучерів. Їх не зможуть отримати особи, які перебувають під санкціями відповідно до Закону України “Про санкції” або мають судимість за злочини проти основ національної безпеки України, проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку. Також ця допомога недоступна для тих, хто вже має у власності житло на підконтрольній території, або якщо житло мають члени їхніх сімей. Винятком є лише наявність нерухомості, розташованої в зоні активних бойових дій.
Крім того, ваучер не видадуть, якщо родина вже користувалася державними програмами: отримувала гроші на купівлю оселі, отримала житло в постійне користування від громади або подала заявку на компенсацію за пошкоджене майно через «єВідновлення» та отримала позитивне рішення. Фактично, новий ваучер – це альтернатива для тих, хто не може отримати виплати за зруйноване житло за сертифікатом «єВідновлення» через неможливість фізичного обстеження об’єкта в окупації.
Наталія Юрченко звертає увагу й на те, що програма працює виключно для тих, хто зареєстрований на тимчасово окупованих територіях. Вже є випадки, коли ветерани з Херсона, які виїхали в інші регіони і мають довідку ВПО, намагалися зареєструватися в програмі, але система автоматично блокувала їхні заяви. Хоча Херсон і входить до зони активних бойових дій, що дає певні пільги, для отримання саме цього ваучера «херсонської прописки» замало. Люди часто помилково вважають, що статусу переселенця та посвідчення УБД достатньо, проте без реєстрації в громаді, яка перебуває під повною окупацією, участь у програмі неможлива.
Як подати заяву на житловий ваучер
Щоб отримати грошову компенсацію за житло на тимчасово окупованих територіях, подати заяву на житловий ваучер можна самостійно через застосунок «Дія». Під час формування заяви важливо правильно вказати своє прізвище, ім’я та по батькові, паспортні дані, ідентифікаційний номер та детальну інформацію про членів родини. Зокрема, необхідно уточнити кількість дітей, внести дані про всіх неповнолітніх осіб та обов’язково отримати згоду чоловіка чи дружини. Після заповнення всіх полів заяву потрібно підписати електронним підписом і надіслати на розгляд.
На питання, навіщо вводити дані вручну, якщо вони й так є в реєстрах, адвокатка пояснює: цього вимагає офіційний порядок, і на те є практична причина. Хоча більшість інформації в «Дії» підтягується автоматично, проте, наприклад, інформація про право власності на майно може бути відсутня в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно – особливо, якщо майно оформлювалося багато років тому. Комісія при перевірці має доступ і до старого архівного реєстру, тому спроба «приховати» майно, просто не вказавши його в заяві, все одно закінчиться відмовою після звірки даних.
Що робити, якщо розгляд заяви затягується
Наталя Юрченко попереджає: швидкість розгляду заяви залежить від навантаження на конкретну громаду – там, де подано багато заяв, черга рухається повільніше. Крім того, у деяких невеликих громадах Херсонської та Миколаївської областей досі не сформовані спеціальні комісії, які мають розглядати ці звернення. Якщо такої комісії в громаді за місцем вашого фактичного проживання ще немає, процес надання допомоги може затягнутися до її створення. Не зайвим буде й особисто поцікавитися ситуацією у старости громади або в Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП). Наталія Юрченко радить з’ясувати, чи взагалі створена у вашому населеному пункті відповідна комісія та чи розпочали вони фактичну роботу з розгляду звернень. Іноді «заявити про себе» – це найшвидший спосіб прискорити процес.
Кабінет Міністрів України визначив рівно 30 календарних днів на розгляд такого звернення. Якщо цей термін минув, а відповіді досі немає, адвокатка пропонує наступний алгоритм дій:
- Підготувати письмове звернення до органу місцевого самоврядування (міської чи селищної ради), при якому працює комісія з надання житлової допомоги.
- У листі слід чітко вказати свої дані, дату подання заяви через «Дію» та попросити офіційне роз’яснення: з якої причини рішення досі не прийнято.
Чи вистачить 2 мільйони гривень на нову оселю
Що каже Наталія Юрченко про достатність суми ваучера для купівлі житла: «Якщо йдеться про Київ чи Київський район – два мільйони мало. Це кажуть люди, які розглядають варіанти купівлі житла саме в цьому регіоні». Наталія Юрченко хоче зазначити, що ця сума йде виключно на покриття вартості житла, кредиту або першого внеску. Витрати на послуги нотаріуса, рієлтора чи сплату податків цією програмою не покриваються – це людина має оплатити самостійно. Виходить, щоб купити квартиру за ваучер, не зайвим буде мати власні заощадження на супутні витрати.
У випадку ж, якщо житло коштує менше ніж 2 мільйони, за словами Наталії, порядок не передбачає іншого способу використання залишку. Нотаріус просто робить відмітку про суму угоди, а решта коштів повертається державі. Якщо ж вартість більша – людина власним коштом мусить покрити різницю.
Що робити, якщо ваучера не вистачає на квартиру, а заощаджень немає? Наталія Юрченко підказує вихід, передбачений законодавством: можна об’єднати декілька ваучерів і за них придбати одне спільне житло. Важливо розуміти, що чоловік і дружина не можуть отримати два окремі ваучери, оскільки допомога надається на одну родину. Проте закон дозволяє об’єднувати ваучери різних отримувачів – наприклад, родичів або друзів – щоб спільно придбати житло.
При цьому ваучер дійсний протягом 5 років, а на придбане житло накладається мораторій: його заборонено продавати або іншим способом відчужувати чи дарувати протягом 5 років з моменту купівлі.
Юридичні аспекти програми зрозумілі, але як це на практиці? Оскільки житлові ваучери для мешканців тимчасово окупованих територій – інструмент новий, журналісти «Вгору» поговорили з рієлтором Владиславом Горіним про те, як сьогодні люди використовують сертифікати «єВідновлення» на купівлю житла. Ці програми схожі, тож можуть мати і спільні недоліки в реалізації.
Щодо вартості житла, Владислав Горін підтверджує: на ринку великих міст сума ваучера у 2 мільйони гривень (близько $45 000) може виявитися недостатньою. «За ці гроші в Одесі сьогодні можна розраховувати на однокімнатну квартиру з ремонтом лише у віддалених районах, як-от Слобідка чи селище Котовського», – зазначає рієлтор.
За матеріалами: Вгору
Коментарів ще немає