11 октября 2017 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» (далее - Закон 2148), которым внесены изменения в 29 законодательных актов Украины.
Органами Пенсионного фонда Украины в Херсонской области перечислены пенсии 263,00 тыс пенсионеров области (93% от общего количества). Увеличение размера пенсии у каждого пенсионера индивидуально, поскольку определяется с учетом коэффициентов заработка и страхового стажа.
Доплата по проведенному пересчета, если сумма повышения больше 140 грн, пенсионеры получили дополнительным спискам в октябре текущего года. Пенсионеры, пенсия которых увеличилась на сумму до 140 грн, получат соответствующую доплату за октябрь в ноябре 2017 вместе с новым размером пенсии.
Закон 2148 предусматривает перерасчет ранее назначенных пенсий (осовременивания пенсий) с 01 октября 2017 года с использованием:
- средней заработной платы за последние три года (2014 - 2016) в размере 3764,40 грн. (Последнее осовременивания пенсий проводилось в 2012 году с применением средней заработной платы за 2007 год в размере 1197,91 грн)
- величины оценки одного года страхового стажа для исчисления пенсий в размере 1%;
- показателя прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, по состоянию на 1 декабря 2017 (1373,00 грн), увеличенного на 79 грн, то есть 1452,00 грн (до 1 октября 2017 указанный прожиточный минимум составлял 1312,00 грн).
Пенсии по возрасту в минимальном размере (для пенсий, назначенных до 01.10.2011, - при стаже 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин и для назначенных после 01.10.2011 - при стаже 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин) и лиц с инвалидностью устанавливаются на уровне показателя прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, установленного на 01.12.2017, увеличенного на 79 грн (1452 грн) (вместо такого показателя до 01.10.2017 -1312,00 грн).
При этом, перерасчету подлежат минимальные размеры пенсий и доплаты за сверхнормативный стаж только для неработающих пенсионеров, Перерасчет в связи с увеличением прожиточного минимума работающим пенсионерам производится после увольнения с работы.
Исходя из 1452,00 грн перечислены все надбавки и повышения, минимальные пенсионные выплаты другим категориям граждан (инвалидам войны, неработающим шахтерам), зависящие от прожиточного минимума.
Для лиц, имеющих неполный страховой стаж гарантированно пенсионную выплату на уровне 1373,00 грн.
С 1 октября 2017 отменяется особый порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам, то есть отменяется 15% уменьшение пенсионной выплаты. Есть определенные различия в размерах восстановленных пенсий у лиц, которые остаются работать на должностях и пенсии которым назначены в условиях законов Украины «О государственной службе», «О прокуратуре», «О научно-технической деятельности» в зависимости от даты выхода на пенсию (до 01.10.2011 или после этой даты). Выплата пенсий военным пенсионерам на Спецдолжности осуществляется без учета получаемого дохода.
Пенсии, назначенные по «специальным законам» без обращений переводятся на пенсии, исчисленные на общих условиях в случае, если размер трудовой пенсии выше. Неучтенный наработанный страховой стаж после назначения (перерасчета) пенсии будет учитываться по заявлению со всеми необходимыми документами.
Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья будут перечислены в индивидуальном порядке согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (далее - Закон 1058) (при наличии необходимых условий относительно страхового стажа, документов о заработной плате и т.д. в материалах пенсионных дел и по дополнительно предоставленными документами).
Отменяется уменьшение размера пенсии женщинам, которые воспользовались правом выхода на пенсию после 55 лет, по достижении возраста, превышающего пенсионный возраст на количество месяцев досрочного выхода на пенсию.
Размер такой досрочной пенсии не может быть меньше 1452,00 гривны.
Законом предусматривается, что перерасчет пенсии работающим пенсионерам будет осуществляться с 01 апреля каждого года автоматически без обращения лица. Право личного обращения за перерасчетом также остается.
Информация для лиц предпенсионного возраста
Повышение пенсионного возраста не происходит, но вводится так называемый гибкий «коридор» пенсионного возраста (60 - 63 - 65 лет) для назначения пенсии по возрасту:
при наличии стажа на 1 января 2018 25 лет - назначать пенсию в 60 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличиваться на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году;
при наличии стажа на 1 января 2018 от 15 до 25 лет - назначать пенсию в 63 года. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличиваться на 12 месяцев до достижения диапазона от 25 до 35 лет в 2028 году;
при наличии стажа на 1 января 2019 от 15 до 16 лет - назначать пенсию в 65 лет. Диапазон необходимого стажа ежегодно увеличиваться на 12 месяцев до достижения диапазона от 15 до 25 лет в 2028 году.
К конца 2017 года года необходим минимальный страховой стаж остается 15 лет, стоимость оценки 1 года страхового стажа 1,35%.
(Дополнительно, женщины в возрасте до 31.12.61 года выходить на пенсию по ранее установленной схеме при наличии необходимого страхового стажа на дату выхода на пенсию).
