«Нельзя быть бедным на Херсонщине. Бедным быть на Херсонщине, при её потенциале, стыдно», – заявил в первые же дни после вступления в должность председателя Херсонской облгосадминистрации Андрей Путилов.Потенциал региона действительно богат и разнообразен: в его составляющей – два моря, Днепр с дельтой, но главный ресурс – это земля.
Именно благодаря эффективной земельной политике местной власти, инвестициям бизнесменов, а также труду жителей области Херсонщина действительно может стать богатейшим регионом, одним из самых богатых в Украине.
К сожалению, долгое время земля в Херсонской области просто раздавалась местными властями определенному кругу лиц – кулуарно, бесконкурентно, и за бесценок, в результате чего местные бюджеты получали от этого разве что копейки. Сегодня же новое руководство области ломает эти схемы. Аренда земельных участков в области, и в первую очередь, в её приморской курортно-рекреационной зоне, становится конкурентной, прозрачной. А торги по этим участкам стали доступными для участия всех желающих.
На одном из недавних заседаний коллегии Херсонской облгосадминистрации Андрей Путилов заявил, что только путем конкурсных торгов должен решаться вопрос предоставления в аренду земельных участков в регионе. То есть, земельные участки должны арендовать только те, кто на открытых торгах, в условиях конкурентного состязательного процесса, заплатят за них наибольшую суму. «Жители области должны видеть, что распределение земельных участков проводится прозрачно. А деньги, полученные с аукционных торгов, будут идти на развитие инфраструктуры населенных пунктов», – подчеркнул губернатор.
Андрей Путилов обратил внимание на тот факт, что сегодня, в связи с аннексией Российской Федерацией Крыма, и соответственно – временной потерей Украиной находящихся там здравниц, существует большой спрос со стороны инвесторов на земельные участки в приморской зоне Херсонщины, на её черноморском и азовском побережье. Инвесторы хотят строить здесь оздоровительные и развлекательные заведения, гостиницы, и другие объекты. И готовы платить громаде за получение земельных участков для такого строительства большие деньги. А впоследствии, после введения в эксплуатацию данных объектов, платить налоги в местные бюджеты.
К сожалению, на сегодня касательно уплаты налогов многими бизнес-структурами, получившими в области земельные участки, мы пока что имеем совершенно иную ситуацию, доставшуюся от предыдущих властей. Об одной из таких ситуаций поведал председатель Голопристанской райгосадминистрации Александр Богуненко. Например, в этом районе на территории курортного населённого пункта Железный Порт официально работают и платят налоги в местный бюджет только десятая часть коммерческих структур, которые получили от местной власти земельные участки для строительства своих объектов. «Из 120-ти гектаров Железного Порта, где находятся кадастровые номера 547-ми коммерческих структур, официально зарегистрированы только 54. Все остальные работают неофициально», рассказал Богуненко на заседании коллегии облгосадминистрации, во время рассмотрения вопроса «О состоянии застройки азово-черноморского побережья области и его дальнейшем развитии». Сейчас данной проблемой выведения «из тени» таких коммерческих структур, и возврата незаконно выделенных им земельных участков занимаются районная исполнительная власть, правоохранительные органы. И буквально на днях прокуратура области сообщила, что она направила в суд 25 исков о возвращении незаконно выделенных земельных участков, находящихся на черноморском побережье села Железный Порт.
Однако касательно выделения новых земельных участков, которые будут предоставляться в аренду предпринимателям-инвесторам, ситуация на Херсонщине уже совершенно другая. В частности, 8 июня в области был определен перечень земельных участков в комплексе с водными объектами, которые могут быть сформированы в 2015 году как отдельные лоты для продажи права аренды на них на земельных торгах. А на 16 июля облгосадминистрацией было запланировано проведение конкурса по отбору исполнителя земельных торгов по данным участкам. Объявление о проведении данного конкурса разместили на официальном сайте Госгеокадастра Украины. То есть, каждый желающий мог с ним ознакомиться.
На земельные торги с продажи права аренды выставили 17 земельных участков государственной собственности (в том числе в комплексе с водными объектами) площадью более 958 гектаров. Расположены эти участки за пределами населённых пунктов Белозёрского, Голопристанского, Горностаевского, Геничеського, Скадовского, Новотроицкого и Чаплинского районов. 12 участков находятся в приморских районах: 6 – в Скадовском, 4 – в Голопристанском и 2 – в Геническом. В Скадовском и Голопристанском районах эти участки находятся в рекреационных зонах возле города Скадовска, являющегося курортом государственного значения, и курортных сёл Железный Порт и Большевик. Целевое назначение участков в курортно-рекреационной зоне – «для строительства и обслуживания санаторно-оздоровительных заведений», «для культурно-оздоровительных нужд, рекреационных, спортивных и туристических целей».
Кстати, команда губернатора Андрея Путилова поставила перед собой амбициозную, но реальную цель – существенно увеличить в Херсонской области наполняемость отдыхающими её приморской зоны. Как сообщил начальник управления градостроительства и архитектуры облгосадминистрации, главный архитектор области Григорий Ходин, на побережье Херсонщины запланировано строительство до 2026 года новых рекреационно-оздоровительных заведений более чем на 220 тысяч мест. То есть, вместимость рекреационных зон области должна увеличиться более чем в 5 раз. Наибольший их рост будет в Геническом и Скадовском районах.
И ещё одна далеко не второстепенная деталь: для обслуживания новых приморских пансионатов и санаториев в области будет создано почти 100 тысяч новых рабочих мест.
Понятное дело, для осуществления данной задачи должны быть очень большие инвестиции. И получить их реально для области, которая располагает таким земельным потенциалом и таким трудолюбивым населением – двумя основополагающими факторами богатства нашего региона.
Валерий Староселец
