На службе у Шокина: Как херсонская прокурорская ОПГ расползлась по стране
«Прокурорская правда» уже писала о некоторых аспектах функционирования прокурорской ОПГ в Херсонской области во времена, когда местную прокуратуру возглавлял Василий Черников. Впрочем, описанные в публикациях факты сотрудничества с криминалом, крышевания нелегального бизнеса и рейдерства являются лишь «вершиной айсберга», который охватывал в целом все правоохранительные структуры Херсонщины и базировался на тесной спайке прокуроров, сотрудников милиции, налоговой и даже криминальных авторитетов.
Вместе они «прессовали» бизнес, отбирали дорогую землю в курортных районах, прессовали несогласных, собирали дань, уничтожали оросительные системы и крышевали отмывание денег. Налаженные на Херсонщине схемы оказались настолько эффективными, что стали затребованными на самом высочайшем уровне и члены Херсонской прокурорской ОПГ, на данный момент, занимают высокие посты в ряде областных прокуратур, на Киевской таможне и в Укроборонпроме. Все это обеспечивается обширными связями и контактами, накопленными за годы «плодотворной работы» в первое десятилетие ХХI века.
Начало прессинга в Херсонской области
Дружеские отношения между Василием Черниковым и Виктором Шокиным сложились еще в бытность их общего самоотверженного труда в ГПУ времен Михаила Потебенько. Сблизило их, в том числе, и скандальное дело медийщика Михаила Коломийца, смерь которого в 2001 году могла претендовать на резонанс, сопоставимый с «делом Гонгадзе», но тема была оперативно «замята» благодаря действиям прокуратуры. Можно лишь предполагать, не послужило ли успешно спущенное на тормозах резонансное дело стартом для «взлета» карьеры Черникова, но фактом остается то, что сразу же после первого «Майдана» в 2005 году он оказывается на должности Херсонского областного прокурора, о чём похлопотал перед начальством Виктор Шокин.
На новой должности самый молодой, на тот момент, областной прокурор начал лепить свою «бригаду» по заведенным «лекалам», видное место в которой занял криминальный авторитет Сергей Попов – «Зая», являющийся кумом Черникова еще со времен плодотворного труда последнего на уровне следователя Голопристанской районной прокуратуры. Также с последним сблизился и «автобусный король» Владислав Дрегер, представляющий донецкую криминальную группировку «17-й километр».
Совместно с Дрегером, Черников начал подминать «транспортный бизнес». Вскоре, партнеров заинтересовал «Херсонавтотранс», дающий огромный наличный оборот и реальные деньги. Осуществлялась операция привычными методами: подделкой документов, наездами со стороны разных «правоохранительных» структур, захватом при помощи «правоохранителей». Никого не останавливал тот факт, что документы, которыми обосновывали право собственности на бизнес по перевозкам, выписывались на умершего на тот момент человека. Прибрав доходный бизнес, партнеры сразу же продолжили расширение и поглощение на соседнюю область – Николаевскую, где в 2011 году Дрегер приобретает 75% Николаевского объединения автовокзалов.
Спайке прокурорской ОПГ поспособствовала практика «отъема» крупных земельных участков в ряде курортных районов Херсонской области. Что вполне логично, ибо солнечный юг Украины богат землями с отличным курортным потенциалом возле моря или на побережье Днепра.
Была только одна проблема – законные собственники из числа местных сельсоветов, которые «нагло» не желали отдавать все новым «хозяевам Земли херсонской». Но «прокурорские» не унывали, и, скоординировав свою деятельность с Главой обладминистрации Борисом Силенковым, приступили к переделу. Так родился нерушимый союз местной администрации и правоохранительных органов, среди которых на первом месте была прокуратура.
«Союзники» решали ряд тактических задач: «разгром» и устранение тех сельских голов, которые сопротивлялись и не желали уступать драгоценные участки, захват распределение участков между участниками консорциума.
Яркий пример – ситуация в селе Хорлы Каланчакского района, где при помощи прокуратуры расправились с председателем сельсовета Леонидом Ладой, попутно отобрав у общины 340 га земли (показательно, что село - малая родина Василия Черникова, а сам Лада – его бывший одноклассник). Притом что каждый из гектаров стоил на тот момент не менее 100 тыс. гривен.
