
Якщо на ТОТ народилася або померла людина, отримати свідоцтво про народження чи смерть в Україні наразі можливо лише через суд.
Документи, видані окупаційними органами влади на ТОТ, не мають юридичної сили в Україні, тому стандартна процедура реєстрації народження або смерті через органи ДРАЦС напряму не працює. Як діяти в такому разі, детально пояснює «Юридичний порадник для ВПО».
Єдиним виходом у таких випадках є звернення до суду в порядку окремого провадження для встановлення юридичного факту народження або смерті, наголошують правознавці.
Ключові особливості
Розгляд справ про встановлення юридичного факту народження або смерті на ТОТ має певні особливості.
1. Встановлення факту повинно мати значення для реалізації прав людини, яка звертається до суду – наприклад, права на спадкування або на отримання пенсії / соціальних виплат.
2. Судовий збір у справах про встановлення факту народження або смерті на ТОТ – НЕ сплачується.
3. Заяву можна подавати до будь-якого суду на підконтрольній території України.
Які документи необхідні
До заяви про встановлення юридичного факту народження або смерті потрібно додати всі наявні докази та документи, зокрема:
- паспорт та РНОКПП заявника;
- копії або оригінали документів, включно з виданими на ТОТ:
– свідоцтво про смерть,
– довідка про смерть,
– свідоцтво про народження дитини,
– медичне свідоцтво та інші медичні документи тощо; - копія паспорта та РНОКПП померлої особи (за наявності);
- документи на підтвердження родинних відносин: свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб;
- заяви до правоохоронних органів про зникнення особи;
- інші документи та фотографії, які можуть підтвердити факт народження/або смерті.
Реальні історії
«Юридичний порадник для ВПО» проаналізував дві постанови Верховного Суду з питань встановлення юридичних фактів смерті людей в окупованих населених пунктах України.
1. Дружина встановлює факт смерті колишнього чоловіка
Суть спору. Жінка звернулася до суду із заявою в інтересах своїх дітей щодо встановлення факту смерті свого колишнього чоловіка (батька дітей) на ТОТ. Суд першої та апеляційної інстанції відмовив у задоволенні заяви, з огляду на відсутність оригіналів документів, зокрема довідки та свідоцтва про смерть, а також неподання належним чином засвідчених копій. Жінка звернулася зі скаргою до Верховного Суду.
Що вирішив суд. Верховний Суд зазначив, що доказами, які підтверджують факт смерті особи в умовах воєнного стану або на ТОТ, можуть бути:
- письмові докази;
- речові докази, висновки експертів;
- копії лікарського свідоцтва/довідки про смерть;
- пояснення свідків;
- заяви до правоохоронних органів про зникнення особи, зокрема в обставинах, що загрожували їй смертю.
Верховний Суд направив цю справу на новий розгляд до апеляційного суду.
2. Син встановлює факт смерті матері
Суть спору. Заявник подав до суду заяву про встановлення факту смерті його матері в Маріуполі. Суди першої та апеляційної інстанції відмовили в задоволенні заяви. Суди виходили з того, що належних доказів на підтвердження вимог не було надано. Заявник подав скаргу до Верховного Суду.
Що вирішив суд. Верховний Суд зазначив, що розгляд справи має проводитися з повним та всебічним дослідженням доказів, у тому числі з урахуванням документів, виданих органами та установами самопроголошених утворень на окупованій території України.
Верховний Суд також звернув увагу, що питання про окуповані території у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані як «Намібійські винятки». Це означає, що документи (наприклад, щодо смерті людини), видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Тож суд направив цю справу на новий розгляд до апеляційного суду. Після перегляду справи Запорізький апеляційний суд встановив факт смерті матері заявника.
Важлива деталь
Відповідно до Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який документ окупаційної влади є недійсним та не створює правових наслідків.
Однак у справах про акти цивільного стану до таких документів застосовуються «Намібійські винятки». Це означає, що таке невизнання не повинно призводити до позбавлення людини будь-яких переваг або порушення її прав.
Зокрема, реєстрацію актів цивільного стану (наприклад, народження, смерті, шлюбу) не можна ігнорувати лише на тій підставі, що відповідні документи видані незаконною владою, оскільки це зашкодить саме населенню.
Отже, юридичний факт народження або смерті на ТОТ можна встановити в судовому порядку за наявності доказів і документів або їх копій, зокрема й виданих на ТОТ. Такі документи мають свідчити про смерть або народження людини за певних обставин.
Ілюстративне фото: Безоплатна правова допомога
Джерело – Гривна