На переходный период с 01.01.2018 по 31.12.2020 лицам, достигшим установленного законом пенсионного возраста и имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но не получили права на пенсионную выплату назначаться временная государственная помощь в органах социальной защиты (до приобретения права на пенсию по возрастом в органах Пенсионного фонда).
Лицам, которые не будут иметь права на пенсию при отсутствии 15 лет страхового стажа назначать государственную социальную помощь в достижении 65 лет в органах социальной защиты населения.
С 01.01.2018 года изменяется максимальная величина базы начисления единого взноса и устанавливается на уровне 15 размеров минимальной заработной платы (до 01.01.2018 года - 25 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц).
В 2018 году пенсии будут назначаться с применением средней заработной платы по Украине за 2016-2017 годы, при стоимости одного года стажа 1%.
Напомним формулу расчета пенсии: П = Зп х Кс,
где П - размер пенсии по возрасту, Зп - заработная плата, рассчитанная по нормам ст.40 Закона 1058; Кс - индивидуальный коэффициент страхового стажа соответственно ст.25 Закона 1058.
Минимальный размер пенсии по возрасту с 01.01.2018 устанавливается:
- на уровне прожиточного минимума при стаже 30/35 лет.
- при наличии стажа меньшей продолжительности - выплачивается пропорционально меньший размер пенсии.
для лиц после достижения 65 лет при условии наличия страхового стажа 30/35 лет на уровне 40% минимальной заработной платы.
Максимальный размер пенсии до 01.01.2018 -10740 грн, после этой даты не может превышать 10 размеров прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
Основные новации в учете страхового стажа
С 01.01.2018 года для определения права на пенсию по возрасту в страховой стаж засчитывается:
1) ведение предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения, а также с применением фиксированного налога:
с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно, подтверждаются справкой о регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности (до этого времени - при условии подтверждения уплаты страховых взносов);
с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 включительно, при условии уплаты страховых взносов (единого взноса) независимо от уплаченного размера (кроме случаев освобождения от уплаты единого взноса)
2) нахождения в отпуске в связи с беременностью и родами с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 включительно (до сих пор учитывалось время с 01.07.2013);
3) нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста с 01.01.2004 по 01.01.2018 года.
Страховой стаж прежнему определяется по нормам статьи 24 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (при условии уплаты страховых взносов).
Также законом 2148 нормирован порядок зачисления в страховой стаж периодов военной службы.
В случае, если за период с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2016 года в реестре застрахованных лиц отсутствуют сведения, необходимые для исчисления страхового стажа военнослужащим (кроме военнослужащих срочной военной службы), страховой стаж исчисляется на основании справки о прохождении военной службы и об уплаченных суммы страховых взносов. А для расчета заработка берется справка о размере денежного обеспечения.
Дополнительно, Кабинета Министров Украины поручено определить порядок представления отсутствующих в Государственном реестре общеобязательного государственного социального страхования сведений о денежном обеспечении и уплате страховых взносов за период с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2016 в отношении военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, полицейских (поскольку Закон 1058 предусматривает зачисление страхового стажа с 01.01.2004 года по данным персонифицированного учета).
Изменения по уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на добровольной основе
С 01.01.2018 года вводятся изменения размера минимального страхового взноса при однократной уплате за предыдущие периоды, в которых лицо не подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию (в том числе за период с 1 января 2004 по 31 декабря 2010 года). Сумма уплаченного единого взноса за каждый месяц такого периода не может быть меньше минимального страхового взноса на дату заключения договора, умноженный на коэффициент 2.
То есть, платя «добровольные» взносы за текущий период Вы сэкономите свои средства.
Справка (до 01.01.2018 года при единовременной оплате за предыдущие периоды, минимальный страховой взнос составляет 704,00 грн (без увеличения вдвое).
О досрочных пенсиях
Отменяется назначения пенсий за выслугу лет (за исключением лиц, имеющих необходимую выслугу лет на дату вступления в силу закона 2148).
При наличии установленного законом страхового стажа, сохранено право на досрочный выход на пенсию для: матерей, воспитавших пятерых детей или инвалидов с детства (в 50 лет); военных - участников боевых действий и членов семей погибших военнослужащих (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин); чернобыльцев (со снижением пенсионного возраста), журналистов, в случае ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в местах чрезвычайных событий (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин).
Также право на пенсию на льготных условиях сохраняется для работников, занятых на работах по Списку № 1 и № 2, трактористов-машинистов - мужчин, занятых на предприятиях сельского хозяйства, трактористов - машинистов женщин, доярок, работниц текстильного производства, водителей городского пассажирского транспорта и грузовых автомобилей на вредных производствах.
Новое назначение специальных пенсий прекращается, пенсии назначаются на общих основаниях. Исключение для государственных служащих, кто имеет общий страховой стаж 30/35 лет и специальный стаж по состоянию на 01.05.2016 (т.е. на дату вступления в силу нового закона о государственной службе).
Телефоны "Горячей линии" - 35 39 02 (главное управление), 45 39 38 (управление военнослужащих), 42 95 71 (м. Херсон).