Публикуем без сокращений:
Генеральному Прокурору Украины
Пшонке В.П.
01601, г. Киев
ул. Резницкая, 13/15
Пшонке В.П.
01601, г. Киев
ул. Резницкая, 13/15
Уважаемый Виктор Павлович!!
Я, Семенчев Игорь Григорьевич, 1958 года рождения, гражданин Украины, Председатель Наблюдательного совета ПАО «СИГМА», обращаюсь к Вам, чтобы заявить о факте сведения счетов с моей семьей и политической расправы над моим сыном, Семенчевым Игорем Игоревичем, 1982 года рождения, председателем Антоновского поселкового совета Днепровского района города Херсона, со стороны Херсонской областной прокуратуры и УБОП УМВД Украины в Херсонской области.
Давление со стороны прокуратуры и УБОП на моего сына Семенчева Игоря Игоревича и на нашу семью в целом началось через некоторое время после выборов городского головы Херсона в октябре 2010 года. Тогда Игорь Игоревич занял 2-е место, и на сегодняшний день имеет наибольшую поддержку жителей города в преддверии предстоящих выборов городского головы. Такая ситуация не устраивает многих высокопоставленных должностных лиц Херсона и области, поэтому для устранения основного конкурента используются любые методы.
В первую очередь был уничтожен семейный бизнес. Фактически была прекращена деятельность предприятия ПАО «СИГМА», история деятельности которого началась более 20 лет назад. На сегодняшний день ПАО «СИГМА» насчитывает в своем составе 39 работников и 541 акционера.
25 января 2012 года Ягодинской таможней был задержан экспортный груз, который является собственностью ПАО «СИГМА», и передан на ответственное хранение ООО «Волынь» как вещественное доказательство. При задержке груза был составлен протокол о нарушении таможенных правил в отношении тогдашнего директора предприятия Мельника О.Ю.
В апреле 2012 года судом первой инстанции Любомльского районного суда Волынской области, далее постановлением апелляционного суда Волынской области 19 июня 2012 года с Мельника О.Ю. были сняты все обвинения в связи с отсутствием состава преступления. Груз должен был быть возвращен херсонскому предприятию ПАО «СИГМА». Но без ведома и участия представителей предприятия 18 июня 2012 года старшим следователем следственного отдела прокуратуры Херсонской области Лафируком А.А. были проведены осмотр и выемка вещественных доказательств с нарушением законодательных норм, а именно п.19 Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств в криминальных делах, ценностей и другого имущества органами дознания, досудебного следствия и суда от 27.08.2010 г. Груз, общей стоимостью около 2 млн. грн, при содействии следователей Херсонской областной прокуратуры был перемещен в город Херсон.
5 июля 2012 года ПАО «СИГМА» обратилось к начальнику следственного отдела Херсонской областной прокуратуры А.Коржу с просьбой сообщить о местонахождении груза и передать его на ответственное хранение предприятию-собственнику. На что 3 августа 2012 года прокуратурой Херсонской области был предоставлен ответ о том, что груз, как вещественные доказательства был передан на ответственное хранение ДП «СИПИ-АВТО» (г. Цюрупинск, Херсонская область).
Уполномоченные представители ПАО «СИГМА» неоднократно пытались проверить наличие груза на хранении в ДП «СИПИ-АВТО», однако охранники указанного предприятия не допустили их на территорию. 5 сентября 2012 года представители ПАО «СИГМА» в лице председателя ревизионной комиссии и старшего охранника обнаружили пропажу пяти прицепов груза и остаток одного прицепа, но уже без гос. номера. В связи с этим, а также исходя из устной информации, полученной от сотрудников ДП «СИПИ-АВТО» об отсутствии груза на территории этого предприятия, возникли подозрения, что груз был украден неизвестными личностями, действиям которых способствовал старший следователь прокуратуры Херсонской области Р.Гаврилов.
Это стало основанием для обращения в прокуратуру Херсонской области с заявлением о совершении преступления в отношении кражи товарно-материальных ценностей принадлежащих ПАО «СИГМА».
Однако, прокуратурой Херсонской области, с нарушением законодательных норм, без принятия процессуального решения, была предоставлена формальная отписка о том, что принадлежащий ПАО «СИГМА» груз 30 августа 2012 года был передан на ответственное хранение тогдашнему директору Мельнику О.Ю. При этом следователь прокуратуры отказался предоставить документ, подтверждающий вышеуказанный факт. Но прокуратура Херсонской области не учла, что 30 августа 2012 года Мельник О.Ю. был в плановом отпуске в Киеве, так как именно в этот день отмечал 20-летие своего сына, что могут подтвердить многочисленные свидетели.
