Каховский
горрайонный суд не привлек секретаря Каховского городского совета к
администартивной ответственности по признакам статьи 212-3 Куоап -
необнародование информации, обязательное обнародование которой
предусмотрено Законом Украины «О доступе к публичной информации».
Об этом сказано в решении суда.
Согласно представленных материалов, Представителем Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека был составлен протокол об административном правонарушении от 01 июля 2016 года в отношении секретаря Каховской городского совета.
Как указано в протоколе, к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека поступила жалоба гражданина относительно нарушения Каховским городским советом законодательства о доступе к публичной информации в части нарушения требований ст.15 Закона Украины «О доступе к публичной информации».
В протоколе было указано, что анализ информации, размещенной на официальном веб-сайте совета свидетельствует, что Положение об осуществлении элекронных государственных закупок товаров и услуг исполнительными органами, коммунальными учреждениями и предприятиями Каховской городского совета опубликован 14.03.2016 года, тогда как решение №157/9 принято на пленарном заседании 9 сессии VII созыва 01.04.2016 года. В соответствии с требованиями статьи 15 Закона конечной датой обнародования указанного проекта решения совета является 04.03. 2016 года.
Таким образом, протоколом определено, что в действиях секретаря Каховской городского совета Лилии Дроздик имеется состав правонарушения, предусмотренное ст.212-3 КУоАП - неопубликование информации, обязательное обнародование которой предусмотрено Законом Украины «О доступе к публичной информации».
В судебном заседании Дроздик пояснила, что изложенные в протоколе об административном правонарушение данные не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
Так, она указала, что ею, как депутатом Каховского городского совета, на ІХ сессию городского совета от 01.04.2016 года VІІ созыва был подготовлен проект решения, который в дальнейшем был утвержден сессией за №175/9. Данный проект решения был обнародован дважды. Первый раз под названием «Об осуществлении электронных ззакупок в г. Каховке» был опубликован на официальном сайте городского совета 22.02.2016 года, и, после внесения в проект дополнний и исправлений, он был повторно обнародован 14.03.2016 года под названием «Об утверждении Положения об осуществлении электронных государственных закупок в г. Каховке (обновлено).
Лилия Дроздик подчеркивала, что внесенные в проект уточнения не повлияли на общий смысл и суть первоначальной версии данного проекта. Таким образом, учитывая дату первого обнародования, проект принятого решения городского совета от 01.04.2016 года №175/9 был опубликован за 27 рабочих дня.
Она так же просила прекратить производство по делу ввиду отсутствия в ее действиях, как секретаря Каховского городского совета, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 212-3 КУоАП.
Исследовав представленные суду материалы, устные и письменные объяснения Дроздик, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях секретаря Каховской городского совета Херсонской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 212-3 КУоАП.