Накануне своей отставки, которой впрочем может и не быть, премьер-министр Арсений Яценюк наконец-то озвучил важную мысль - необходимость продать миллион гектар земли, принадлежащий государству, что может принести до пяти миллиардов долларов поступлений в бюджет. Продажа земли госпредприятий может стать пилотным проектом по внедрению открытого рынка земли.
В то же время мораторий на продажу земли создает условия, при которых земля аграрных госпредприятий используется для обогащения узкого круга чиновников. Об этом заявил народный депутат Сергей Хлань, который представляет аграриев Херсонщины в Верховной Раде: "На данный момент в Украине 470 аграрных госпредприятий, в распоряжении которых 13 млн гектар земли. Приблизительно. Никто не делал инвентаризацию и мало кто знает, что конкретно эти госпредприятия делают. На 8 млн га вообще нет кадастровых номеров, т.е. этой земли вообще не существует, а значит и доход от ее использования вообще нигде не учитывается.
Схема работы аграрного госпредприятия незамысловата - госпредприятие отдает частному предпринимателю свою землю в аренду за копейки. При этом этот частник напрямую связан с директором этого госпредприятия, чаще всего семейными узами. Таким образом земли, принадлежащие государству, приносят сверхприбыли чиновникам, перекладывая все расходы на государственный бюджет".
Кроме того, по предварительным подсчетам, убытки всех госкомпаний Украины в прошлом году сократились с 117 миллиардов гривен до 16 миллиардов гривен. Это означает, что как минимум 100 млрд гривен остались бы в бюджете, в случае приватизации государственных предприятий. Не только аграрных.
Поэтому предложение А. Яценюка о приватизации аграрных госпредприятий и продажи одного миллиона гектар более чем разумно.
Однако общественное мнение критически настроено по отношению к приватизации, и тем более по отношению к внедрению полноценного рынка земли. Получается, что люди фактически сами требуют сохранения схем по выведению сотен миллиардов гривен из бюджета на полностью законных основаниях.
Чиновникам не выгодна продажа земли?
Мораторий на свободную куплю-продажу земли сельскохозяйственного назначения впервые был введен в 2000 году и с тех пор несколько раз продлевался.
С одной стороны, правительство не могло решиться на такой радикальный шаг в сфере земельных отношений, с другой - крупным агрохолдингам гораздо выгоднее арендовать землю за копейки, чем выкупать.
Подогревая страхи людей, землю превратили в "фетиш", вокруг которого образовалась группа влиятельных политиков, не заинтересованных в каких-либо изменениях.
Тем более показательно высказывание А. Яценюка, который уже понял, что терять ему нечего и пошел ва-банк, демонстрируя свой реформаторский потенциал.
Наша земля никому не нужна?
При этом даже открытие рынка земли не гарантирует очередь желающих ее выкупить. Украина не является монополистом "уникального товара", земли пригодной для сельского хозяйства в мире достаточно и без наших чёрноземов. Да, возможно она не такая качественная, но современные технологии делают даже не самую качественную землю в дав-три раза более производительной, чем наши чёрноземы.
Не будет много желающих "скупить" нашу землю из-за коррупции и презрению к частной собственности. Ни один инвестор не будет вкладывать свои средства без гарантии неприкосновенности собственности, с чем у нас традиционно проблемы.
А без собственности на землю мы не сможем полностью раскрыть наш аграрный потенциал. Пора избавляться от иррациональных страхов и наконец-то начинать работать, а не быть собакой на сене.
Любые инвестиции невозможны без гарантии защиты собственности, на этом построена вся мировая экономика. Именно поэтому нам стоит понять, что не будет очередей из "жадных латифундистов", желающих выкупить всю землю и пустить по миру доверчивых украинцев.
Анна Садовая
