Об этом заявляют более ста предпринимателей города Скадовска, чьи торговые и развлекательно-игровые точки после прокурорской проверки убраны с набережной Центрального пляжа.Прокуратура Скадовского района, выполняя распоряжение Генпрокуратуры по соблюдению Земельного и Водного кодексов, усмотрела в расположении торговых точек на набережной немалые нарушения. И подала иск в Херсонский Окружной Административный суд на исполком Скадовского горсовета, разработавшего и утвердившего положение о торговле. Сезон начался, а сотня с лишним предпринимателей и несколько сотен реализаторов неожиданно для себя остались не у дел…
По словам прокурора Скадовского района Кирилла Ревина, какие-либо постройки для предпринимательской деятельности, в том числе киоски и палатки для розничной торговли не могут находиться как в санитарной, так и в парковой зоне Джарылгачского залива. Нарушений в этой части – множество. И потому еще в прошлом году, накануне нового сезона, по утверждению Кирилла Ревина, он предупреждал городские власти о возможности конфликта. Если положение не изменится, при наступлении очередного летнего сезона пострадают люди. С тех пор ничего не изменилось.
“В мэрии мне ответили, что не успели изменить положение… Тем более, “благодаря” всем этим нарушениям, собираются и передаются деньги на проведение Черноморских игр. Странное понятие о благотворительности: благое дело защищать с помощью нарушений законодательства! И все это прикрывается решением исполкома горсовета…”.
И потому, как закономерность, последовали прокурорские санкции. “Только исполком горсовета виновен в создавшейся ситуации. Приведите в порядок положение о мелко-розничной торговле и о конкурсе на право разместить торговую точку. Создайте условия, отвечающие требованиям Земельного и Водного кодексов… Люди получат постоянную работу и, естественно, будут постоянные отчисления налогов. От этого выиграет и бюджет города, района, государства, выиграют предприниматели”, – констатировал Кирилл Ревин.
Ситуации, когда не соблюдается законность, когда в рамках допустимого воспринимаются нарушения, в народе получили меткое определение – мутная водица, в которой так легко рыбку ловить… И потому прокуратура решила эту ситуацию устранить раз и навсегда.
“Вы посмотрите, в каком ужасном состоянии были газоны набережной, на которых стояли торговые палатки. Разбитые тротуары и пешеходные дорожки…Мне говорили, что летом отработают, а потом на полученные средства от торговли будут все это восстанавливать. Это что? Зимой получается? – задает прокурор риторический вопрос. – А чем нередко торгуют? Рыбой, сыром, креветкой… При этом мы ведем борьбу с браконьерами! Почему подобная торговля продуктами не интересует санэпидстанцию? Обнаружили мы и такой факт. У представителей более чем 25 объектов год-полтора назад закончились договора аренды земли. Почему в мэрии за этим не следят? Это ведь тоже источники пополнения бюджета…”
По словам прокурора, он открыт для диалога как с предпринимате-лями (и они уже убедились в этом), так и с мэрией, которой настоятельно посоветовал бы оперативно разработать новый проект нормативного акта и решить вопрос с наименьшими потерями для предпринимателей (“Я ведь понимаю, что люди в городе при отсутствии другой работы попросту выживают только за счет летней торговли!”).
По признанию предпринимателей, мэр города Александр Гавриш не идет на встречу с ними. На просьбу автора статьт прокомментировать ситуацию он тоже ответил отказом. Поскольку, как пояснил мэр, решения горсовета считает правильным и потому свои разъяснения может дать лишь после суда. Хотя еще 25 апреля минувшего года Кабинет министров постановлением № 332 утвердил режим округа и зон санитарной охраны курорта “Скадовск”. Зона строгого режима определяется не менее ста метров от воды. В этих пределах запрещается вести какие-либо, в том числе хозяйственные работы, кроме оздоровительной деятельности. Но, к сожалению, в мэрии на тот момент, разрабатывая положение о прибрежной торговле, этому постановлению, как и требованиям Земельного и Водного кодексов, Закона “О курортах” и других, не придали значения. Как следствие, в первую очередь пострадали простые скадовчане, которым приходится зарабатывать на жизнь на отдыхе приезжего в Скадовск люда. А другой работы в городе нет.
Между тем предприниматели, не подозревающие о том, что им грозит и доверившиеся городской власти, не только стали заложниками ситуации, но и попали в кредитные ловушки. Поскольку, заплатив немалые деньги за места – а таковых выставлялось на конкурс около трехсот, еще и понабрали кредитов для приобретения товара и оборудования. И это при ситуации всеобщей безработицы, когда летний сезон весь год семьи кормит! А торговля на набережной трудоустраивала, по крайней мере, около полутора тысяч человек. И в первую очередь – безработных скадовчан. Предприниматели, даже не приступив к работе, уже заплатили за одно торговое место по восемь тысяч гривень, (а у иных этих мест несколько), и внесли почти по две тысячи гривень налогов, а также заплатили МП “Очистные сооружения” приличные деньги за еще не предоставленные предприятием услуги. “Пока будут длиться судебные заседания – лето пройдет…Чем нам расплачиваться за кредиты? Чем нам кормить свои семьи?”, – в отчаянии возмущаются они, обращаясь с посланиями к депутатам городского и областного советов. Деньги – около семисот тысяч гривень – в мэрии им обещали возвратить после судебных заседаний. Правда, как будут возвращаться деньги через казначейство – тоже вопрос не из простых…
Татьяна Шипилова, “Вгору”