Общественности хотят закрыть рот, чтобы факты неэффективности в деятельности коммунальных предприятий Херсона и факты растраты бюджетных средств не становились предметом внимания общественности города и не выводили деятельность КП в поле прозрачности, подотчетности и ответственности за неэффективные решения и неэффективной деятельности.Так можно расценить заявление в суд ГКП «Гарантия», где они хотят, чтобы была опровергнута информация из роликов на Ютуб-канале, где изложена информация относительно фактов построения-перестройки причала в Гидропарке МКП «Гарантия», приведены примеры неэффективности при данном строительстве и факты открытия уголовных производств.
Бюджет Херсона. МКП «Гарантия» - гарантированы потери?
Херсонская община. ГКП «Гарантия, Херсон, понтон и проблемы самоуправления.
МКП «Гарантия». Один причал и пять проблем власти
В феврале 2020 от МКП «Гарантия» в адрес ОО «Гарантия» уже приходила претензия с требованием немедленно убрать с нашего ютуб-канала данные ролики.
Также они требовали опровергнуть информацию из статьи «# ОБЩЕСТВЕННАЯ ПРЕФЕКТУРА. Ставим задачу Власти Херсона» https://hgi.org.ua/article.php?id=1658, на сайте« Херсон. Общество. Инициатива »об открытии уголовных производств.
А на ГКП «Гарантия», сегодня, открыты 2 уголовных производства № № 766/20456/18 и 766/8134/17
ОО «Развитие» предоставило аргументированный ответ на эту претензию о том, что все заявления сделаны на основе изучения фактов и документов.
Но, тем не менее, ГКП «Гарантия» подало в суд.Итак, руководство ГКП «Гарантия» считает, что факты возникновения социальной напряженности среди дачников и перевозчиков с митингами, созданием комиссий, общественными слушаниями и т.д. и т.п., не факты расходования средств общины в сумме почти 3 млн. Грн. на строительство причала и теперь его содержание по полмиллиона грн. в год, не факты открытия уголовных производств по расходованию бюджетных средств порочащих их репутацию, а информация обо всем этом.
Очень странная позиция, подтверждает, что руководство ГКП «Гарантия» не хочет видеть проблем в своей деятельности. А что они подтверждают также наши исследования в рамках Общественного префектуры (проект «КП« Гарантия »и другие. Прекратить и предупредить гарантированы потери бюджетных средств.» Конкурса малых грантов «Общественная префектура для эффективных местных бюджетов юга Украины» организованного ОО «Фонд развития города Николаева », что профинансировано за счет средств NED (Вашингтон, ОК, США).По результатам общественного аудита мы считаем необходимым проверить другие аспекты деятельности ГКП «Гарантия», а также вообще усовершенствовать систему контроля за деятельностью коммунальных предприятий в г.. Херсоне.
Ведь МКП «Гарантия» - это частный случай, за которым стоит системная проблема, о чем свидетельствуют 29 уголовных производств, открытые на коммунальные пиидприемства м. Херсона
Итак, наши рекомендации, предоставленные в рамках общественного аудита
Отдела по вопросам предотвращения, выявления коррупции и внутреннего аудита (или специалистам держаудитслужбы) провести проверку средств в сумме 2472 860.95 грн., Потраченные МКП «Гарантия» в 2017-2019 годах, на перечисление средств субподрядчикам, на выполнение работ, которые являются видами деятельности МКП «Гарантия», и на которые у данного предприятия существует соответствующий штат (38 человек), который получает зарплату за счет бюджетных средств.
Отдела по вопросам предотвращения, выявления коррупции и внутреннего аудита, Управлению экономического развития, Департамента бюджета и финансов усилить контроль за вывод средств общины через коммунальные предприятия.
Запретить коммунальным предприятиям наем субподрядчиков на работы, которые являются видом деятельности коммунального предприятия.
Отдела по вопросам предотвращения, выявления коррупции и внутреннего аудита (или специалистам держаудитслужбы) провести проверку расходов на з / плату МКП «Гарантия» в 2018 и 2019 годах в части расходов на заработную плату Подразделения по вопросам швартовки маломерных судов в Гидропарке в сопоставлении с реальной работой причала.
Разработать и принять решение Херсонского городского совета, согласно которому, финансирование расходов коммунального предприятие из бюджета на виды деятельности, которыми занимаются предприниматели (без бюджетных расходов), должно быть допущено только в случае социальной необходимости, которая подтверждена изучением общественного мнения о необходимости замены услуг предпринимателей коммунальными услугами.
Управлению экономического развития доработать систему анализа по контролю за эффективностью деятельности предприятий коммунальной собственности территориальной общины Херсона (приложение 5)
Управлению экономического развития, Департамента бюджета и финансов доработать Порядок составления, утверждения и контроля выполнения финансовых планов предприятий коммунальной собственности территориальной громады г.. Херсона (приложение 6)
Херсонском городском голове инициировать усовершенствование работы Отдела по вопросам предупреждения, выявления коррупции и внутреннего аудита:
ввести политики, правила и меры, обеспечивающие системное функционирование, взаимосвязь и поддержку всех элементов внутреннего контроля и аудита, в т.ч .:
принятия стратегических и оперативных планов относительно внутреннего контроля и аудита
разработка и внедрение политика выявления и предупреждения рисков в деятельности распорядителей бюджетных средств и коммунальных предприятий города
разработка и внедрение политика открытости системы аудита и контроля
внедрить мониторинг публикаций СМИ о деятельности коммунальных предприятий и распорядителей бюджетных средств
внедрить мониторинг наличия уголовных производств по деятельности коммунальных предприятий и распорядителей бюджетных средств в системе YouControl https://youcontrol.com.ua/, созданная, как онлайн-сервис проверки добродетели компаний.
предусмотреть создание совещательных органов при Отделе по вопросам предупреждения, выявления коррупции и внутреннего аудита (аудиторские комиссии и т.д.) с привлечением экспертов от общественности.
ОО «Развитие» будет добиваться имплементации предложенных рекомендаций и реального совершенствования деятельности коммунальных предприятий и системы аудита и контроля городского совета.
Также, ОО «Развитие» надеется, что общественность и СМИ Херсона станут на защиту наших, а значит и своих прав свободно распространять информацию, которая привлекает внимание к тем проблемам, которые существуют в нашем местному самоуправлению, в деятельности коммунальных предприятий города и которая направлена на исправление тех управленческих недостатков, которые приводят к негативным для общества города последствий.
ХЕРСОН. ГРОМАДА. ІНІЦІАТИВА