Избирательную кампанию местных выборов на Херсонщине сопровождает череда судебных дел и жалоб в территориальные избирательные комиссии, причиной которых является нарушение порядка выдвижения кандидатов и их регистрации за незнания IVрозділу Закона Украины «О местных выборах», который регулирует вопросы выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты и на должности городских, сельских и поселковых голов.Долгосрочные наблюдатели "Опоры" зафиксировали несколько таких случаев, которые являются типичными и характеризуют уровень подготовки как членов избирательных комиссий, так и субъектов избирательного процесса, которые выдвигают своих кандидатов.
Показательная ситуация сложилась с регистрацией двух кандидатов-самовыдвиженцев в мэры г. Цюрупинска, которые одновременно были включены и зарегистрированы в списках кандидатов от политических партий на выборах в местные советы. Закон Украины «О местных выборах» (ч.5 ст.35) не допускает одновременное самовыдвижение и выдвижение от местной организации партии - либо одно, либо другое.
Цюрупинская городская избирательная комиссия 25 сентября приняла решение о регистрации кандидата на должность городского головы Василия Плотникова (действующий городской голова г. Цюрупинска), который баллотируется путем самовыдвижения. Как выяснилось, одновременно он был зарегистрирован Цюрупинской районной избирательной комиссией как кандидат в депутаты Цюрупинского районного совета по списку политической партии «Возрождение». Уже после регистрации Плотников понял, что произошло нарушение, которое влечет за собой отмену регистрации (п.5 ч.1 ст.47 ЗУ «О местных выборах»), он подал заявление в Херсонский окружной административный суд, в которой просил отменить решение Цюрупинской районной избирательной комиссии о его регистрации на том основании, что он не писал собственноручной заявления на согласие баллотироваться в районный совет.
Херсонский окружной административный суд постановил признать противоправными и отменить решение Цюрупинской районной организации Партии «Возрождение» о включении Василия Плотникова в список кандидатов от районной организации партии на выборах депутатов Цюрупинского районного совета и признать противоправными действия Цюрупинской районной избирательной комиссии о регистрации Плотникова и отменяет это постановление.
Районная избирательная комиссия, не зная, как практически исполнить решение Херсонского административного суда, подала апелляционную жалобу в Одесский окружной административный суд.
Мы не имеем пока сведений, как закончилась эта ситуация. Но Василий Фадеевич Плотников, продолжает вести предвыборную кампанию, о чем заявил в интервью, которое опубликовано на сайте «Херсонщина за день»: «Заявляю - продолжаю участвовать в избирательном процессе, у меня есть право на апелляцию. Я уже понял, что моя избирательная кампания будет сопровождаться судебными заседаниями. Из-за неоднозначного трактования новых законодательных норм, избирательный процесс для многих пройдет в судах. В моем случае, такую тактику избрали мои конкуренты. Но, при всем этом, я иду на выборы. Считаю, что не политики, а люди должны определять, за кого им голосовать».
Подобная ситуация сложилась и с другим кандидатом Дмитрием Вороновым, который зарегистрирован кандидатом на пост городского головы г. Цюрупинск путем самовыдвижения и одновременно - кандидатом в депутаты Цюрупинского городского совета по списку «Радикальной Партии Ляшко».
Другой случай зафиксирован в с. Фрунзе Ивановского района на Херсонщине. Все обстоятельства долгосрочный наблюдатель "Опоры" изучал в подробностях, выяснив позиции двух сторон. Свое видение событий подает Чорноиваненко Инна Михайловна, которая подавала Фрунзенской сельской территориальной избирательной комиссии документы на регистрацию ее кандидатом на должность сельского председателя. А перед тем к ней обратились представители местной организации партии «Оппозиционный Блок» с предложением внести ее в список кандидатов в депутаты Ивановского районного совета, она дала согласие на это предложение и написала заявление. Однако, потом передумала и в телефонном разговоре отказалась от баллотирования по спискам «Оппозиционного Блока». И пошла в сельскую ТИК подавать документы на регистрацию кандидатом на должность сельского председателя. Это было 30 сентября, в последний день подачи документов на регистрацию (ч.2 ст.41, ч.2, ст. 42 ЗУ «О местных выборах»). Как оказалось, Чорноиваненко принесла все необходимые документы, однако, ей предложили в комиссии принести все необходимое завтра, 1 октября, при этом ей выдали справку о том, что приняли все документы, необходимые для регистрации.
На следующий день, когда она пришла в комиссию, то там находился сельский голова В.М.Сушко, который отправил кандидатку за фотографиями, а сам, по ее словам, запретил комиссии принимать документы от нее. После чего комиссия отказалась регистрировать Чорноиваненко.
Со стороны комиссии ситуация выглядит иначе, свой комментарий дала председатель ТИК: «Инна Михайловна Чорноиваненко пришла к комиссии вечером 30-го сентября, принесла папку с документами. Комиссия документы приняла, не глядя, и выдала справку о том, что все документы приняты, при этом попросив кандидатку донести фотографии необходимого размера».
Во время проведения заседания комиссии 30 сентября вечером, уже после того, как кандидатка ушла, члены комиссии открыли ее папку с документы, и оказалось, что там ничего не было, кроме декларации. Тогда один из членов комиссии отобрал у кандидата справку о документе, сообщив, что у нее есть время донести документы до 12 часов вечера.
Утром, Инна Михайловна «прилетела, крик подняла и хотела, чтобы ее документы «доложили втихаря», чтобы никто не знал. По закону комиссия не имеет на это права.
Более того, Чорноиваненко И.М. была зарегистрирована как кандидат в районный совет от "Оппозиционного блока", при этом на сельского голову хотела идти самовыдвиженцем, что запрещено законом.
Сама кандидатка стала просить, чтобы ее документы из районной ТИК забрали и зарегистрировали кандидатом на сельскую голову. Также женщина стала обвинять комиссию в том, что ее документы уничтожили. Наш наблюдатель сделал аудио запись телефонных разговоров с председателем Фрунзенской сельской избирательной комиссии, члена этой комиссии с самой кандидаткой.
Еще одна подобная история зафиксирована в Правдинской сельской ТИК в Белозерском районе, председатель комиссии рассказала, что у них зарегистрирован кандидатом на должность сельского председателя кандидат, который одновременно внесен в список одной из партий по выборам в районный совет. И она не знает, что делать (называть фамилии и партию она отказалась), только добавила, что узнала, что допустила нарушение через два дня после регистрации. Объясняет допущенное нарушение тем, что она не знала этой нормы Закона, и у них в селе нет доступа к Интернету.
Такие случаи нередки, нарушение порядка выдвижения и регистрации можно отнести к типичным ошибкам, которые допускались субъектами избирательного процесса во время избирательной кампании на местных выборах этого года.
