Украине нужно пойти по пути создания Нового Села. Это возможно при целевой государственной поддержке, создании специальных зон развития с низким уровнем налогов, с упрощенными возможностями для инвестиций, с развитием инфраструктуры, с упрощением жизни для общины. Упрощение системы разрешения на освещение улиц, упрощения подведения газа, инвестиции в сельские школы, отказ от закрытия больниц и укрупнения округов - вот реальные шаги для построения Нового Села. Если это не произойдет, любая поддержка АПК будет бессмысленна. Через 10 лет в нем просто не будет, кому работать, а многие села окончательно вымрут. Тогда наступит конец животноводству, сахарной отрасли, овощеводству, а будет развиваться лишь растениеводство на основе небольших сельских центров, хорошей техники, не требующей много людей и значительных латифундий, что сделает Украину поставщиком сырья на мировой рынок.
Мы должны подойти к развитию АПК системно:
- не позволить забрать землю у селян,
- создать условия для развития современного растениеводства и животноводства,
- обеспечить стимулы для развития перерабатывающей промышленности, чтобы Украина экспортировала не сырье, а готовые продукты.
При этом, вопрос продажи земли сельхозназначения на сегодня не актуален. Украина была житницей Советского Союза, а сегодня мы импортируем продукты питания. Когда сегодня говорят, что нужно продавать украинскую землю, надо понимать, что мы в таком случае теряем не просто украинскую землю, мы потеряем будущее, перспективу в нашей стране. Сегодня в мире продовольственный кризис. Растет спрос на продукты питания. У нас есть все, чтобы воспользоваться этой тенденцией. Украина может обеспечить продуктами 200 млн. человек. При правильном подходе сельское хозяйство станет точкой роста всей нашей страны.
Фермеры сегодня поставлены в неравные условия с крупными агрохозяйствами. У них меньше оборотных средств, меньше возможностей для развития, меньше возможностей получить кредит, купить качественное зерно и средства защиты растений. Поэтому вся Европа идет по пути дотаций фермерам. Но у Украины нет таких возможностей. Нужно быть реалистами. При нынешней системе 90% помощи разворовывается по дороге к конкретному фермеру.
Но есть реальные шаги, действовать можно уже сейчас:
Во-первых, объединяться. Реальное объединение фермерских хозяйств в региональные пулы, которые на принципах свободной ассоциации могли бы отстаивать свои интересы.
Во-вторых, использовать инновации, новые культуры, новые сорта, новые технологии. Государство должно помочь в этом, стимулируя разнообразие и формируя рынок сбыта продукции.
В-третьих, искать конкурентные преимущества. Органическое производство продуктов питания - «фишка», которая наиболее подходит фермерам на небольших объемах обрабатываемой земли. Это «плюс» и для экспорта, и для внутреннего рынка. Государство должно стимулировать выращивание органической продукции, принять понятные критерии и простые механизмы стимулирования рынка.
Украинская молочная отрасль нуждается в комплексной государственной поддержке. За 20 лет производство молока сократилось более чем в 2 раза, а поголовье коров - более чем в 3 раза. В прошлом году производство молока продолжало сокращаться. Сегодня украинцы в среднем потребляют в 4 раза меньше молокопродуктов, чем в Европе, и в 1,5 раза меньше, чем в России. Сегодня мы ищем оптимальную модель развития, которая обеспечит производство качественных продуктов, доступных для украинских потребителей.
Есть три ключевые задачи:
- установить минимальные закупочные цены, которые гарантируют стабильный уровень доходов как для крупных производителей, так и для наших бабушек.
- государственные дотации производства социальной группы продуктов питания, чтобы они были доступны для украинских потребителей.
- создать благоприятные условия для инвестиций в крупные хозяйства по производству молока.
При правильном подходе мы сможем сохранить рабочие места на селе, и обеспечить производство качественной продукции, которая будет пользоваться спросом в Украине и за рубежом.
Также одно из главных направлений развития отечественного АПК - переработка овощей и фруктов. Сегодня Украина проигрывает внутренний рынок продуктов питания. Украинцы потребляют все больше импортных продуктов, сделанных из низкокачественного сырья. А отечественного, качественного сырья сегодня нет. В советские времена в Украине было 680 тыс. га садов, а сейчас 370 тыс. Украина должна создать в стране замкнутый цикл сельскохозяйственного производства.
Первое - необходимо возродить государственную селекцию.
Второе - предоставить фермерам субсидии и кредитные гарантии на покупку технологического оборудования для переработки сельхозпродукции.
Третье - поддерживать производство импортозамещающих продуктов. Украина должна производить и экспортировать не фрукты и ягоды, а продукцию переработки - соки, варенье, джемы, консервацию.
Потенциальный рынок экспорта - 6 млрд дол в год. Возродив отечественную переработку, вернем жизнь на село. Одно малое предприятие, которое создает конечную продукцию, это около 50 рабочих мест, плюс - сезонная занятость в садах. Таких предприятий в каждом районе страны может быть около 3-4. Всего в масштабах страны стимулирование сельхозпереработки позволит создать 300 тыс. стабильных и высокооплачиваемых рабочих мест в сельской местности.