В последнее время словосочетание "инвестиционная привлекательность региона" употребляется всё чаще не только в деловых кругах, но и во властных структурах.
Что получает регион при внедрении инвестиционных проектов, понятно каждому. Это - рабочие места, рост строительства, развитие инфраструктуры и сельского хозяйства и так далее, то есть качественный рост региональной экономики и, соответственно, улучшение уровня жизни жителей этого региона.
Таким образом, инвестиционная привлекательность отдельно взятой области - главная цель, на которую должна быть ориентирована деятельность местной власти.
Но зачастую бывает, что, несмотря на вроде бы хороший инвестиционный климат, капитал отказывается заходить в регион. В чём причина? Попробуем разобраться.
В последнее время на Херсонщине наблюдается бум инвестиционных проектов. Среди всех проектов особый интерес вызывает проект Агрохолдинга «Авангард» - птицекомплекса «Чернобаевское».
«Чернобаевское» - это одни из крупнейших птицеводческих инвестиционных проектов Украины. Аналогов подобным проектам нет ни в Европе, ни в Азии. Планируется, что общее поголовье молодняка на проекте "Чернобаевское" до конца 2012 года составит 2,5 млн. кур (это 10 птичников, из которых 6 уже построены и функционирую). Кроме того, в течение 2012 года будет введена в работу 3-миллионная зона кур-несушек с дальнейшим увеличением поголовья птицы до 5 млн. (20 птичников).
Проект строительства такого крупного птицеводческого комплекса включает:
- Зону выращивания ремонтного молодняка на 2,5 млн голов - это 10 птичников, из которых 6 уже построены.
- Зону кур-несушек (промышленное стадо) на 5 млн голов, что включает в себя цех сортировки яйца и склад длительного хранения готовой продукции мощностью 100 млн яиц одновременного хранения.
- Комбикормовый завод производственной мощностью 60 тонн в час готовой продукции с зернохранилищами, мощностью хранения 250 тыс. тонн.
- Цех по забою птицы мощностью 6 тыс. голов в час.
- Завод по производству биогаза из куриного помета для производства тепловой и электрической энергии проектной мощностью 20 МВт электроэнергии и 22 МВт тепловой энергии.
Кстати, птицефабрика "Чернобаевское" могла появиться в области ещё в 2007 году, но этого не произошло.
Ситуацию разъяснила Ирина Марченко, финансовый директор Агрохолдинга «Авангард»: "Компания столкнулась с бюрократической волокитой."
Всем хорошо известно, что бюрократическая волокита при внедрении чего бы то ни было, возникает тогда, когда у власти появляется желание "немного заработать", поставив стоимостные барьеры (как правило, через коррупционные схемы) на вход в регион: хочешь быть на рынке? - плати!
В результате формируются завышенные требования к потенциальным инвесторам в плане социальной ответственности, власть решает, каким должен быть масштаб бизнеса. Естественно, это не может не сказаться на желании разместить свой капитал в экономике такого региона.
Как итог: естественная цель любого демократического общества - процветание экономики и обеспечение вследствие этого благосостояния и свободы граждан становится недостижимой, а заявления об инвестиционной привлекательности - декларативными.
Что происходит на Херсонщине сегодня? Благодаря чему внедрение множества инвестиционных проектов всё-таки стало возможным?
По словам Ирины Марченко, ситуация кардинально изменилась в 2010 году, когда к власти пришли новые люди во главе с губернатором Херсонской области Николаем Костяком. В этом же году была создана рабочая группа по реализации инвестпроекта «Чернобаевское», в которую вошли специалисты различных отраслей. Возглавил группу заместитель губернатора области Анатолий Хоменко. И только после этого, при содействии руководства области, "Авангард" смог развивать проект без бюрократических проволочек.
"На сегодняшний день у нас к инвесторам одно требование - вкладывать деньги в свой проект, а затем, по мере развития, реализовывать социальную ответственность. Ведь каким бы богатым инвестор ни был, он не может, к примеру, 40% своих средств потратить на ремонт дороги - он может помогать нам только из прибыли.
Сегодня на Херсонщине мы с инвесторами добиваемся разумных договорённостей, чего не было при прошлой власти. Мы не требуем сразу же денег на выполнение обязательств перед громадой. Пусть сначала поработают, заработают, разовьют территорию, на которой работают.
Пока же самое главное – создавать рабочие места, платить налоги, работать с нашими производствами и всё будет в порядке", - считает заместитель главы Херсонской облгосадминистрации Анатолий Хоменко.
Судя по всему, сегодня в Херсонской области власть концентрирует свои усилия именно на предпосылках для интеграции инвестиций, на развитие бизнеса, на построении партнёрских взаимоотношений, работая на долгосрочные перспективы.
Ирина Марченко: "Сегодня у нас разумные договорённости, чего не было раньше. От власти мы получаем всестороннюю поддержку – до сих пор, когда самое сложное уже позади, рабочая группа во главе с Анатолием Хоменко оперативно решает все возникающие трудности. Сегодня власть понимает, что органичное взаимодействие позволяет добиться наилучших результатов в кратчайшие сроки. В итоге в нашем лице область получила ответственного инвестора, мы имеем четкие и понятные обязательства перед регионом и последовательно их выполняем".
Отметим, что на сегодняшний день компания уже произвела реконструкцию трансформаторной подстанции села Восточное, также, совместно с областью, планирует строительство новых дорог. А биогазовый завод, постройка которого является частью проекта, сможет обеспечивать теплом и электроэнергией наш регион.
Возможно, что такой подход власти позволит области выйти в лидеры по стране по привлечению инвестиций. Будут созданы в регионе рабочие места, будет развиваться существующая инфраструктура и создаваться новая, будут разработаны технологии и алгоритмы эффектной интеграции бизнеса, на качественно новый уровень выведется сельское хозяйство и строительная отрасль и многое другое, что, безусловно, положительно скажется на нашей с вами жизни.
Алена Плужникова