ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

16:55 06/12
Запрацював новий телефон кол-центру АТ «Херсонобленерго»      
16:51 06/12
Військові РФ обстріляли будівлю Херсонського водоканалу та житлові будинки      
16:45 06/12
Так званий «заступник голови Новокаховської міської ВЦА» підозрюється у колабораціонізмі      
16:42 06/12
У Новій Каховці окупанти викрали техніку з лікарні та пожежної частини      
16:23 06/12
На Херсонщині рашисти палили станцію швидкої допомоги  
 
15:54 06/12
Поблизу Херсона виявили ще одне місце, де військові РФ утримували місцевих жителів      
15:50 06/12
Лікарні Херсона отримали 50 тисяч літрів води від гуманітарного проєкту "Рятуємо життя"      
15:46 06/12
Окупанти відходять подалі від Дніпра, бояться ударів ЗСУ - мер міста Олешки
   
14:41 06/12
Низка поїздів в Україні досі затримується після обстрілу 5 грудня. Один з них - з Херсона      
14:37 06/12
У Херсоні презентували та погасили марки до Дня Збройних сил України
 
14:36 06/12
У Стрілковому розселяють колаборантів, які втекли з Каховки  
 
14:33 06/12
Херсонський хлібзавод не може працювати через постійні обстріли      
14:26 06/12
російські війська масовано атакували Херсонщину: цілили у багатоповерхівки та інфраструктурні об'єкти  
 
11:49 06/12
На Херсонщині на Арабатській Стрілці військові РФ розграбовують бальнеологічний комплекс      
11:46 06/12
Чергові «ляпи» російської пропаганди на окупованій Херсонщині      
11:42 06/12
За добу російські військові 17 разів обстріляли територію Херсонщини      
09:56 06/12
Відстежуйте небезпечні зони у мобільному застосунку «Розмінування України»      
09:52 06/12
«Влада» Євпаторії купила саджанці дерев, ймовірно, вкрадені на Херсонщині      
08:41 06/12
Новорічні свята: чи чекати українцям додаткових вихідних      
08:39 06/12
Вік має значення! Що буде з пенсіями деяких українців із грудня      
08:36 06/12
Кінець банківської таємниці: які відомості зможуть передавати податковій банки      
08:33 06/12
Яйця злетять у ціні, а з ними й курятина: виробники назвали причину      
07:53 06/12
Катували неповнолітніх, а жінок та чоловіків тримали у спільних камерах, – обмудсмен про звірства окупантів у Херсоні  
 
07:49 06/12
Вбивства та викрадення людей: поліція знаходить все більше жертв окупації Херсонщини      
07:47 06/12
Херсон — під постійними російськими обстрілами: про ситуацію розповіли містяни
   
07:42 06/12
Моральний тиск та репресії: як допомагали херсонцям в окупації волонтери Червоного Хреста
 
22:07 05/12
Херсонські лікарі вигадували хвороби дітям-сиротам, аби їх не вивозили російські окупанти      
21:41 05/12
Евакуаційний потяг з Херсона: за тиждень виїхали три з половиною тисячі жителів      
20:23 05/12
 У Херсоні на 44 каналі запустили трансляцію телемарафону "Єдині новини"      
20:20 05/12
Працювали навіть в окупації: як вдалося Херсонському онкодиспансеру допомагати своїм пацієнтам
   
20:16 05/12
На Херсонщині почастішали випадки дезертирства, окупанти крадуть у місцевих: дані Генштабу      
20:14 05/12
У Херсонській області шляховики звели три переправи замість підірваних мостів      
20:13 05/12
Де на звільненій Херсонщині можна придбати ліки?      
18:49 05/12
Де на звільненій Херсонщині можна придбати ліки?      
18:25 05/12
В Олешках загарбники розігнали людей, які хотіли виїхати у Херсон – Хлань
   
18:04 05/12
В Херсонській області розпочато фінансування пенсій за грудень – Мінреінтеграції      
18:00 05/12
У Херсон доставили потужні генератори від ЄС та Червоного Хреста      
17:58 05/12
У лікарні тимчасово окупованого Скадовська зупинили кисневу станцію, немає препаратів і продуктів      
17:55 05/12
"Це все, що лишилося від російських окупантів": у мережі показали "знакові" фото з Херсонщини  
 
Все новости

Архив публикаций

«    Декабрь 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
СПЕЦТЕМЫ


    Должность или мандат? Придется выбирать

    Должность или мандат? Придется выбиратьЧиновникам мэрии и руководителям коммунальных предприятий, избранным депутатами местных советов, вскоре придется делать выбор: либо должность, либо депутатство.

