Херсонской межрайонной экологической прокуратурой установлен факт ненадлежащего исполнения должностными лицами органа местного самоуправления обязанностей по охране и использованию земель водного фонда в пределах административной территории Херсонского городского совета, в частности при использовании земель водного фонда на которых размещен городской пляж «Лилея».Как сообщает пресс-служба Херсонской межрайонной экологической прокуратуры, руководством ООО СОК «Лилея» в нарушение требований водного законодательства относительно общего водопользования и свободного доступа к Днепр территорию общественного пляжа ограждена сплошным забором.
В то же время никаких мер по устранению этих препятствий Херсонским городским советом, как собственником земельного участка, не употребляются.
В частности, должностными лицами горсовета нарушаются требования земельного законодательства Украины по охране и распоряжения землями городской общины и не используются предоставленные им полномочия в этой области, а именно: не обеспечено осуществление самоуправляющегося контроля в этой сфере, в том числе путем проведения проверок данной территории общественного пляжа, а также подачи иска в суд об устранении обществом препятствий в праве пользованием данным земельным участком водного фонда.
По результатам проверки прокуратурой внесено представление в адрес и.о. мэра Херсона Зои Бережной об устранении выявленных нарушений законодательства с требованием принять соответствующие меры в том числе гражданско-правовых по обеспечению свободного доступа граждан к пляжу «Лилея».
Напомним, что в 2007 году решением Хозяйственного суда Херсонской области в коммунальную собственность передан земельный участок общественного пляжа «Лилея» площадью почти 3,5 га. До решения суда территория пляжа находилась в постоянном пользовании ООО "Днепровская торгово-промышленная ассоциация".
В июне 2008 года исполнительная служба Днепровского райуправления юстиции Херсона издала акт о принудительном исполнении решения Хозяйственного суда Херсонской области от 17 ноября 2007 года. В акте отмечалось, что территория пляжа (участок площадью 3,4781) изъята у ООО “Днепровская торгово-промышленная ассоциация” (Херсон) “для общественных нужд”.
6 июня 2008 года на сессии городского совета Херсона было принято решение о передаче территории пляжа “Лилея” на баланс КП “Херсонкоммунсервис”.
Но до настоящего времени препятствия в пользовании пляжем не устранены: пляж обнесен оградой, что препятствует свободному доступу граждан.
Прокурор города Херсон еще в декабре 2012 года направил в адрес и.о. мэра Херсона Зое Бережной письмо о необходимости обращения Херсонского городского совета в суд по устранению препятствий в пользовании земельным участком.
Исполнительный комитет горсовета ответил, что он не видит оснований для обращения в суд с иском. Таким образом, Херсонский городской совет самоустранилось от решения проблемы свободного доступа жителей города к пользованию общественным пляжем «Лилея», оставив его общественным только на бумаге.
Несмотря на то, что в соответствии с земельным законодательством именно собственник земельного участка имеет право требовать устранения всяких нарушений его прав на землю, должностными городского совета не сделано никаких шагов для защиты прав жителей территориальной громады г. Херсона.
Только 13 мая текущего года и.о. мэра Херсона Зоя Бережная потребовала от подчиненных обеспечить свободный доступ на пляж «Лилея». Однако, 16 мая ни сама Бережная, ни прокурор города Виктор Чаус не смогли попасть на территорию пляжа "Лилея". Их попросту не пустили охранники арендатора территории пляжа.
