Американський аналітичний центр Hudson Institute опублікував матеріал, в якому зібрав досвід Херсонської обласної військової адміністрації щодо вирішення питань, які виникли після звільнення правобережжя області від російської армії. Документ містить рекомендації для країн, що межують з РФ та Білоруссю на випадок кризи або збройного конфлікту.
Автор матеріалу — старший науковий співробітник Центру Європи та Євразії Люк Коффі.
Спочатку в аналітичному документі описані події на Херсонщині від початку повномасштабного вторгнення РФ в Україну: окупація, переслідування патріотів, фейковий референдум, незаконне вивезення дітей та зруйнована інфраструктура на територіях, які українським Силам оборони вдалося звільнити у листопаді 2022 року.
"За даними Херсонської ОВА, були зруйновані понад 34 тисячі 500 приватних будинків та багатоповерхівок, понад 260 освітніх закладів, близько 170 медичних установ і майже 20 мостів. Також були суттєво пошкоджені приблизно 14 тисяч кілометрів доріг, що серйозно ускладнило мобільність та доступ до необхідних ресурсів", — йдеться у документі.
Херсонську обласну військову адміністрацію створили у березні 2022 року. Після деокупації правобережжя вона мала діяти оперативно, щоб відновити необхідні публічні послуги та сервіси. Тоді в ОВА визначили сфери, які потребували першочергової уваги: постачання електроенергії, води та газу, мобільний зв'язок та інтернет, транспортна та соціальна інфраструктура, пише Люк Коффі.
"Досвід Херсона може стати надзвичайно важливим для посадовців в інших регіонах Східної Європи, зокрема в країнах-членах НАТО. У разі війни з Росією існує ймовірність, що частина території країн НАТО буде тимчасово окупована. Після звільнення ці території можуть зіткнутися з викликами, схожими на ті, які довелось подолати Херсонській обласній військовій адміністрації. Тож приклад Херсона може слугувати цінною моделлю для наслідування", — зазначив старший науковий співробітник.
На основі зібраних даних він зробив висновок, що після звільнення територій важливо визначити пріоритети інфраструктурного відновлення за ступенем їхньої критичності. Серед інших завдань — розмінування та знешкодження вибухових пристроїв, а також завчасне планування підземних укриттів та споруд, пристосованих до потреб лікарень та закладів освіти.
У підсумку аналітичний центр Hudson Institute надав рекомендації для місцевих і регіональних органів влади прифронтових територій, які ґрунтуються на досвіді Херсонщини. Вони зокрема стосуються оцінки цивільного потенціалу, навчання працівників місцевого самоврядування, створення резервних запасів із засобами індивідуального захисту та запчастинами для ремонту критичної інфраструктури, а також передбачення умов і правових рамок для безперервного управління в умовах воєнного часу.
Джерело – Суспільне