У Херсонській територіальній громаді станом на жовтень 2025 року на отримання грошової компенсації або житлових сертифікатів за державною програмою зареєстровано 1154 заяв, ще 898 – у процесі опрацювання. За даними МВА, виплачені майже 400 млн грн компенсацій. Розповідаємо, хто може отримати компенсацію і як довго триває цей процес.
Ключі та ковдра — все, що лишилося
Олена Крутило зараз мешкає у чужій квартирі. Її власна оселя у передмісті Херсона Антонівці. 18 липня 2024 року російський безпілотник скинув на будинок Олени вибухівку — він згорів. Від помешкання лишились тільки стіни. Меблі, побутова техніка та речі перетворилися на попіл.
"У мене лишилися оці єдині ключі від будинку, від дверей і ковдра, якою зараз вкриваюсь. Оце в мене тільки що і лишилась, одна єдина згадка. Все. Більше нема нічого", — говорить жінка.
Вона з сумом розповідає, що в цьому будинку минуло все її дитинство й молодість:
"Стільки років в цьому будинку. Все згоріло там, все згоріло. Дуже важко. Не можу навіть уявити, що залишилась безхатьком. Просто руїни й все", — бідкається Олена.
У вересні 2024 року вона подала заяву на компенсацію за знищене майно. Зібрала документи, акти, фотоматеріали. З того часу чекає на комісію, яка б провела експертизу і підтвердила факт руйнування оселі. Проте через безпекову ситуацію комісія виїхати на місце не може.
"Зібрала всі документи після цього всього, що сталося. Фотографії, все. Звернулася у військову адміністрацію, звернулася в ЦНАП. Нам сказали чекати, тому що людей дуже багато таких, не одна я. А скільки чекати? Ну, коли закінчиться війна. Тоді ще щось будемо робити. А зараз ніхто нічого робити не буде", — каже жінка.
Олена сподівається, що справа зрушиться з місця, оскільки Кабінет міністрів України постановою номер 815 від 7 липня 2025 року дозволив дистанційне обстеження знищеного майна на територіях активних бойових дій. Фіксувати руйнування і проводити обстеження можна за допомогою безпілотника.
194 дні очікування
Родина Клюєвих отримала грошовий сертифікат за знищене житло. Втім, розказує донька власниці зруйнованої квартири Ганна, це було нелегко.
"Ми звернулися за заявкою в Дію і в Київське відділення поліції Дарницького району. Звернулися на наступний день, як це сталось. І з моменту цього минуло понад 194 дні, як нам надали сертифікат. Тобто це була дуже довга історія з перешкодами", — розповіла Ганна.
Керована авіабомба влучила у їхній будинок у Центральному районі Херсона 19 лютого 2025 року. В одному з під'їздів, з першого по десятий поверхи, були зруйновані квартири. За даними ОВА, загинули двоє людей, шестеро, зокрема двоє дітей, — отримали поранення.
"Моєму братові, у нього в цей день був День народження, зателефонував сусід, з яким вони дружили й повідомив про те, що влучив КАБ й розірвався. І він не знає, що йому робити, бо сходів немає. Він був розгублений. Напевно, просто номер брата був останній, кому він набирав, і він не знав до кого звернутися. Так ми й дізналися", — згадує Ганна.
Після авіаудару власники 35 квартир із 40 у цьому під'їзді написали заяви на отримання житлових сертифікатів. Тривалий час питання компенсації не вирішувалось, розказує Ганна, тоді люди почали колективно звертатися до комісії з обстеження за поясненнями.
"Ми стикнулись з тим, що нам постійно на кожному кроці ставили нові вимоги. І це не вимоги надати якісь документи, це вимоги, які ніде не закріплені в законодавстві", — говорить Ганна.
Процедура отримання сертифіката за зруйноване житло була затягнута, говорить мешканець пошкодженого будинку Володимир Левчук. Він юрист. Представляв інтереси людей: оформлював звернення, документи та комунікував з представниками влади.
"На жаль, у випадку з нашим будинком все було очевидно: він зруйнований. Це розуміли майже всі власники квартир і більшість спеціалістів. Але деякі члени комісії цього не визнавали, тому процес затягнувся — вимагали додаткові технічні обстеження та інші бюрократичні формальності", — розповідає Володимир.
На прохання комісії мешканці провели загальні збори власників зруйнованих квартир та замовили обстеження незалежної комісії. А також почали писати скарги керівникам місцевої влади, депутатам, омбудсмену.
"Напевно це й допомогло, що всі були активні. Вже після літа і восени всі почали активно писати скарги й кількість скарг дійсно вражала. Я думаю, що це змусило всіх представників місцевої влади трошки подумати, чи правильно вони чинять в перешкоджанні нам в отриманні сертифікатів. Поки не почалась така бурхлива діяльність з нашого боку, нічого не рухалось", — згадує Ганна Клюєва.
Її мама й власниця квартири Олена говорить, що після влучання КАБ у їхній будинок, до Херсона не приїжджали. Те, що залишилося від помешкання, бачили тільки на фото і відео, які зробили знайомі.
"Жалкуємо, в першу чергу, за тим, що зруйновано там, де виховували своїх дітей, там, де жили в радості. Там усі були наші світлини й наших батьків. На жаль, уже немає в живих моїх батьків, чоловіка батьків. Все це втрачено. За цим понад усе жалкуємо", — говорить жінка.
Чоловік Олени — військовослужбовець. Воює на Донецькому напрямку. Боронить країну і син. Родина зараз у пошуках нової квартири. До Херсона, зізнається жінка, повертатись не будуть.
"Не плануємо повертатися. Дуже-дуже важко. Тому будемо починати нове життя. Ще не вирішили де, але в Херсон не повернемося", — каже Олена.
Дрони для обстеження руйнувань
За словами заступника Херсонського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Віталія Петрика, станом на жовтень 2025 на розгляд комісії у Херсонській територіальній громаді надійшли 1154 заяви від власників зруйнованих будинків. Виплачено близько 400 млн грн компенсацій. Зараз комісія розпочала обстежувати зруйноване майно і в прибережних зонах.
"Ми створили команду на базі одного з комунальних підприємств і навчаємо людей працювати з дронами. Вони проходять навчання, отримують сертифікати та практику, щоб наша комісія могла проводити обстеження за допомогою дронів. Ми вже запустили цю практику і співпрацюємо з військовими, які частково надають нам матеріали з дронових обстежень", — каже Петрик.
Отримати житловий сертифікат може тільки власник зруйнованого майна. Заява подається або у застосунку Дія, або у ЦНАПі. Обов’язково мають бути надані усі документи, а також фото/відеофіксація зруйнованого житла.
"Ми відмовляємо у компенсації у двох випадках. Перший — коли людина не може надати матеріали, що підтверджують руйнування житла, а комісія через небезпечну ситуацію не може виїхати для огляду. Без доказів ми не можемо підтвердити факт руйнування. Другий — коли житло не відповідає першій або другій категорії пошкоджень. Наші сертифіковані спеціалісти оцінюють стан об’єкта і визначають, що він не підпадає під ці категорії. У таких випадках компенсація не надається", — пояснив чиновник.
За його словами, існує ще один вид компенсації за пошкоджене майно. Втім, такі виплати поки призупинені, оскільки Херсонська територіальна громада внесена до переліку території активних бойових дій.
Підписуйтеся на новини Суспільне Херсон у TikTok, WhatsApp,
Джерело – Суспільне