    В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, который предусматривает введение запрета на совмещение руководящей должности в КП и мандата депутата местного совета. И этот документ, говорят, имеет очень высокие шансы на то, чтобы стать законом.

    Сегодня наша беседа - с инициатором законопроекта и одним из его авторов — народным депутатом Украины (фракция БПП) Александром Спиваковским.

    - Александр Владимирович, что подвигло вас, первого заместителя главы парламентского комитета по вопросам науки и образования, переключиться на законодательное урегулирование «коммунальной» проблемы?

    - Знаете, я бы не называл эту проблему «коммунальной», она значительно глубже., чем кажется. На самом деле за этим, на первый взгляд, невинным совместительством — когда директор КП является одновременно и депутатом местного совета — стоит очень серьезный конфликт интересов, который уже сейчас является заметным тормозом в развитии территорий. А в условиях децентрализации, когда до 70 % средств громады будет оставаться на местах, наличие этого конфликта интересов чревато еще более серьезными последствиями.

    - Почему?

    - Смотрите. Руководитель коммунального предприятия, будучи депутатом горсовета, сначала голосует за выделение из бюджета миллионных сумм на свое КП, по собственному усмотрению распоряжается ими, а потом, будучи членом профильной депутатской комиссии, сам же проверяет правомерность их использования. Даже если предположить, что этот руководитель - честнейший человек, своя рубашка для него всегда будет ближе к телу. Проблемы КП всегда будут для него более значимыми, чем другие, более насущные, проблемы громады. Уже не говорю о том, какое поле для злоупотреблений открывается при таком «совместительстве».

    - Тогда почему же такой, не совсем адекватной, была реакция депутатов на ваше выступление на сессии горсовета, которая состоялась 31 июля?

    - Почему же, реакция была ожидаемой. Ведь я, по сути, в открытую заявил о существующем конфликте интересов. И пообещал, что сделаю все для того, чтобы законодательно запретить совмещение депутатского мандата и руководство коммунальными предприятиями. Так что такая реакция понятна, ведь совместителей в нынешнем составе Херсонского горсовета как минимум треть. Это не только руководители коммунальных предприятий, но и чиновники мэрии самого высокого ранга. Серьезная сила...

    - Но ведь депутат местного совета не занимается этой деятельностью на профессиональной основе, как, к примеру, нардепы. У каждого из них есть основное место работы, так почему это не может быть коммунальное предприятие? Тем более, что такая формула «директор КП — депутат» давно стала привычной...


    - Вот именно, давно. А потом мы удивляемся, что миллионы гривен выделяются на ремонты дупел, что разбазаривается земля. Что одни улицы у нас ремонтируют по пять раз за два года, а другие за 20 лет ни разу... Мне рассказывали, что эту формулу, о которой вы говорите, очень приветствовал наш бывший мэр, тоже Владимир Васильевич. Говорят, он любил повторять, что лучший депутат — это депутат, чья трудовая книжка лежит в отделе кадров мэрии. И вы понимаете, почему.

    В условиях децентрализации, как я уже говорил, львиная доля заработанных громадой средств будет оставаться на местах. И вот представьте себе, что решать, куда и на какие цели их направить, будут вот такие «совместители». Уже сейчас, согласитесь, вызывает немало сомнений по поводу прозрачности распределения 61 млн.гривен, которые возникли в результате перевыполнения городского бюджета.

    - Да, в своем выступлении на недавней сессии вы упрекнули депутатов в непрозрачности распределения этих денег. Почему?

