17 апреля Верховна Рада Украины поставила на голосование 3 законопроекта о внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».По мотивам голосования свое мнение высказал наш земляк народный депутат Украины Михаил Опанащенко.
Да, я голосовал за один из законопроектов, который предусматривает внесение изменений в пенсионную реформу.
В 2009 году в Украине было начато реформирование пенсионного законодательства. Это быт вынужденный шаг. Целью проводимых преобразований было гарантированное пенсионное обеспечение граждан. На данном этапе пенсионная реформа показала свои слабые стороны, недостатки, которые необходимо устранять.
Все помнят, как в период 2006-2007 г.г. размер средней пенсии составлял 450 грн. При этом допускались частые нарушения при назначении пенсий, были постоянные нарекания граждан на несвоевременность их выплаты, отсутствие надлежащей дифференциации размеров пенсий, наличие значительных преимуществ и льгот в пенсионном обеспечении отдельных категорий работников при одинаковом уровне отчислений средств на пенсионное обеспечение. Это все – признаки несовершенства существовавшего тогда механизма пенсионного обеспечения. Главной причиной низкого уровня пенсионного обеспечения граждан был постоянный недостаток средств в бюджете пенсионного фонда. Сокращение количества легально трудоустроенного населения, рост уровня безработицы увеличили нагрузку на работающих: на одного работающего приходилось 2 и более пенсионера. При существовавшей тенденции солидарную пенсионную систему ожидал полный крах.
О необходимости пенсионной реформы специалисты говорили давно. Но это был политически непопулярный шаг для парламента и правительства. Поэтому ни спикер Яценюк А.П., ни премьер-министр Тимошенко Ю.В. его не делали. Хотя именно премьер-министр Тимошенко Ю.В. подписала обязательства Украины перед МВФ провести пенсионную реформу для получения кредита.
Начало пенсионной реформы было предрешено. Не будучи еще тогда депутатом, я, как и все граждане, понимал, что пенсионная реформа была вынужденной кардинальной мерой для того, чтобы гарантировать гражданам достойное пенсионное обеспечение.
В январе 2006 года минимальная пенсия составляла 350 грн. Сейчас минимальная пенсия – 894 грн., к 1 декабря размер минимальной пенсии вырастет до 949 грн.
В сессионном зале звучало много предложений от депутатов оппозиционных партий но все они носят, преимущественно, популистский характер. Их законодательные инициативы не отменяют пенсионную реформу – а лишь вносят поправки в существующее пенсионное законодательство. Ни одна из политических сил в Верховной Раде Украины, по сути, не предлагает отменить пенсионную реформу.
Поэтому, хочу обратиться ко всем своим коллегам из разных партий: нам необходимо прекратить заниматься пустой критикой, перечислением существующих проблем, которые и так все знают, а консолидировать усилия для их решения и не вставлять палки в колеса!
17 апреля на голосование было вынесено три подобных законопроекта от разных политических сил, которые предусматривали внесение изменений в действующее пенсионное законодательство. Подчеркиваю – внесение изменений, а не отмену! Две из предложенных законодательных инициатив были откровенно популистскими, и внесены были только с целью сыграть на самом важном вопросе для миллионов наших граждан. Тем самым повысить себе рейтинг.
Один из законопроектов, внесенный внефракционным народным депутатом С.Г.Мищенко, действительно предлагал внесение эффективных изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Я поддержал этот законопроект, который был действительно конструктивным и проработанным.
Все партии могут и должны сотрудничать с правительством для внесения изменений, дополнений и усовершенствования пенсионного законодательства с целью повышения социальных гарантий пенсионеров.
Во время обсуждения законопроектов, внесенных на рассмотрение парламента, со стороны оппозиции звучали предложения, несовместимые с принципами демократического государства, которое заботится о своих гражданах: проводить начисление пенсии исключительно исходя из отработанного человеком срока. У меня вопрос: а куда деть нынешнюю молодежь, которая в большинстве не имеет легального трудоустройства – их заработная плата находится «в тени»? Своим трудом люди строят наше государство, делают вклад в его развитие, и государство обязано нести за них ответственность, независимо от того, в какой способ им выплачивается заработная плата.
Сейчас законодательством предусмотрено пять видов трудовых пенсий: пенсия по возрасту, пенсия в связи с потерей кормильца, пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности и помощь на захоронение пенсионера. И мы не можем сократить ни один из видов пенсий, так как все категории граждан, для которых предусмотрено пенсионное обеспечение, требуют социальной защиты и поддержки государства.
Ежегодный дефицит бюджета Пенсионного фонда Украины составляет более 20 миллиардов гривен. Основной причиной является наличие такого негативного фактора, как нелегальное трудоустройство населения. Поэтому, параллельно с усовершенствованием пенсионной реформы, необходимо разрабатывать законопроекты, которые будут создавать условия для официального трудоустройства граждан и легализации их заработной платы.
Мною внесен законопроект для обеспечения легального трудоустройства жителей сельской местности, о котором я уже упоминал в предыдущих интервью. Разрабатывается законопроект о снижении ставок единого социального взноса для предприятий, что также будет способствовать выводу из тени трудовых отношений и увеличению количества официально трудоустроенных граждан практически втрое. Это реальные поступления в Пенсионный фонд! А не банальная критика!
Есть золотые слова: «Критикуешь – предлагай! Предложил – делай!»
Я пришел в политику из производства и знаю, какие условия необходимо создать предприятиям, чтобы они могли официально трудоустраивать население, в том числе – молодежь, и гарантировать им стабильную работу, нормальную заработную плату и достойные пенсии.
Политические баталии вокруг пенсионной реформы еще раз показали: у нас нет проблемы с политиками – у нас проблема со специалистами.