Земля была до 25 июня 2005 в пользовании у местного ПТУ № 21, которое Министерством образования было решено расформировать. Впрочем, местной общине земельный участок также не вернулся, а появился какой-то мутный проект, воистину масштабов Остапа Бендера. Согласно его положениям, участок планировали передать в ведение Киевского торгово-экономического университета с целью создания филиала, где бы проводились «спортивные, образовательные, культурные и научные мероприятия международного масштаба», а еще производилась сельхозпродукция. Короче говоря, «Херсонские Нью-Васюки», которые, впрочем, не захотели принять и признать на уровне местного самоуправления. И понять представителей сельсовета, в целом, можно, ибо представить себе перспективы проведения там «международных научно-практических конференций» все же сложно, а вот то, что земли их села планируют захватить «солидные дяди» - очень легко.
Потому Леонид Лада вступил в неравный бой с системой, и быстро потерпел поражение, когда в дело вступили «прокурорские». Лично Василий Черников возбудил дело против сельского головы за получение взятки якобы за разрешение на установку игровых автоматов. Когда же местная община начала «бушевать», обращаясь в разнообразные инстанции и инициируя журналистские расследования в прессе, всех тех, кто подписал письмо в поддержку Лады, начал прессовать местный УБОП. На журналистов же «наехал» заместитель Черникова – Сергей Попов, выдвигая претензии якобы в давлении на суд из-за осуществляемых публикаций.
Система сработала «на отлично». Ладу посадили, недовольных – запугали. Землю забрали и разделили. И это – только один из примеров.
«Землеотборочная» система
На 2008 год под следствием оказалось еще три председателя сельсоветов: Виктор Дригваль из Владимировки Скадовского района, Виктор Маруняк из Старой Збурьевки и Иван Гаркуша из Малых Копаней (Голопристанского района). Лада и Дригваль защищали от дерибана приморское курортное побережье, а Маруняк и Гаркуша пытались включить земли своих сельсоветов в состав национальных парков, создаваемых в Нижнеднепровских плавнях и на Алешковских песках.
Четыре уголовных дела – верхушка айсберга. В той, или иной степени, давлению подвергались большинство сельских общин на побережьях морей и вдоль Днепра.
В результате произошел масштабный передел земель, по итогам которого самые дорогие участки оказались либо у подставных лиц, либо прямо у приближенных руководства местной администрации и прокуратуры. Так кочегар Малокопанивского сельсовета Иван Кацубо, чье имя фигурирует в списке лиц, получивших земельные участки площадью до 2 га, являлся свояком тогдашнего председателя Голопристанской райадминистрации Александра Оноприенко. Еще в том же списке значился уже известный нам «Зая» - Сергей Попов. Видимо, представлял сторону «прокурорских».
Кстати, после того, как в 2010 году Оноприенко потерял должность в райадминистрации, коллеги «по дерибану» из прокуратуры о нем не забыли. Выше уже упоминалось, как Черников сотоварищи захватили «Херсонавтотранс». Так вот, на данный момент, Александр Оноприенко на данном предприятии занимает должность начальника автостанции г. Голая Пристань. Вряд ли по чистой случайности. Скорее, прокурорская ОПГ держит «проверенного кадра» в резерве.
В целом, пользуясь крышей из прокуратуры, в 2007 году главы администрации Голопристанского района Валентин Пеньковский и, сменивший его, Александр Оноприенко, своими распоряжениями выделили частным лицам «для ведення сельхоз деятельности» 162 земельных участка общей площадью 268,6 га в прибрежной полосе Днепровского лимана и залива Збурьевский Кут.
Протесты общественности против данного решения и попытки оспорить его в суде привели лишь к тому, что один из лидеров протестовавших – председатель Старозбурьевского сельсовета Виктор Маруняк – был арестован по обвинению в получении взятки, в качестве которой местный УБОП представил внесенные на счет сельсовета пожертвования на ремонт крыши местного клуба. Репрессивный аппарат работал эффективно.