Позднее Мельнику О.Ю. следователем Херсонской областной прокуратуры была предоставлена копия сфальсифицированного акта приема-передачи груза без регистрационного номера, в соответствии с которым следователь Р.Гаврилов теперь уже 31 августа 2012 года якобы передал ему вещественные доказательства. Но все имеющиеся у Мельника О.Ю. доказательства прокуратура не принимает к сведению. Пошло явное ведение следствия в ложном направлении, цель которого – скрыть факт исчезновения вещественных доказательств по вине сотрудников прокуратуры Херсонской области.
До сегодняшнего дня следствием так и не установлено, куда пропали товарно-материальные ценности ПАО «СИГМА».
Помимо этого, в установленном Законом Украины «О налоге на добавленную стоимость» порядке ПАО «СИГМА» имеет право на бюджетное возмещение НДС. Однако с 2011 года ГНИ в городе Херсоне бюджетное возмещение заявленных предприятием сумм не осуществила.
20 июня 2011 года по санкции прокуратуры области старшим следователем ОВД СО НМ ГНА в Херсонской области майором налоговой милиции Кашуба А.В. были проведены обыски дома и выемка первичных бухгалтерских документов в АО «СИГМА». Далее ГНИ составила акты проверок касательно подтверждения сведений от поставщиков товарно-материальных ценностей в период 2008-2010 гг., по результатам которых были выставлены налоговые решения, в соответствии с которыми уменьшались суммы заявленных бюджетных возмещений НДС.
Все налоговые решения были обжалованы ПАО «СИГМА» в судебном порядке и отменены судами разных инстанций (конечная инстанция Высший административный суд Украины).
Но, вопреки решению суда высшей инстанции, до сегодняшнего дня ГНИ в городе Херсоне не осуществила никаких действий по возмещению НДС в сумме более 5 млн. грн на счет предприятия. Все наши дальнейшие письменные запросы оставлены без ответа и удовлетворения требований.
Кроме того, изъятые 20 июня 2011 года у АО «СИГМА» документы, не возвращены, и их местонахождение неизвестно.
Далее началось давление непосредственно на моего сына Семенчева Игоря Игоревича.
10 июля 2013 года был составлен протокол о коррупции, а уже 21 августа 2013 года судьей Днепровского районного суда города Херсона Стамбула М.И. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Семенчева Игоря Игоревича было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.172-4 КУоАП, в связи с совмещением избирательной должности с членством в наблюдательном совете предприятия ПАО «СИГМА».
Указанное постановление судьи Днепровского районного суда города Херсона считаю незаконным, поскольку при решении дела судьей были допущены грубые нарушения норм процессуального и неправильное применение норм материального права. Судом не были выяснены реальные обстоятельства по делу. А именно, в результате проведения повторных выборов Антоновского поселкового головы с 26 января 2011 года мой сын Семенчев И.И. является Антоновским поселковым головой. 28 марта 2011 года на общем собрании акционеров он был включен в состав Наблюдательного совета ПАО «СИГМА», что не было запрещено действующим на тот момент законодательством для лиц, которые занимают должности в органах местного самоуправления.
Закон Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» в новой редакции, которой было установлено ограничение относительно совместительства и совмещения с другими видами деятельности путем вхождения в состав органов управления или наблюдательного совета предприятия (организации), что имеет целью получение прибыли, вступил в действие 1 июля 2011 года.
Но, еще до вступления в законную силу вышеуказанного закона, 15 июня 2011 года Семенчев И.И. подал письменное заявление о выходе из числа членов Наблюдательного совета ПАО «СИГМА» по собственному желанию, которое было зарегистрировано и принято предприятием к рассмотрению.
29 июня 2011 года это заявление было рассмотрено на заседании Наблюдательного совета ПАО «СИГМА». В соответствии со ст.57 Закона Украины «Об акционерных обществах» и п.11.11 Устава ПАО «СИГМА» полномочия Игоря Игоревича, как члена Наблюдательного совета, прекратились через 2 недели после подачи письменного заявления, то есть 29 июня 2011 года. При этом выход из состава членов Наблюдательного совета не связывается ни с решением общего собрания акционеров, ни с внесением изменений в учредительные документы предприятия.
