Исполком разработал новые правила расчета паевого участия. Если раньше все застройщики обязаны были заплатить в городской бюджет 10% от сметной стоимости проекта, теперь для них разработана специальная шкала в зависимости от стоимости объекта. Депутаты считают, что шкала создает лазейку для коррупции и предлагают сделать единый процент для всех
Паевой взнос на развитие инфраструктуры города должны платить все, кто намерен вести строительство на землях этого самого города. В ст. 40 ЗУ «Про регулирование градостроительной деятельности» указано, что застройщик обязан принять участие в развитии инфраструктуры и заплатить в городскую казну определенный процент от цены застройки. Предполагается, что эти деньги потратят на развитие городской инфраструктуры. Но как показала недавняя проверка фининспекции, в 2013 году исполком не получал денег с паевого участия инвесторов-застройщиков. В результате городской бюджет лишился 2 млн. 93 тыс. гривен. Как объяснил мэр А. Карасевич, инвесторы игнорировали постановление, а у исполкома не было денег на оплату судебного сбора, чтобы отсудить деньги у застройщиков. Объяснение выглядит смешно, ведь это тоже самое, что потратить 2 гривны на билет в место, где тебя ждет 100 тысяч гривен. В то же время у депутатов возникли подозрения в коррупции. «Вероятно, власти предлагали уладить вопрос за меньшие деньги. Образно выражаясь, если инвестор должен был заплатить 1 миллион в бюджет, ему предлагали уладить вопрос за 200-300 тыс. грн.», - рас- сказал один из депутатов.
Заменили смету на стандарт
Во время депутатских комиссий от работников отдела архитектуры прозвучала еще одна версия. Инвесторы не платили паевой взнос, потому что раньше он рассчитывался от сметной стоимости застройки. И так как многие попросту смету не делали, определить размер взноса не представлялось возможным. Для урегулирования этого момента работники исполкома предложили новый вариант расчета паевого взноса. Он основывается не на сметной стоимости конкретного здания, а на нормативной оценке 1 м2 здания. «Мы взяли среднюю стоимость строительства по региону и получилось, что 1 м2 жилого строительства в Каховке примерно равен 4371 гривнам, а нежилого – 6523 грн», - рассказал секретарь горсовета А. Гончаров. Также работники исполкома разработали процентную шкалу в зависимости от стоимости объекта: от 1 до 10%.
Лазейка для взяток
Но тут закралась интересная деталь. Дело в том, что самый большой процент исполком определяет для маленьких сооружений, стоимостью до 500 тысяч гривен. Те же, кто построит здание на сумму больше 1,5 миллиона, заплатит всего 2% от стоимости.
Выходит парадокс. Если у тебя малый бизнес, и ты строишь здание на полмиллиона гривен, плати в бюджет 50 тысяч гривен. Но вдруг ты крупный бизнесмен, то тебе сразу скидки и привилегии, ведь от новостроя за 1,5 миллиона ты заплатишь всего 30 тысяч гривен. Депутат Андрей Дяченко предложил исключить коррупционную составляющую, убрать шкалу и сделать 1% для всех. «Условия для ведения бизнеса должны быть для всех равные. Примеры других стран показывают: чем проще правила, тем стремительней развивается экономика. А шкала – это отличный повод для коррупции. Она будет только тормозить процесс. К тому же, у потенциального плательщика появится соблазн скрыть истинную стоимости строительства. Не исключены взятки тем же городским чиновникам, чтобы снизить долю своего паевого участия», - отметил депутат.
Анна САДОВАЯ, "Каховские новости"
КСТАТИ:
К долевому участию в развитии инфраструктуры населенного пункта не привлекаются заказчики в случае строительства:
1. объектов по заказу государственных органов или органов местного самоуправления за счет средств государственного или местных бюджетов;
2. зданий учебных заведений, учреждений культуры, физической культуры и спорта, медицинского и оздоровительного назначения;
3. домов жилищного фонда социального назначения и доступного жилья;
4. индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров, хозяйственных построек, расположенных на соответствующих земельных участках;
5.объектов, сооружаемых взамен поврежденым или разрушеным в результате чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера.