Урожай с голубой нивы власти Херсонщины хотят собрать больше, но «засевать» нечем
Не столько порой заработков, сколько испытанием на прочность может стать будущий курортный сезон для здравниц Черноморского и Азовского побережья Херсонщины. Областная государственная администрация и ее управление образования настаивает, чтобы 49 детских лагерей Таврии начали работу не с июня, как это всегда было, а с 1 мая нынешнего года. Основание для изменения графика якобы есть: из-за подготовки к Евро-2012 учебный год в школах тоже заканчивается на месяц раньше, и в свободное время детям лучше было бы отдохнуть на берегу моря, чем слоняться по городским улицам и дышать автомобильными выхлопами. Но главный вопрос не в предложениях чиновников, а в том, согласятся ли с ними предприятия — владельцы частных здравниц.
Авансов от властей ждать не стоит
Прошлым летом из-за дороговизны путевок (сутки с питанием обходились в 120—130 гривен) заполняемость детских лагерей Херсонщины достигала всего 65 процентов от их способности. Ввиду этого рекреационная индустрия вместо прибылей получила убытки, что не позволило собрать средства на подготовку к сезону отдыха 2012 года. А десять лагерей в области тогда не открылись вообще!
— Прошлым летом я руководил детским лагерем «Черноморская волна» в поселке Лазурном Скадовского района. Хорошо помню, что в июне здравницу удалось заполнить лишь наполовину, — дополняет заместитель председателя Ассоциации детских оздоровительных заведений Херсонщины Александр Пащенко. — Опять-таки, по своему собственному опыту могу сказать: перенести открытие лагерей на месяц раньше обычного срока технически возможно. Однако директора согласятся на это только в том случае, если будут иметь гарантии приезда маленьких отдыхающих, а желательно еще хоть частичную предварительную оплату путевок.
Летом 2011 года как за бюджетный счет, так и благодаря финансированию из внебюджетных фондов на Херсонщине удалось оздоровить 61 255 мальчиков и девочек из областного центра и сельских районов Таврии. Нынешним летом власти планируют увеличить их количество до 74 800 детей. Уже готовится объявление тендеров для хозяев здравниц, готовых сразиться за освоение ассигнований от казны. Но найдутся и несколько «но». Прежде всего авансов на подготовку лагерей распорядители средств не обещают: расчеты за путевки будут осуществляться «по факту». И это не чья-то прихоть, а стандартное требование Госказначейства при расчетах за товары и услуги с победителями тендеров. Следовательно, на предварительную оплату для ускорения подготовки лагерей к открытию их коллективам не стоит и надеяться. Во-вторых, планы херсонской облгосадминистрации, областного и районных советов отправить на море как можно больше школьников пока недостаточно подкреплены финансово. Скажем, в прошлом году в областном бюджете на отдых льготных категорий детей депутаты отыскали 5 миллионов 607 тысяч гривен, а в нынешнем году наскребли только 2 миллиона 617 тысяч. В управлении молодежи и спорта Херсонской облгосадминистрации успокаивают: дескать, в прошлом году в начале сезона денег тоже дали меньше, но с получением дополнительных доходов казна трижды увеличивала финансирование программы летнего детского оздоровления. Так будет и в нынешнем году — все сразу в условиях экономического кризиса получить нельзя.
Рекламой море не разогреешь
— Владельцам детских лагерей также надо менять подход, и не ждать, когда кто-то привезет им на берег и деньги, и гостей. Они ведь привыкли годами работать с одними и теми же заказчиками: нашли несколько больших предприятий в других регионах, и постоянно заключают соглашения на летний отдых с детьми их сотрудников. Но большинство промышленных предприятий нынче лишних доходов не имеют, поэтому ждать продолжения такого сотрудничества и не думать об альтернативе — означает снова получить летом полупустые корпуса, — возмущенно говорит начальник управления молодежи и спорта Херсонской облгосадминистрации Олег Кравец. — Мы, как только можем, хотим помочь нашей рекреационной сфере: устраиваем туристические форумы, приобщаемся к проведению рекламных кампаний как в национальном, так и в международном масштабе. Но довольно часто сталкиваемся с парадоксом: направляем директорам лагерей приглашения для участия в таком форуме, а приезжает максимум треть из приглашенных. Это при том, что им даже платить за возможность презентации своих предприятий чаще всего не надо!
Хозяева детских здравниц признают: частично укоры в их адрес справедливы. Действительно, и рекламировать надлежащим образом преимущества отдыха на Херсонщине они еще не научились, и уровень комфортности лагерей поднимается медленнее, чем у конкурентов из соседнего Крыма — инвесторов нет. Но соглашаясь с критикой, многие из моих собеседников заявляли — лагерь в мае не откроет, потому что продажа весенних путевок не окупит расходов на его содержание. И не из-за неимения эффективной рекламы, а из-за сугубо климатических соображений. Просто курорты Лазурного, Железного Порта, Геническа (за исключением разве что Скадовска) расположены на открытом побережье. Вода здесь прогревается намного медленнее, чем в тихих бухтах южного Крыма, и даже под конец мая редко достигает даже плюс пятнадцати градусов по Цельсию. А платить немалые деньги за то, чтобы сидеть на холодном песке и не иметь возможности поплавать в волнах без риска для здоровья — очень плохая идея.
Сергей ЯНОВСКИЙ, "Голос Украины".