На плановой сессии Херсонского горсовета депутаты опять вернулись к вопросу, который способен всех рассорить. Это незатянувшаяся рана – определение тарифа в городских маршрутках
На заседании 23 марта депутаты, наконец, вынесли на голосование вопрос об отмене решения исполкома о поднятии цены за проезд в маршрутках с 3 до 5 гривен.
Как известно, всё началось с то-го, что исполком Херсонского горсовета не на заседании, а в «рабочем порядке» принял вышеупомянутое сомнительное решение. После чего в городе разгорелся целый скандал. Херсонцы, которых то и дело обвиняют в пассивности, на этот раз негодовали не дома на кухне, а перед мэрией, в исполкомовских кабинетах и на сессиях. Позже на этой теме стали откровенно пиариться разные политические силы. Пиар или нет, а вот судебный иск одного из херсонских нардепов об отмене решения исполкома возымел действие: решение исполкома о поднятии цены на проезд было приостановлено на первом заседании Херсонского городского суда. А вынесение окончательного вердикта суд перенес. На этой неделе Фемида должна была определиться – отменять или нет исполкомовское решение, но заседание опять перенесли, дескать, по причине того, что суду надо ознакомиться с документами. Однако есть мнение, что судебный процесс сознательно кем-то затягивается…
К тому же мэр Миколаенко с приостановлением решения исполкома не согласился, и сейчас в Одесском апелляционном суде своего часа дожидается его иск об отмене отмены решения исполкома. В общем, городской голова полностью вошёл в положение «нищих» перевозчиков, хотя ещё в конце прошлого года заявлял, мол, подымать проезд нельзя, люди не поймут… К слову, о бедности маршрутчиков. Как недавно сообщила пресс-служба объединённой государственной налоговой инспекции (ОГНИ), за прошлый год херсонские перевозчики получили возврат НДС 13,5 миллиона гривен – их в законном порядке освободили от уплаты налога. В 2015 году сумма была такой же. Но хоть в пресс-службе ОГНИ и сообщили, что эта льгота сэкономила 13,5 миллиона гривен херсонцам, а маршрутчики по сути на этом ничего «не поимели», на деле как-то оно совсем не так.
Да, маршрутчики по закону входят в ту категорию предпринимателей, которым возвращается НДС. И, дескать, это отображено в тарифе. Сейчас проезд 3 гривни (с учётом возврата НДС), а не возвращали бы его, то тариф был бы соответственно на 20% выше – то есть 3,6 гривни, так объяснили в налоговой. Однако, насколько помнится, в тех расчётах, которыми маршрутчики обосновывали тариф и в 5, и в 10 гривен, никто из них не прописал такую «незначительную» деталь, как возврат НДС. Топливо и другие материальные затраты перевозчики указывали в калькуляции по полной рыночной стоимости. Выходит, что берут с нас по полной (без учёта возврата НДС), а позже получают обратно эти миллионы?
Итак, 23 марта депутаты, наконец, смогли организовать голосование по этому вопросу. Предыдущие попытки просто заканчивались неудачей – то кворум куда-то «убегал», то и вовсе на сессию все «забивали». А тут проголосовали! Но безрезультатно. Чтобы отменить решение исполкома, не хватило нескольких голосов. Что примечательно, против (то есть, по сути, за поднятие тарифа) проголосовала лишь один депутат – Ирина Ценкер (БПП).
Несмотря на то, что этот депутат, судя по её голосованию, не прислушалась ко мнению большинства херсонцев, она, по крайней мере, была честной. Чего не скажешь о тех, кто от голосования «воздержался», а по сути, поддержал решение исполкома. Среди таких воздержавшихся был и мэр Владимир Миколаенко. Ниже мы подаём результаты поимённого голосования за отмену решения исполкома о поднятии тарифа до 5 гривен. «ЗА» отмену решения исполкома проголосовали 26 депутатов.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ»: Дмитрий Больбот, «Наш край»; Игорь Грек, «Наш край»; Оксана Дьякова, РПЛ; Лариса Леонова, внефракционная; Евгений Назарян, внефракционный; Аркадий Подлесный, «Самопомощь»; Игорь Семенчев, «Наш край»; Валентин Сух, «Самопомощь»; Михаил Чемерис, «Самопомощь»; Владимир Миколаенко.
«ПРОТИВ»: Ирина Ценкер, «Солидарность». Остальные депутаты не принимали участия в голосовании – не посчитали нужным остаться на сессии.