Бои за Железный Порт
В январе 2015 года прокурором Голопристанского района Херсонской области был назначен Сергей Бережной. Это кадровое решение могло остаться незамеченным, если бы не несколько обстоятельств: во-первых, лоббировал назначение «пенсионера» лично народный депутат от Херсонской области Федор Негой (кумом которого является Бережной); во-вторых, сам Бережной работал заместителем прокурора Херсона до 2010 года (то есть, во времена расцвета ОПГ Черникова); в-третьих – все знали о тесном «общении» Бережного и известного нам Сергея Попова – «Заи». Потому, очевидно, что отозвали с пенсии Бережного совсем не зря. Как «крышеватель» доходных пляжей Железного Порта, Попов получил в новом прокуроре Голопристанского района надежного партнера. Хотя, нельзя сказать, что с Андреем Коваленко, который был предшественников Бережного, у «Заи» были проблемы. Но тот ушел, благодаря родственным связям с экс-нардепом Екатериной Самойлик на повышение в Херсон, и срочно понадобилась надежная замена.
И вскоре поддержка понадобилась, когда глава Херсонской ОГА Андрей Путилов начал в 2015 году борьбу за контроль над финансовыми потоками от пляжей курортных районов. Тем самым, он вошел в прямой конфликт с уже известной нам ОПГ, и результаты этого не заставили себя долго ждать.
12 августа 2015 года якобы за получение взятки в размере 130 тыс. долларов был задержан председатель Голопристанской районной государственной администрации Александр Богуненко. Про сам конфликт уже писала «Прокурорская правда». Необходимо отметить, что при внимательном изучении проблемы ситуация не выглядит настолько однозначной. Например, саму взятку незадачливый председатель РГА в руках не держал. Вообще, местные источники отмечают, что сам Богуненко к происходящему имеет крайне опосредованное отношение, поскольку просто «курировал» разработанную губернатором схему. Ее смысл заключался в том, чтобы обязать всех предпринимателей, работающих на пляже, платить взносы в коммунальное предприятие – т.наз. «Единый центр логистического контроля». Последний якобы должен был обеспечивать благоустройство 100 метровой пляжной зоны во всей Херсонской области.
Естественно, местные крышеватели, которые теряли таким образом собственные доходы, воспротивились подобным перспективам, подключили своих прокурорских «друзей», и спланировали схему разгрома «путиловских браконьеров». Ключевую роль во всем происходящем играла прокуратура. Следует напомнить, что на тот момент еще был 1-м заместителем прокурора Херсонской области Сергей Попов, уже известный нам по обслуживанию схем «отъема» земли. Что же до «покровителя» Попова – Василия Черникова, «засевшего» в качестве начальника управления в ГПУ, то он, очевидно, должен был курировать вопрос на высшем уровне. Все-таки, получение доходов от родного района не могло его не беспокоить. Если же вспомнить личность прокурора непосредственно Голопристанского района, то становилось понятно, на кого будет в этой ситуации работать прокуратура.
В целом, спецоперация, проведенная против Богуненко, напоминает дела «лучших лет» Херсонской прокурорской ОПГ. Тот же неповторимый подчерк: прессинг, задержание за взятку, которой не было, наглость и работа «в спайке» разных уровней системы «правоохрантиельных органов».
«Прикрытие» на государственном уровне обеспечивали нардепы: Федор Негой и Николай Паламарчук, которые использовали прокурорскую операцию как повод для «наезда» на Путилова с требованием его отставки.
Птенцы гнезда Черникова
В целом, после назначения Генеральным прокурором Виктора Шокина «Херсонская прокурорская группа» пережила очередной ренессанс, выйдя далеко за пределы общества, и получив ряд «вкусных» назначений.
Например, уже хорошо известный нам Сергей Попов, долго трудившийся заместителем прокурора Херсонской области, получил назначение прокурором в область Полтавскую. «Прокурорская правда» уже писала о том, какие глубокие коррупционные традиции сложились там на момент прихода Попова. И вот, представитель другой крупной областной прокурорской ОПГ пришел на Полтавщину наводить свои порядки.
Первым делом, он, по заведенной традиции, начал подтягивать своих людей. Например, приказом генерального прокурора Виктора Шокина от 13 октября, заместителем прокурора Полтавской области назначен Валерий Хараим. Последний является относительно новым лицом для прокурорского ведомства - в 2013 он работал на руководящих постах в структуре управления внутренней безопасности Херсонского облуправления Министерства доходов и сборов
Там он наладил «крышевание» фирм оказывающих услуги в сфере обналичивания денежных средств (так называемые «конвертационные центры»), за что ежемесячно получал определенную сумму. Впрочем, этого ему оказалось мало, и он пытался использовать связи с СБУ и прокуратуре, чтобы прессовать «коллег» по ведомству. Это прогнозируемо, завершилось увольнением, однако сами «прокурорские», с которыми работал Хараим, очевидно, его не забыли, и Попов сразу же «перетащил» проверенного кадра за собой на Полтавщину.