    - Да потому что распределение действительно было каким-то подковерным. Ведь нужно понимать, откуда появилось это перевыполнение бюджета города. Что, в Херсоне заработали все заводы? Эти средства появились в казне только потому, что из-за курса валюты в стране резко выросла монетарная база, а зарплаты и пенсии были попросту заморожены. Грубо говоря, этот 61 миллион — результат затягивания поясов всеми херсонцами. И, по моему мнению, было бы справедливым в первую очередь пустить эти средства на социальные программы.

    - Что же больше всего лично вас возмутило в этом порядке распределения?

    - К примеру, существенное, на миллионы, сокращение расходов на помощь при рождении ребенка, в связи с беременностью и родами. Депутаты решили сэкономить даже на ремонте детского площадки в сквере им.Шевченко. Не сочли нужным выделить деньги на закупку учебников. Если помните, по решению ВР за счет экономии средств было выделено на эти цели 180 млн.гривен, но - при условии, что недостающие суммы добавят органы власти на местах. Государство сделало все, чтобы учебники были бесплатными, а наш горсовет не изыскал на это средств. И родителям херсонских школьников придется теперь дотировать из своего кармана... При этом более 1 млн. гривен выделяется на поддержку ЖЭКов. Мне также не понятно, почему выделяется почти 4 млн.гривен на ремонт лифтов, но при этом не указывается, сколько лифтов будет отремонтировано и в каких домах. И это всего лишь несколько примеров.

    - То есть, существует риск, что после расширения полномочий местных властей депутаты-«совместители» просто превратятся в феодалов?

    - Именно так. И это представляет серьезную угрозу развитию территорий. Чтобы этого не допустить, этот конфликт интересов нужно было законодательно урегулировать. У руководителей КП и местных чиновников будет выбор: должность или мандат.

    - Когда писали законопроект, вы не интересовались европейским опытом?

    - В Европе такое вообще неприемлемо. Любой конфликт интересов там стремятся как можно быстрее урегулировать, потому что понимают: за этим идут злоупотребления и коррупция. Кстати, именно на западе родилась такая поговорка, мне она очень нравится. Там говорят так: «Дай политику свободу рук, и ты найдешь их в своих карманах». Мы тоже не должны оставлять политикам, любого уровня, лазеек для злоупотреблений. Честно уплачивая налоги в казну, люди должны быть уверены, что эти средства пойдут на развитие территорий, а не будут тупо «распилены».

    Уверен, инициированный мною законопроект найдет поддержку парламентского большинства. Ведь «совместительство» - беда не только нашего горсовета, в той или иной степени это присуще всем местным советам. И рано или поздно это может привести к серьезным социальным конфликтам на местах. Допустить этого мы не должны.

    Беседовала Мария Воронова, Гривна




    Похожие публикации

    8-07-2020, 17:03
    В Раде появилось постановление о дате проведения местных выборов
    11-03-2019, 20:11
    Александр Спиваковский призвал ВР поддержать законопроект о языке
    26-12-2016, 18:36
    Спиваковский рассказал о финансировании образовательной и научной отраслей в 2017 году
    27-10-2016, 18:33
    Спиваковский уверен, что его законопроект «о конфликте интересов» непременно будет принят
    10-09-2015, 15:04
    Спиваковский уверен, что парламент поддержит его законопроект «о конфликте интересов»
    3-09-2015, 10:34
    За время парламентских каникул нардеп Спиваковский разработал 5 законопроектов
    6-08-2015, 09:47
    Верховная Рада зарегистрировала законопроект, который запретит местным депутатам руководить коммунальными предприятиями
    12-04-2015, 13:54
    Наблюдатели Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине встретились с нардепом Спиваковским
    16-01-2013, 14:35
    Яценюк, Кличко и Тягнибок предлагают посадить Дмитрука на 8 лет

    Добавьте комментарий




    0" />

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

    16:55 06/12
    Запрацював новий телефон кол-центру АТ «Херсонобленерго»      
    16:51 06/12
    Військові РФ обстріляли будівлю Херсонського водоканалу та житлові будинки      
    16:45 06/12
    Так званий «заступник голови Новокаховської міської ВЦА» підозрюється у колабораціонізмі      
    16:42 06/12
    У Новій Каховці окупанти викрали техніку з лікарні та пожежної частини      
    16:23 06/12
    На Херсонщині рашисти палили станцію швидкої допомоги  
     
