В мае текущего года родители погибшего воина – Сергея Колотаева получили в управлении социальной защиты удостоверение члена семьи погибшего, которое дает право на льготы в соответствии со ст.15 Закона “О статусе ветеранов войны и гарантии их социальной защиты”.
С 1 июля 2015 года из этого закона изъяли право на льготный проезд в междугородном автобусном транспорте для членов семей погибших. Но право на проезд в таком транспорте с 50% скидкой осталось у родителей погибшего соответствии с нормами другого закона “О социальный и правовой защите военнослужащих и членов их семей”.
Однако родители Колотаеви, предъявляя в кассе вокзала удостоверение члена семьи погибшего, неоднократно получали отказ в продаже льготного билета. Кассиры мотивировали отказ так: имеющееся удостоверение не подтверждает, что они являются родителями, а не просто членами семьи погибшего военнослужащего. При этом сотрудники автовокзала не были слишком вежливы, и каждый раз родители терпели эмоциональное унижение.
Сестра погибшего Виктория выразила свое негодование в социальной сети: «Как в Херсон приехать - то правильное удостоверение, а через два дня из города уехать - то уже неправильное... Что за самоуправство со стороны руководства Херсонского автовокзала? Маму заставили купить билет по полной стоимости и оскорбили по полной программе своим бессовестным отношением... Мать погибшего героя, который защищал нашу Родину 8 месяцев на первой линии обороны... Моя мама пережила огромную боль от потери сына, а теперь каждый клерк на автовокзале будет трепать ей душу? Нужно безотлагательно принимать меры к работникам херсонского автовокзала, составить им памятку, что у родителей погибших в АТО героев есть льгота на проезд по законодательству Украины...»
После этого Виктория обратилась с жалобой на правительственную горячую линию 0 800 507 309. В ответе на жалобу женщине пояснили, что постановление Кабмина от 1993 года действительно предусматривает выдачу еще одного "удостоверения на право пользования льготами членов семей военнослужащих, которые погибли (умерли) или пропали безвести во время прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей". То есть, удостоверение, которое предоставляет право пользоваться льготами по закону “О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей”.
Однако это удостоверение после устных обращений сестры отказались выдать как в военкомате, так и в управлении социальной защиты населения. Управление соцзащиты уже выдало одно удостоверение. А в военкомате сестре объяснили, что не имеют таких полномочий с 2006 года.
Разобраться в проблемной ситуации помог юрист Центра правовой информации и консультаций Информационного Ресурсного Центра "Правовое пространство" Владимир Орловский, к которому обратилась сестра. Он помог составить родителям погибшего воина заявление в военкомат с подробным объяснением, какие именно нормативные акты обязывают их выдать удостоверение. Заявление подали в Херсонский объединенный городской военкомат, а те направили ее для рассмотрения по месту проживания родителей погибшего в Каховский объединенный городской военкомат. Обоим учреждениям понадобилось около месяца, чтобы отреагировать и решить вопрос. Удостоверение родителям выдали 29 сентября.
Комментарий юриста Центра правовой информации и консультаций ИРЦ «Правовой простор» Владимира Орловского:
Зарегулированность проблемы, с которой столкнулись родители погибшего, является неожиданностью даже для юриста. Здесь соединилось устаревшее законодательство, в тонкостях которого непросто разобраться, и пассивность работников военкомата.
Чтобы защитить свои права, родители погибших во время АТО военнослужащих должны знать следующие законодательные положения. Удостоверение члена семьи погибшего дает право на льготы предусмотренные ст.15 Закона “О статусе ветеранов войны и гарантии их социальной защиты”.
С 1 июля 2015 года из этого закона изъяли право на льготный проезд в междугородном автобусном транспорте для членов семей погибших. Но право на проезд в таком транспорте с 50% скидкой осталось у родителей погибшего соответствии с нормами другого закона “О социальный и правовой защиту военнослужащих и членов их семей”.
Однако воспользоваться этим правом можно только при наличии еще одного "удостоверения на право пользования льготами членов семей военнослужащих, которые погибли (умерли) или пропали безвести во время прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей", которое подтверждает, что лицо, имеющее льготу является именно отцом или матерью погибшего, а не просто членами его семьи.
Чтобы получить это удостоверение, родителям следует обратиться в военкомат по своему месту жительства. Обязанность военкомата выдать такое удостоверение установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 28 мая 1993 г. N 379 "Об удостоверении на право пользования льготами членов семей военнослужащих, которые погибли (умерли) или пропали безвести во время прохождения военной службы" и пунктами 2.2 и 4.16 “Инструкции по организации работы по социальному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей в Министерстве обороны Украины”, утвержденной приказом Министерства обороны Украины от 31.12.2014 № 937.
"Правовий простір"