Еще до принятия бюджета на 2016 год вопрос финансирования профтехучилищ, в том виде, в котором оно было прописано в проекте бюджета, вызвало резонанс в обществе. Закон принят, однако открытым остается вопрос исполнения этого бюджета, ведь как учреждения будут финансироваться, если городские и областные бюджеты не имеют на это средств.
О том, что возникнет такая ситуация, речь шла еще в декабре прошлого года. Тогда, во время сессии областного совета, депутаты поддержали обращение к Верховной Рады и Кабинета Министров отметив, что «изменение финансирования ставит под угрозу будущее системы формирования трудового рабочего потенциала и непременно приведет к закрытию ряда мощных учебных заведений». В обращении также объясняется, что «принятие подобных решений может происходить только после проведения широкого общественного обсуждения и принятие индивидуальных программ функционирования техникумов и колледжей в новых финансовых условиях». Почти одновременно, считая решение передавать эти учебные заведения на местные бюджеты поспешным, обратилась к депутату Верховной Рады от Херсонщины и члены совета директоров профессионально-технических учебных заведений Херсонской области. Однако, профтехучилища все же передали на финансирование из местных бюджетов.
Новый бюджетный год уже начался, и сейчас эта проблема встала еще острее. По словам начальника управления образования и науки облгосадминистрации и депутата областного совета Евгения Криницкого, раньше на профтехучилища выделялась держсубвенція – в 2015 году это 162 млн грн. В 2016 заведения нуждаются в 182 млн грн, однако область имеет собственных доходов лишь 200 млн грн, из них 100 млн грн только из Херсона.
Свою позицию к ситуации, которая сложилась вокруг профессионально-технических училищ выразило и руководство области. В частности, первый заместитель председателя облгосадминистрации Валентина Сечевая направила ряд писем Министру образования и науки Украины Сергею Квиту, Председателю Верховной Рады Украины Владимиру Гройсману, председателю Комитета Верховной Рады Украины по вопросам образования и науки Лилии Гриневич, председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета Андрей Павленко, народному депутату Украины Александру Спиваковскому.
В письмах указано, что «прогнозируемые собственные поступления местных бюджетов городов областного значения Херсонской области на 2016 год дают возможность финансировать расходы профессионально-технических заведений только в течение 1 квартала».
Так, города областного значения не смогут содержать профтехучилища до конца бюджетного года. Но это не единственная проблема, которая возникает в результате таких бюджетных изменений. В письме Валентины Сечевой также идет речь о том, что среди учащихся профтехучилищ, а их возраст в среднем 15-17 лет, большое количество детей сирот, лишенных родительской опеки и из малообеспеченных семей. Поэтому учебные заведения предоставляют им социальное сопровождение, ведь это возраст становления гражданина Украины. «Оставленная без присмотра, социальной поддержки часть учащейся молодежи может пополнить ряды несовершеннолетних правонарушителей», – говорится в письме.
Решения проблемы облгосадминистрация видит в предусмотрении в государственном бюджете для областного бюджета целевой субвенции на подготовку рабочих кадров, как это было в 2015 году, ведь профтехучилища готовят рабочие кадры для нужд экономики Украины, а не только для конкретных городов. Именно такое предложение было сформировано в направленных в Киев письмах.