22 и 23 ноября представители судебной палаты по гражданским делам Высшего специализированного суда по рассмотрению гражданских и уголовных дел посетили Апелляционный суд Херсонской области с рабочим визитом для оказания методической помощи судам первой и апелляционной инстанций.
Разъяснить спорные моменты
Судьи ВСС систематически посещают апелляционные и местные суды, где оказывают коллегам практическую и методическую помощь в применении норм материального и процессуального права. Такие мероприятия проводятся для того, чтобы обеспечить одинаковое применение судами норм Конституции и законов.
Апелляционный суд Херсонской области посетили четверо судей ВСС: Дмитрий Луспенык, Ольга Демина, Олег Ткачук и Артем Маляренко (куратор судов Херсонской области).
22 ноября они провели семинар для представителей судов первой инстанции города и области, а 23-го — для судей апелляционного суда. Во время проведения этих мероприятий особое внимание было уделено проблемам, которые возникают при рассмотрении дел в суде первой инстанции и при апелляционном пересмотре решений. На все волновавшие законников вопросы судьи ВСС дали исчерпывающие ответы.
«Я рад приветствовать всех собравшихся. Хочу выразить благодарность руководству и судьям ВСС за поддержку в организации и проведении встречи, значение которой трудно переоценить. Очень благодарен нашим уважаемым гостям за то, что они нашли время и приехали к нам. Уверен: непосредственный контакт с судьями-кураторами ВСС и возможность получить ответы на вопросы, которые больше всего волнуют представителей судейского корпуса, являются самым эффективным способом предоставления методической помощи», — сказал, открывая мероприятие, председатель Апелляционного суда Херсонской области Александр Коровайко.
В свою очередь Д.Луспенык подчеркнул значение данного визита и отметил, что методическая помощь судам низшего уровня — один из приоритетов деятельности ВСС. «Судьи систематически обращаются к нам с многочисленными вопросами, связанными с необходимостью разъяснить те или иные спорные моменты. Как правило, они касаются отдельных аспектов применения норм материального и процессуального права. И эти вопросы не остаются без нашего внимания — они являются предметом обсуждения на еженедельных совещаниях. Поэтому при предоставлении методической помощи судьи-кураторы обязательно разъясняют позиции ВСС, касающиеся проблем применения спорных положений», — отметил Д.Луспенык.
Обучение на примерах
Во время проведения семинаров выяснилось, что больше всего спорных вопросов возникает при применении норм процессуального права (судебный приказ, заочное производство, предварительное рассмотрение дела, полномочия апелляционного суда в связи с последними изменениями в ГПК и т.п.), земельного права, договорных правоотношений, права собственности (самовольное строительство), наследственного права.
Также сложными являются дела по заявлениям физических лиц, заинтересованным лицом в которых является управление Пенсионного фонда, об установлении факта, имеющего юридическое значение. А.Маляренко и О.Ткачук на примере решений, отмененных и измененных судом кассационной инстанции, разъяснили причины их отмены и обратили внимание на недопущение подобных случаев в будущем.
«Мы пытаемся решить спорные законодательные нормы и довести позицию ВСС до ведома судей разных уровней путем принятия постановлений пленума (в среднем за месяц принимаем два постановления). Срочные вопросы, касающиеся применения норм процессуального и материального законодательства, пытаемся решить в информационных письмах ВСС, которые содержат разъяснения отдельных спорных вопросов», — отметил О.Ткачук.
Кроме того, судьи ВСС подчеркнули, что для всех судов Украины обязательными являются решения ВС, принятые по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре решений по мотивам неодинакового применения судами кассационной инстанции одних и тех же норм материального права в подобных правоотношениях.
В своем выступлении О.Демина сделала обстоятельный сравнительный анализ работы апелляционного суда и судов первой инстанции Херсонской области, а также остановилась на тех аспектах деятельности, которые требуют повышенного внимания и непосредственно влияют на оперативность и качество осуществления правосудия.
Судьи ВСС отметили: апелляционный суд должен оказывать судам первой инстанции методическую помощь в применении законодательства.
Прямая речь
Дмитрий Луспенык:
— Предоставление методической помощи судам низшего уровня сближает высшие и низшие суды, помогает местным и апелляционным судам применять нормы права, а ВСС выясняет, какие проблемы возникают в регионах, какие вопросы необходимо разъяснить для обеспечения одинакового применения норм законодательства. Статистика отмен решений Апелляционного суда Херсонской области свидетельствует о том, что дела в целом решаются правильно.
Оксана Борисова, заместитель руководителя аппарата Апелляционного суда Херсонской области. "Закон и бизнес"