В контексте «крышевания» конвертационных центров интересна другая, не менее знаковая фигура из числа «херсонских» - Анатолий Корж, назначенный 7 мая заместителем прокурора Киевской области.
Еще будучи начальником следственного управления Херсонской областной прокуратуры, Корж наладил сотрудничество с уголовными авторитетами – рецидивистами А. Ефстефеевым («Ефстефей») и М. Цанько («Моня»), которые еще в 2007 году завладели трубопроводами, находящимися на балансе бывшего завода «Бригантина» и сдали их на металлолом. Прокурор не только не мешал реальному уничтожению трубопровода, но препятствовал сотрудникам Скадовского РОВД в расследовании хищений. В результате трубопровод протяженностью несколько километров (ливневка), который обслуживал часть г. Скадовска, просто «исчез».
Длительное время, пока Черников возглавлял областную прокуратуру, Корж был прокурором Скадовского района. На этой должности он запомнился участием в земельном скандале по поводу использования участка 838 кв. м., занятого под диско-бак в Скадовске, бизнесменом Сергеем Кульчиковским без каких-либо документов. Многочисленные обращения в прокуратуру района эффекта не имели. Зато начальник Скадовского межрайонного отдела по охране земель Николай Гопанчук, который и поднял скандал по этому вопросу, подвергался нападкам и угрозам. Неизвестные сожгли его автомобиль, а когда названный выше Кульчиковский стал заместителем председателя местной госадминистрации, то Гопанчук был просто уволен.
Закрывая глаза на одни дела, в других случаях Корж был более чем деятельным. Например, когда добился выделения своему тестю С. Кузнецову земельного участка в Скадовске площадью 1,29 га. Или когда организовывал прессинг депутатов местного совета, которые были не готовы к принятию нужных для районного прокурора решений.
Кроме того, Корж развернул (совместно с тогдашним первым заместителем прокурора Херсонской области Анатолием Кузьменко) бурную деятельность по «борьбе» с конвертационными центрами. Помощь Коржу в его новом деле «оказывали» заместитель прокурора области Владимир Кострицкий и заместитель начальника областной налоговой милиции Олег Богданов. Схема у картеля была такая: Богданов передавал заму областного прокурора своих людей занимающихся обналичиванием денежных средств, предварительно «сбив» с них вознаграждение за защиту от правосудия. После чего он заранее «разъяснял» им их линию поведения, которая должна быть направлена на дачу ложных показаний в отношении их клиентов. Отдел общего надзора прокуратуры области под руководством Кострицкого проводил дополнительную проверку с привлечением к этому налоговой службы, фабриковался нужный акт и все - дело пошло. В результате, общий надзор прокуратуры возбуждал уголовное дело, но не по сокрытию налогов или фиктивному предпринимательству, а по должностному подлогу и подделке документов в отношении неустановленных работников коммерческих фирм. Далее дело попадает по подследственности в следственное подразделение прокуратуры области, обычно лично к Коржу, который начинал «качели». Впоследствии, со всех контрагентов «фирмы-конверта» сбивались деньги, а затем им поступала «рекомендация» работать для обналичивания «безнала» с «фирмой-конвертом», которая была подконтрольна «прокурорским».
Кроме вышеназванных фактов, упомянутый выше Олег Богданов создал и управлял целой преступной группой налоговиков, которая занималась крышеванием бизнеса и запугиванием несогласных. Учитывая тесную связь с надзирающими сотрудниками облпрокуратуры - уголовные дела возбуждались без проблем. Чего стоят только многочисленные факты уголовного преследования должностных лиц Завода стройматериалов №1 только из-за того, что налоговую декларацию их контрагентов не захотела принимать налоговая инспекция. С приходом к власти в налоговой милиции таможенника Геннадия Романенко, кума небезызвестного Игоря Калетника, Богданов усилил позиции. Он стал самым приближенным и доверенным лицом нового начальника, а также начал формировать свою команду, расставляя своих людей на нужные должности. По сути, этот человек должен был первым попасть под пресс «люстрации» без права занимать какие-либо посты в контролирующих органах, однако вместо скамьи подсудимых (а о делах Богданова по Херсонской области известно очень многим силовикам), он попал в Киев, став там замначальника управления по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями Киевской межрегиональной таможни.
