Первые выборы в ОТО ставят довольно остро вопрос о сохранении полномочий и влияния для действующих депутатов разных уровней. Если для соответствующих сельских и поселковых советов, это является процессом переизбрания, то данные выборы также открывают возможности и для депутатов других уровней и общин. Мы попытались проанализировать присутствие депутатов разного уровня в избирательных списках, также проследили определенное изменение политического представительства.
На первых выборах в ОТО Херсонской области зарегистрированы кандидатами всего зарегистрировано 1059 человека, среди которых 194 - действующие депутаты разных уровней. Больше всего в избирательных списках представлены депутаты сельских советов - 119, поселковых - 49, районных - 25 и 1 депутат городского (Голая пристань). По понятным причинам, высокий уровень представления районных и поселковых депутатов в Высокопольской (7) и Ивановской ОТО (5). Среди не районных центров наиболее привлекательной для депутатов районного уровня стала Любимовская (4) и Юбилейновская (3) ОТО. Белозерская ОТО, хотя и включает районный центр, не стала интересным объектом для членов районного совета - всего 1 подал свою кандидатуру на участие в выборах ОТО. Относительно будущего членства в советах Борозенской и Бехтерской ОТО ни один из районных депутатов не обнаружил заинтересованности в участии в избирательной гонке.
Относительно политической мобильности кандидатов и изменений субъектов представления, то, по сравнению с выборами 2015 года, самой большой группой являются самовыдвиженцы. 62 самовыдвиженцы на выборах 2017 решили пойти под флагом другой политической силы, или выбрали самовыдвижения. Наибольший прирост в статусных кандидатах имеет ВО «Батькивщина» (+21), Аграрная партия Украины (+17), «Наш край» (+13), «БПП« Солидарность »(8), Оппозиционный блок (6). Среди партий больше утраченных позиций в Радикальной партии, Оппозиционного блока и «УКРОП" - по 3 депутата решили изменить субъектов выдвижения. В случае избрания действующих депутатов от Радикальной партии в Высокопольском поселковом совете, радикалы теряют представительство в ней вообще. Лидером по партийной дисциплины и монолитности можно считать ВО «Батькивщина» - 13 действующих депутатов решили выдвинуться от данной политической силы вновь.
Среди партий, лидеры которых на разных уровнях заявляли о необходимости люстрации и тщательного определения политических партнеров, мы установили депутатов разных лет, баллотировались и выигрывали от Партии регионов. В частности, экс-регионалы установленные в списках кандидатов от Объединения «Самопомощь», «УКРОП», ВО «Батькивщина», «БПП« Солидарность »и Аграрной партии Украины.
Советник по юридическим вопросам Гражданской сети ОПОРА Ольга Коцюруба отмечает, что закон о местных выборах не содержит запрета регистрации на первых местных выборах кандидатов, которые сегодня действуют депутатами, с изменением политической партии, от которой дано согласие баллотироваться. Зато их одновременное баллотирование к различным видам советов на очередных выборах было бы невозможным, поскольку согласно части 4,5 Статьи 35 Закона "О местных выборах" лицо одновременно может быть выдвинуто кандидатом в депутаты путем выдвижения местной организацией только одной политической силы.
"Невозможность баллотирования возникает также и в случае, если лицо не была избрана депутатом по многомандатному округу, однако осталась в списке партии, преодолевшей избирательный барьер. Поскольку в случае прекращения полномочий одного из депутатов список автоматически движется, и избранным депутатом считается следующий по списка, все неизбранный депутаты находятся в статусе кандидатов. Таким образом, в случае их баллотирования в городской совет Центральная избирательная комиссия направляет территориальным избирательным комиссиям сообщения о нарушениях ни и порядка выдвижения определенного статьей 35 Закона. Юридическое неравенство возникает вследствие того, что Центральная избирательная комиссия не отслеживает списки в сельских и поселковых советов. Кроме того, получается так, что действующие депутаты могут без проблем баллотироваться от другой партии, а их менее удачливые коллеги по том же списке на очередных выборах 2015 года, которые не были избраны депутатами, ограничены законом в таком праве ", - сказала Ольга Коцюруба.
