О поддержке фермеров, их роли в экономике страны и наиболее актуальные проблемы корреспондентуХЕРСОН.cityрассказал руководитель Херсонской областной ассоциации фермеров и мелких землевладельцев Николай Халупенко.
- Кажется, украинская власть уверенно взяла курс на поддержку
малого и среднего сельхозпроизводителя.Как
думаете, почему такое внимание?
- Именно на мелком и среднем бизнесе держится экономика
многих развитых стран - это известный факт.А в украинской экономике агропромышленный комплекс занимает
важное место, создавая 14% ВВП страны, он является одним из мощных источников
наполнения бюджета - второй факт.Наибольшую
часть среди всех формирований АПК составляют именно фермерские хозяйства.По Украине ФХ насчитывается более - 33 000, в Херсонской их
более 2 тысяч (5 место по количеству по Украине - ред.) Большая часть овощей,
фруктов, ягод, бахчи производится именно в фермерских хозяйствах.Итак имеем - фермерские хозяйства играют большую роль в
экономике страны.Наши фермеры умеют и
хотят работать.А главное, чего хотят сейчас фермеры - нормальных условий для
ведения бизнеса.От того, как будет себя
чувствовать малый и средний фермер, зависит многое в стране, в том числе и
судьба украинского села.
- Вы говорите, что от фермеров зависит, как будет чувствовать
себя украинское село.Каким образом?
- Вот вам пример:
агрохолдинг или просто крупная компания, за несколько дней несколькими
тракторами засеяла пол-района, затем через несколько дней несколькими
комбайнами собрала с пол-района урожай, и техника поехала дальше.Местные жители на полях
этой компании не работают, возможно ее юридический адрес прописан в соседней
области.Будет ли эту компанию интересовать
местное население, социальные проблемы, инфраструктура? Конечно, нет.А тот небольшой фермер, который здесь не только работает, но и
живет, будет по-настоящему заинтересован в обустройстве условий жизни - он
будет делать дорогу, помогать с ремонтом садика или ФАПа, брать на сезонные
работы местных жителей, заниматься каким-то социальными вопросами.Я лично неоднократно встречал ситуацию, когда агрохолдинги,
имея в аренде тысячи гектаров в пределах какого-то села, помогали гораздо
меньше, чем мелкие фермеры, имеющие в обработке менее 100 гектаров. Можно
сказать, что украинские села держатся в том числе и на фермерах.
- На прошлой
неделе вы общались с заместителем министра агрополитики Виктором Шереметой, он
как раз курирует вопросы поддержки фермеров и развития сельских территорий.О
чем говорили?
- Я хочу обратить
внимание на то, что Шеремета - заместитель председателя всеукраинской ассоциации
фермеров, который хорошо знаком со всеми нашими делами.Представитель фермерства
занял пост в министерстве - это говорит о том, что произошло смещение в верном
направлении - власть готова прислушиваться к людям.Говорили мы о вопросах, которые беспокоят именно херсонских
фермеров.Виктор Шеремета посещает
различные регионы, изучает проблематику и выслушивает предложения от аграриев,
чтобы выработать наилучшие
механизмы для предоставления фермерам поддержки.
- Какие предложения будут представлены от фермеров Херсонщины?
- Вообще, лучшей поддержкой для сельхозпроизводителя
был бы доступ к дешевым кредитам, которых сейчас в Украине нет.Тогда, имея деньги на руках, фермер бы сам решал - какую
технику и у кого покупать, где приобрести молодняк и посевмат, кому и за сколько
продать продукцию.Надеюсь, в ближайшее время система
предоставления таких кредитов будет проработана.Касаемо специфических проблем
Херсонщины: мы
являемся лидером по производству овощей и фруктов - а это продукция, которая
быстро портится.Необходимо развивать переработку,
надо чтобы у нас были целые цеха по охлаждению и фасовке, это расширит наши
возможности экспорта свежей продукции.Поэтому мы будем
обращаться в министерство с предложением поддержки этих направлений -
перерабатывающая отрасль, ягодоводство, виноградарство, ореховодство, выращивание чеснока и
других нишевых культур.
- Есть ли сейчас насущная проблема, котораябеспокоит
херсонских фермеров больше всего?
- Сегодня для нас вопрос номер один - это несправедливо
установленнаяставка арендной платы за землю.Согласно статье Налогового кодекса
Украины эта ставка должна быть не ниже 3% от нормативной денежной оценки земли.Но в последнее время херсонские фермеры начали сталкиваться с
такой ситуацией, что при перезаключении договоров им озвучивается стоимость
аренды начиная с 8%, а часто даже называют сразу 12% - от нормативной денежной
оценки.Для многих фермеров - это
неподъемная сумма.Есть ведь не только
орошаемые земли, есть и богаре, и солончаки, а 12% или даже 8% арендной платы -
это слишком дорого для таких участков.
- Говоря о процентных ставках,
херсонские фермеры часто вспоминают какие-то «письма счастья».О чем идет речь?
- Еще с 2016 года Держгеокадастр начал рассылать
херсонским фермерам письма, где требовал пересмотреть в 20-дневный срок
действующие договора аренды, внести туда изменения - увеличить арендную ставку
до 8% от стоимости земли.Это требование
было абсолютно незаконным.Тогда на защиту
херсонских фермеров стали нардепы, в том числе и Андрей Гордеев, который тогда
был депутатом ВР, он дал оценку этим действиям как юрист и доказал, что
заключенные соглашения могут быть изменены по соглашению сторон, но никак ни по
требованию третьей стороны, каковой является Держгеокадастр.
- Какие механизмы защиты и отстаивания прав фермеров есть в
вашем распоряжении?
- Наши представители
областной ассоциации встречались в Киеве с первым заместителем Министра
аграрной политики Максимом Мартынюком, неоднократно поднимали данный вопрос перед начальником областного управления
Держгеокадастра Игорем Шапраном, мы выступаем в прессе, пишем письма и обращения в
соответствующие структуры, в том числе и на Министерство агрополитики.Сейчас мы получили обещание, что вопрос о снижении ставки аренды будет пересмотрен в
ближайшее время.Надеюсь, что нас
все-таки услышали.Если таким путем мы не добьемся изменений, мы выйдем на акции протеста.Фермеры - сила, с которой нужно считаться, и мы будем всеми способами отстаивать наши права.