    15:54 06/12
    Поблизу Херсона виявили ще одне місце, де військові РФ утримували місцевих жителів      
    15:50 06/12
    Лікарні Херсона отримали 50 тисяч літрів води від гуманітарного проєкту "Рятуємо життя"      
    15:46 06/12
    Окупанти відходять подалі від Дніпра, бояться ударів ЗСУ - мер міста Олешки
       
    14:41 06/12
    Низка поїздів в Україні досі затримується після обстрілу 5 грудня. Один з них - з Херсона      
    14:37 06/12
    У Херсоні презентували та погасили марки до Дня Збройних сил України
     
    14:36 06/12
    У Стрілковому розселяють колаборантів, які втекли з Каховки  
     
    14:33 06/12
    Херсонський хлібзавод не може працювати через постійні обстріли      
    14:26 06/12
    російські війська масовано атакували Херсонщину: цілили у багатоповерхівки та інфраструктурні об'єкти  
     

    11:49 06/12
    На Херсонщині на Арабатській Стрілці військові РФ розграбовують бальнеологічний комплекс      
    11:46 06/12
    Чергові «ляпи» російської пропаганди на окупованій Херсонщині      
    11:42 06/12
    За добу російські військові 17 разів обстріляли територію Херсонщини      
    09:56 06/12
    Відстежуйте небезпечні зони у мобільному застосунку «Розмінування України»      
    09:52 06/12
    «Влада» Євпаторії купила саджанці дерев, ймовірно, вкрадені на Херсонщині      
    08:41 06/12
    Новорічні свята: чи чекати українцям додаткових вихідних      
    08:39 06/12
    Вік має значення! Що буде з пенсіями деяких українців із грудня      
    08:36 06/12
    Кінець банківської таємниці: які відомості зможуть передавати податковій банки      
    08:33 06/12
    Яйця злетять у ціні, а з ними й курятина: виробники назвали причину      
    07:53 06/12
    Катували неповнолітніх, а жінок та чоловіків тримали у спільних камерах, – обмудсмен про звірства окупантів у Херсоні  
     
    07:49 06/12
    Вбивства та викрадення людей: поліція знаходить все більше жертв окупації Херсонщини      
    07:47 06/12
    Херсон — під постійними російськими обстрілами: про ситуацію розповіли містяни
       
    07:42 06/12
    Моральний тиск та репресії: як допомагали херсонцям в окупації волонтери Червоного Хреста
     

    22:07 05/12
    Херсонські лікарі вигадували хвороби дітям-сиротам, аби їх не вивозили російські окупанти      
    21:41 05/12
    Евакуаційний потяг з Херсона: за тиждень виїхали три з половиною тисячі жителів      
    20:23 05/12
     У Херсоні на 44 каналі запустили трансляцію телемарафону "Єдині новини"      
    20:20 05/12
    Працювали навіть в окупації: як вдалося Херсонському онкодиспансеру допомагати своїм пацієнтам
       
    20:16 05/12
    На Херсонщині почастішали випадки дезертирства, окупанти крадуть у місцевих: дані Генштабу      
    20:14 05/12
    У Херсонській області шляховики звели три переправи замість підірваних мостів      
    20:13 05/12
    Де на звільненій Херсонщині можна придбати ліки?      
    18:49 05/12
    Де на звільненій Херсонщині можна придбати ліки?      
    18:25 05/12
    В Олешках загарбники розігнали людей, які хотіли виїхати у Херсон – Хлань
       
    18:04 05/12
    В Херсонській області розпочато фінансування пенсій за грудень – Мінреінтеграції      
    18:00 05/12
    У Херсон доставили потужні генератори від ЄС та Червоного Хреста      
    17:58 05/12
    У лікарні тимчасово окупованого Скадовська зупинили кисневу станцію, немає препаратів і продуктів      
    17:55 05/12
    "Це все, що лишилося від російських окупантів": у мережі показали "знакові" фото з Херсонщини  
     
    Все новости

    Наверх