От льгот Евросоюза выигрывает Херсонщина, как самый аграрный регион Украины.На прошлой неделе, 23 октября, в Европарламенте разгорелись настоящие баталии, почти как бывало в нашей Верховной Раде, разве что парламентарии помидорами и яйцами друг друга не забрасывали. И все из-за торговых льгот для Украины.
Напомним, Европа, в одностороннем порядке, с 23 апреля по 1 ноября, отменила пошлины на большинство украинских товаров.Подсчитали, что это поможет нашим экспортерам сэкономить на пошлинах порядка 487 млн. евро. Предполагалось, что к ноябрю Украина и ЕС уже подпишут и ратифицируют Соглашение об ассоциации, и будет установлена зона свободной торговли.
По словам премьера Арсения Яценюка, несмотря на осторожные прогнозы, экспорт украинской продукции в ЕС вырос на 32%. Наибольшую выгоду получили предприятия аграрной отрасли. В животноводстве рост составляет – 150%, в растениеводстве – 100%. И эти цифры свидетельствуют о реальной конкурентоспособности нашей продукции.
Однако, после подписания 27 июня Соглашения об ассоциации, Кремль недвусмысленно заявил, что подобный выбор, конечно, суверенное право каждого государства, но – “последствия будут серьезными”. Так как это может нанести ущерб интересам России, ведь у Украины уже есть Соглашение о зоне свободной торговли в СНГ. Путин предупредил Брюссель, что любой шаг по изменению украинских законов для адаптации их к правилам ЕС вызовет ответные меры со стороны России.
Шаг назад, два шага – вперед
На переговорах в Брюсселе лидеры Евросоюза, Украины и России пришли к компромиссу – отложить создание зоны свободной торговли Украина – ЕС до конца 2015 года. Но, что интересно, даже подписанное Соглашение еще ни к чему государства не обязывает. До того как документ начинает действовать, проходит длительная процедура. Сначала его ратифицирует Верховная Рада. Затемы все 28 государств, входящих в ЕС. И только через месяц после того, как последний ратифицированный документ ляжет на хранение в Европарламент, начинается частичная имплементация Соглашения, то есть, де факто оно вступает в силу. Почему частичная? Потому, что часть положений (политические) должны ждать ратификации всеми странами ЕС, а не только Европарламентом. Этот процесс может затянуться на годы. Но нормы, которые проходят «долгую» ратификацию, менее важны. Европарламентом ратифицируются 90% Соглашения (эконом. реформы, сближение законодательства и т.д.). Что и произошло. Уже 30 сентября Генеральный секретариат Совета ЕС сообщил, что внутренние процедуры завершены. То есть, уже с 1 ноября государства начинают выполнять взятые на себя обязательства.
Но это не значит, что мы сразу станем “европейской страной”. Только адаптация нашего законодательства к нормативно-правовой базе ЕС может затянуться на годы. По словам главы Института экономических исследований Игоря Бураковского, для этого новой Раде нужно принять около 350 законопроектов. Речь идет о важных положениях, касающихся правосудия, свободы и безопасности, борьбы с преступностью и коррупцией. Чтобы облегчить нам эту задачу, ЕС уже выделяет помощь в размере почти 11 млрд евро.
А то, что Соглашение вступило в силу без зоны свободной торговли, по мнению многих экспертов, только на пользу Украине. Есть время, например, на модернизацию предприятий. Тем более, что ЕС, со своей стороны, готов и на инвестиции, и на кредитование госпрограмм, направленных на развитие малого и среднего бизнеса.
Об этом говорится в заявлении главы Представительства ЕС в Украине Яна Томбинского. “Европейский союз готов поддерживать всеобъемлющий пакет реформ, направленных на реконструкцию и модернизацию экономики Украины. Это в центре нашей повестки дня и Соглашения об ассоциации”, – добавил Томбинский.
Общая сумма помощи ЕС, которая поступит в Украину до конца этого года, составляет 760 миллионов евро.
Открытая рука дружбы
Но вопрос о беспошлинной торговле между нашими странами “подвис”. А действие односторонних преференций – заканчивается 1 ноября. Чтобы поддержать нашу экономику, в Европарламенте предложили продлить льготы на тот же срок, на который, “благодаря Москве”, отодвинули создание свободной зоны, то есть, до 31 декабря 2015 года. Но одна из парламентских коалиций, настроенная пророссийски, блокировала ускоренную процедуру голосования. Следом представитель от Латвии, Ивета Григуле, покидает группу, а это, в соответствии с регламентом ЕС, влечет ликвидацию коалиции.
Депутаты Европарламента сразу назвали это событие “поражением евроскептиков”. И, во время повторного голосования, уже по обычной процедуре, 23 октября, Европейский парламент поддержал проект регулирования ЕС, предполагающий продление на один год – до 31 декабря 2015 года – действия автономных торговых мер в отношении Украины. Более чем на год отменяется 94,7% пошлин на промышленную продукцию украинского производства и более чем на 80% – украинского аграрного экспорта. Зона свободной торговли действует в одном направлении: рынок ЕС для нас открыт, мы же сохраняем защищенный режим с помощью тарифов. Кроме того, в посольствах Украины в странах ЕС откроются офисы торговых атташе, а в дальнейшем – торговые миссии.
“Это делается для того, чтобы каждое из украинских предприятий-экспортеров имело поддержку государства относительно информации об условиях работы в странах ЕС, требования по страхованию и стандартизации продукции”, – отметил президент Украины Петр Порошенко.
Ирина Ухварина, "Вгору"