В рамках проекта «Развитие способности в проведении обучения в избирательном процессе и повышения осведомленности избирателей» * (далее - «Проект»), Координатором проектов ОБСЕ в Украине в сотрудничестве с Центральной избирательной комиссией (далее - «ЦИК») разработана и внедряется Система он-лайн обучение членов избирательных комиссий.30 мая состоялась презентация Системы в Херсоне. Спикерами выступили менеджер проектов ОБСЕ в Украине Тигран Карапетян и эксперт Владимир Ковтунец.
Менеджер проектов ОБСЕ в Украине Тигран Карапетян рассказал о назначении Системы он-лайн обучения, ее функции, возможности и преимущества.
Система состоит из модуля дистанционного обучения, библиотеки («базы знаний»), банка тестовых вопросов, базы данных пользователей и аналитических инструментов.
Система имеет ряд преимуществ, в частности она позволяет ЦИК при минимальных организационных и материальных затрат охватить максимальную аудиторию, контролировать содержание учебных материалов и качество обучения, применять индивидуальный и групповой подход к обучению, делать статистический анализ проблемных вопросов, поддерживать обратную связь с пользователями, систематизировать информацию о существующих и потенциальных членов избирательных комиссий для формирования базы данных кадрового резерва.
Составной частью Системы является библиотека, в которой можно найти различные документы и информацию о проведении выборов, в частности: законодательство и подзаконные акты; пособия, в том числе графические и видеоматериалы; утвержденные ЦИК формы избирательных документов и образцы их правильного заполнения, а также вопросы-ответы.
Система имеет большой запас гибкости и может использоваться как для обучения членов избирательных комиссий, так и для повышения уровня знаний и информирования других участников избирательного процесса. Также она расширяет возможности для проведения обучения не только Центральной избирательной комиссией, но и другими субъектами избирательного процесса. Кроме этого, система может быть использована как вспомогательный инструмент при проведении очного обучения.
Контроль за наполнением системы и доступом пользователей осуществляться ЦИК.
Следует понимать, что система - это не замена традиционной формы обучения, а вспомогательный инструмент, который облегчает обучение тем, кто хочет и работу ЦИК. Но все равно за всеми учебными материалами стоит человек - специалист, тренер, который их подготовил.
Эксперт Владимир Ковтунець совершил онлайн-экскурсию по странице Системы продемонстрировал разделы и рассказал, какую информацию в них можно найти. Также вместе с присутствующими прошел проверочный тест, объяснив, по какому принципу осуществляется оценивание. Так, например, при «угадывании» человек получает баллы со знаком минус.
Дискуссию вызвало такое предположение, что Систему можно обмануть. Предприимчивые участники мероприятия сразу предложили 2 способа. Во-первых, можно попросить ответить на вопрос другого человека (специалиста по избирательным вопросам). Во-вторых, пользоваться при выполнении теста литературой и интернетом. На это докладчики ответили, что Система рассчитана на порядочных людей, и они не видят причин, зачем заниматься фальсифицированием результатов.
Также спорным стал вопрос человеческого фактора. С одной стороны разработчики Системы убеждают, что тесты проверять компьютер и выбор членов избирательных комиссий будет объективным. Но с другой стороны результатам Системы будут пользоваться члены ЦИК в своем выборе, и человеческого фактора все же не избежать.
Передача системы от разработчиков в ЦИК запланирована на июнь 2013 В течение мая - июля 2013 г., при организационном содействии ВОО «Комитет избирателей Украины», в рамках проекта проходят региональные презентации системы в 26 городах Украины.
Осенью 2013 Координатор проектов ОБСЕ в Украине планирует провести обучение представителей политических партий Украины по применению системы.
Политическая Херсонщина