У третьего «херсонского конвертатора» также все сложилось отлично. И хотя Кострицкий был вынужден покинуть прокуратуру в рамках процесса люстрации, он тоже смог неплохо устроится и при «новой власти», став 9 ноября 2015 года 1-м заместителем генерального директора ГК «Укроборонпром».
Днепропетровские приключения Матвийчука
Через экс-прокурора Херсонской области Андрея Кузьменко со всей указанной выше компанией связан и нынешний прокурор Днепропетровской области Виктор Матвийчук - известная в прокурорских кругах личность. Он сделал неплохую карьеру в прокуратуре Херсонщины, вплоть до должности первого зама прокурора. В марте 2014 года пытался скрыться от люстрации в областном СБУ, но был уволен через месяц. Впрочем, после года «простоя», он снова оказался в прокуратуре и даже с «повышением».
В числе прочих представителей «верхушки» херсонской облпрокуратуры, Матвийчук участвовал в «крышевании» уничтожения оросительной системы в Новотроицком районе Херсонской области. С целью сокрытия данного особо тяжкого преступления откровенно использовалась фальсификация фактов, в результате которой кража превращалась в «реконструкцию» оросительной системы. Услугу по «прикрытию» хищений первый зампрокурора области оказывал не безвозмездно: был зафиксирован факт дачи взятки в виде автомобиля «Мазда-323». Еще он «прославился» историей с покровительством местной этнической ОПГ во главе с Симоном Бабаяном, которого Матвийчук «старательно» выгораживал в деле о хищении сельхозоборудования.
Оказавшись на новом месте, Матвийчук, по заведенной в его «круге» традиции, начал «подтягивать» своих. Например, своего крестника Юрия Черкашина, с которым он уже работал вместе в Новотроицком районе Херсонской области. Там они «отремонтировали» за деньги в сумме 260 тыс. грн. крышу на 5-этажном доме, при этом не проведя никаких реальных ремонтных работ, и 1.5 млн. грн. выдуманного НДС положили себе в карман.
Кроме того, Матвийчук смог наладить продуктивное сотрудничество и с местными, Днепропетровскими кадрами. Например, ему удалось сколотить группу из руководства правоохранительными органами, которая занималась крышеванием игорного бизнеса. В нее входили его зам Олег Халин, а также руководитель областной милиции Игорь Репешко и начальник Управления государственной службы по борьбе с экономической преступностью Олег Золотоноша.
Итак, сформировавшаяся с 2005 по 2010 год ОПГ из Херсонской областной прокуратуры за последнее время серьезно усилила свои позиции. В самой «материнской» области продолжает «рулить» из ГПУ Василий Черников, опираясь на близких криминальных авторитетов, народных депутатов от Херсонской области Паламарчука и Негоя, людей в районных и областной прокуратурах. Это позволяет держать пляжи и прочие доходные направления в руках, не пуская никого чужих в сложившийся бизнес.
Соратник Черникова – Сергей Попов начинает строить из проверенных херсонских кадров свою вертикаль в Полтаве. Бывший подчиненный Черникова по Херсонской области - Анатолий Корж - перебрался с группой подельников в Киев, где теперь у него есть серозные «завязки» на таможне и в государственных корпорациях, что позволяет выстраивать собственную «группировку», пока что, местного масштаба.
Укрепляется на новом месте прокурора Днепропетровской области и еще один выходец с Херсонщины – Виктор Матвийчук, «перетягивающий» с родины проверенные кадры и налаживающий «продуктивные контакты» с местными силовиками. Так что, можно не сомневаться, что и на новом месте «традиции» ОПГ будут сохраняться и приумножаться.
Исходя из изложенного выше, у «Прокурорской правды» возникло несколько вопросов:
- долго ли еще в Херсонской области всех несогласных с земельным дерибаном будут давить по отработанной схеме: фабрикованное обвинение в получении взятки, арест, прессинг?
- усиливает ли Виктор Шокин собственную «вертикаль» в регионах за счет херсонских кадров благодаря рекомендациям своего старинного приятеля Василия Черникова?
-сформируются ли на базе старой «Херсонской прокурорской ОПГ» новые группировки: Киевская областная (Корж), Днепропетровская (Матвийчук) и Полтавская (Попов)?