К рассмотрению этого вопроса часть депутатов предложила вернуться 27 марта. Однако для того, чтобы ещё раз попробовать опротестовать решение исполкома, у депутатов не хватило голосов…
После такого голосования теперь можно вообще ожидать чего угодно. По крайней мере, пока ближайшим знаковым событием по-прежнему остаётся предстоящее заседание Одесского апелляционного суда.
Депутатский рекорд : «разбросали» бюджет за 4 минуты
Из-за того, что плановую сессию Херсонского горсовета постоянно переносили ещё с конца февраля, нерешённых вопросов в городе накопилась тьма! Поэтому-то сейчас, в конце марта, чтобы рассмотреть все вопросы повестки дня (а их около 130), депутатам и пришлось заседать в несколько этапов: 21, 23 и 27 марта. Но такая занятость не помешала депутатам и мэру в промежутке между разорванными частями плановой сессии собраться на внеплановую – бюджетную сессию. Около 100 миллионов гривен бюджетного остатка депутаты поделили (между сферами жизнедеятельности города) 24 марта, во второй половине дня в пятницу. Но уже в понедельник 27 марта немалая часть депутатов то ли засомневались в честности коллег, то ли покаялись – стали называть случившуюся бюджетную сессию и дерибаном, и распилом бюджета, и нарушением закона, и абсолютным договорняком. А один из депутатов заявил: «Жена Насирова горько плачет: она дольше 100 миллионов зарабатывала, чем мы их тратили. За 4 минуты расписать бюджет – для горсовета это рекорд»…
Секретарь горсовета Елена Урсуленко заявила, что мэр Владимир Миколаенко созвал внеочередную сессию незаконно: «Три проекта решения, которые выносятся на сессию, не обсуждались депутатами, не рассматривались в комиссиях. Передаю обращение в секретариат и буду вынуждена сделать такое же обращение в прокуратуру». Несмотря на все возмущения депутатов, их пламенные речи о «зраде», они так и не вернулись к скандальному вопросу распределения бюджетных остатков.
Были и другие неоднозначные вопросы, которые рассматривали на сессии. К примеру, депутат Виталий Урбанский от партии «Свобода» представил свой проект программы «Муниципальная стража». Понятно, что на реализацию проекта нужны были деньги, и, к слову, немалые – более 2 миллионов гривен. Однако отстаивал эту идею лишь её автор, а большинство же его коллег порекомендовали презентующему «цей сором» (проект. – Д. Л.) никому больше не показывать, а устав будущего КП назвали «позорищем». Ведь на сессии докладчик не смог толком рассказать, чем же будет заниматься «Муниципальная стража». Также против реализации этого проекта выступил и общественный совет при мэре, возмутившись тем, что денег депутат попросил, а обоснование не предоставил.
Больше повезло старому проекту – футбольному клубу «Кристалл». Горсовет всё-таки поддержал создание нового коммунального предприятия «Муниципальный футбольный клуб "Кристалл Херсон”». Согласно уставу, деятельность предприятия направлена на создание и содержание футбольной команды «Кристалл». Кроме того, горсовет выделил средства на финансовую поддержку КП МФК «Кристалл» в объёме 1,9 миллиона гривен и 1,5 миллиона гривен на финансирование ДЮСШ «Херсон». Ранее депутаты не могли прийти к согласию в вопросе финансирования футбольного клуба «Кристалл», так как не все считали это целесообразным. Так, один из них заявил, что было бы по уму поддерживать финансово маленьких спортсменов, которые станут будущим херсонского футбола, а не существующий клуб, который не даёт качественных результатов. Он заявил, что каждый год из городского бюджета на «Кристалл» выделяют немалые деньги, а результаты незаметны.
Депутаты на сессии утвердили программу развития физкультуры и спорта. Конечно, по сравнению с тем, как финансируют наших футболистов, общая сумма, выделенная на бокс, каратэ, волейбол и хоккей кажется ничтожной, но, как говорится, имеем то, что имеем. Так, 350 тысяч гривен горсовет выделил на финансирование спортивных соревнований, городских спартакиад, турниров, участие команд города в соревнованиях, участие в сборах. 1,2 миллиона гривен выделено гандбольному клубу «Днепрянка», 194 тысячи гривен – спортклубу киокушин-каратэ, 26 тысяч гривен – клубу пляжного волейбола «Херсон», 20 тысяч гривен – ВФСО «Спартак», 90 тысяч гривен – Херсонской городской федерации спортивной борьбы и другим, сообщает сайт горсовета.
Закончилась третья часть многосерийной плановой сессии 27 марта тем, что депутаты разошлись на часовой перерыв… и просто не вернулись, сбежав с сессии, как школьники с ненавистного урока. Продолжение плановой сессии предварительно назначено на 30 марта.
Дарья Лапина, Гривна. Новый формат