5-6 апреля в Кракове проходил II Европейский Конгресс местного самоуправления. В течение двух дней около 1500 гостей из разных стран дискутировали о вызовах, которые стоят перед местными общинами.
"Я надеюсь, что благодаря этой встрече мы определим новые цели, и покажем, что умеем работать на благо наших маленьких и больших общин", – поздравила гостей Эльжбета Котерба, заместитель городского головы Кракова.
На фото-заместитель городского головы Кракова Ельжбета Котерба
В рамках Конгресса участники имели возможность принять участие и заслушать около 100 дискуссий, отчетов, панелей, мастер-классов, лекций и презентаций. Тематика касалась 7 основных вопросов: финансов, экономики, общества, инноваций, окружающей среды, развития и экономического самоуправления.
Представители городов Европейского союза уверены, что во времена политических кризисов на национальном и наднациональном уровнях, будущее управления заключается в усилении роли местного самоуправления. Две специальные круглые столы Конгресса были посвящены экономическому развитию общин и их ревитализации, обсуждению успшних примеров сотрудничества центральной и местной власти для развития экономики.
Конгресс является одним из крупнейших европейских мероприятий, в рамках которого имеют возможность пообщаться и поделиться опытом участники из разных стран. Среди участников 12 маршалов воеводств, 30 мэров польских городов, 8 министров или заместителей министров Польши. Также участие приняли представители власти европейских городов, в том числе Парижа, Будапешта, Софии, Киева, Франкфурта, Ливерпуля, Лиона, Страсбурга, Бордо, Констанцы, Бергена и Львова, Херсона и многих небольших городов и поселков. Организатором II Европейского Конгресса местного самоуправления второй год подряд выступает Фонд "Институт Восточных Исследований", а основным партнером мероприятия является город Краков.
Городской голова Херсона Владимир Миколаенко был приглашен на Конгресс и вместе с польскими коллегами принял участие в дискуссии “Финансовый аудит в местном самоуправлении”. Участники обсуждения сравнивали опыт Польши и Украины в контроле за использованием бюджетных средств.
На фото - Президент Высшей палаты Аудиторов (Польша)Кшиштоф Квятковский
“Представители местного самоуправления Польши имеют такие же проблемы, как и мы в Украине – чрезмерный финансовый контроль со стороны государства часто ограничивает местное самоуправление в его действиях. Например, еще до недавнего времени польские города не имели возможности финансировать любые программы, связанные с регулированием численности бездомных животных, на это шли средства только из государственного бюджета. Сейчас они наоборот разрешили местной власти самой решать эти вопросы”, – делится впечатлениями Владимир Миколаенко. “Как отмечают представители польских городов, их основной проблемой в вопросах контроля за средствами является недостаточно тщательное планирование местных бюджетов. Любую необходимость вносить изменения в бюджет те они считают признаком своих ошибок. Признаю, что мы тоже вносим много изменений в городской бюджет в течение года, значит нам тоже нужно более тщательно планировать свои доходы и расходы”.
“Мы с европейскими коллегами согласились в том, что на смену государственным проверкам использования средств местными властями должно приходить общественный контроль – никогда в столице не будут знать лучше местных людей, куда нужно или ненужно тратить средства местного бюджета. Поощрять граждан приобщаться к контролю за использованием бюджета – это однозначная задача местного самоуправления”, – добавляет городской голова.