Таким образом, на момент составления Протокола об административных правонарушениях от 10 июля 2013 года Семенчев Игорь Игоревич не был членом Наблюдательного совета ПАО «СИГМА», поскольку выполнил все установленные законодательством действия, связанные с выходом из состава членов Наблюдательного совета ПАО «СИГМА», предоставив соответствующее письменное заявление.
26 сентября 2013 года вопреки всем обстоятельствам и доказательствам, указанных в апелляционной жалобе, апелляционный суд Херсонской области постановил апелляционную жалобу Семенчева И.И. оставить без рассмотрения, а постановление Днепровского районного суда г.Херсона – без изменений. При этом судебное заседание длилось всего 5 минут, и через 5 минут был готов и вручен участникам полный текст судебного решения, который был заготовлен заранее.
Последним шагом, который логично продолжает все предыдущие действия, направленные на устранение моего сына Игоря Семенчева, стали провокации против него УБОПа и прокуратуры.
4 сентября сотрудники управления по борьбе с организованной преступностью попытались инсценировать получение Игорем Игоревичем взятки в размере 80 тыс. долларов. Именно такую сумму предложил подставной бизнесмен за выделение земельного участка, от чего Антоновский поселковый голова отказался. Эти деньги «бизнесмен» подкинул в автомобиль знакомого И. Семенчева, а позже, насильно удерживая его, сотрудники УБОПа и прокуратуры пытались заставить того признать, что деньги он взял по наставлению Игоря Игоревича для дальнейшей передачи ему.
На этом сотрудники УБОПа не остановились. Примерно в два часа дня они ворвались в здание поселкового совета и, не предоставив, ни одного документа дающего им права на обыск админздания, начали требовать открыть все кабинеты и служебные помещения для обыска. Не получив доступа в некоторые кабинеты они их просто взломали, среди открытых таким образом помещений был и офис «Брокбизнесбанка», арендующего помещение в здании поселкового совета. Отряд милиции, вызванный после таких действий юристами поссовета, не стал слушать сотрудников поселкового совета, а спокойно уехал, получив заверение УБОПа, что никто ничего не вскрывал и не взламывал. Как это объяснить?
«Силовики», помимо документов, изъяли гербовую печать Антоновского поселкового совета, гербовую печать Исполнительного комитета совета, печать «Для документов», полностью блокировав тем самым работу поселкового совета. Только после настойчивых обращений заместителя поселкового головы Л.А.Хоменко в прокуратуру и открытого обращения депутатов поссовета к Президенту, Генеральному прокурору и Министру внутренних дел необходимые для работы печати были возвращены. В своем обращении депутаты попросили высшие органы власти разобраться в ситуации, сложившейся вокруг Игоря Семенчева. Работая с ним не один год, они категорически отказываются верить в незаконные действия поселкового головы, тоже видя в этом признаки политической расправы.
То, что все описанные ситуации – звенья одной цепи, доказывает и тот факт, что начало следственных действий поручено уже известному нам «следователю» Р. Гаврилову, который ранее фигурировал в деле ПАО «СИГМА» и был причастен к краже вещественных доказательств на сумму более 2 млн.грн. Так о какой объективности может быть речь? Это неприкрытая месть, сведение счетов работником прокуратуры!
Такие действия сотрудников УБОПа и прокураты не случайно происходят именно сейчас. Мы все прекрасно понимаем, что уже в ближайшее время будет объявлена дата проведения выборов Херсонского городского головы. Учитывая, что предыдущие методы устранения Игоря Семенчева как реального претендента на пост мэра города, не сработали, силовики применили методы радикальные.
На основании изложенного прошу истребовать материалы дела по обвинению Семенчева И.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.172-4 КУоАП и материалы уголовного производства по обвинению Семенчева И.И. в совершение правонарушения по ст.368 ч.5 УК Украины из Херсонской областной прокуратуры для проведения проверки Генеральной прокуратуры.
С уважением И.Г. Семенчев
Напомним, операция УБОПа по задержанию взяточников в Антоновке прошла 4 сентября текущего года.
Накануне в УБОП обратился частный предприниматель с заявлением о том , что чиновник поселкового совета Антоновки под Херсоном требует от него 80 тыс. дол. США за содействие в принятии решения о передаче двух гектаров земли возле трассы Одесса - Мелитополь- Новоазовск под строительство кемпинга.
Передача денег посреднику осуществлялась прямо на стоянке служебных автомобилей рядом со зданием поселкового совета.
Правоохранители принимают меры по установлению местонахождения Семенчева.