Чи відмовлять власнику пошкодженого обстрілами житла в компенсації за програмою «єВідновлення», якщо він уже отримав допомогу у вигляді будматеріалів від місцевої ради?
Після обстрілів для збереження житла люди змушені реагувати оперативно: перекрити дах, укріпити стіни, забити вікна тощо. За можливості місцева влада та благодійні організації надають мінімальні будівельні матеріали для збереження приміщення – бруси, дошки, шифер, плівку тощо.
У зв’язку з цим виникає запитання: чи не стане така допомога підставою для відмови власнику пошкодженого житла в державній компенсації за програмою «єВідновлення»? Відповідь на нього дають експерти БФ «Право на захист», а публікує «Юридичний порадник для ВПО».
До юристів звернулася родина з прифронтової громади. Після обстрілу їхній цегляний житловий будинок був пошкоджений: вибиті вікна, дірка в стіні, зруйнований дах. Істотно пошкоджені також нежитлові приміщення (сарай, гараж і паркан). Сільрада надала дерев’яні дошки й листи шиферу. Матеріалів вистачило, щоб тимчасово відремонтувати сарай, щоб у ньому можна було надалі зберігати вцілілі речі та ночувати до закінчення ремонту будинку. Звісно, ці матеріали не покривали й не могли покрити відновлення всього будинку.
«Чи відмовлять нам у компенсації за програмою «єВідновлення», бо ми вже отримали матеріальну допомогу від сільради?» – запитує родина.
Відповідь експертів
Ні, автоматичної відмови бути не повинно за умови, що отримана допомога не була призначена для проведення повного комплексу ремонтних (ремонтно-відновлювальних) робіт житлового будинку.
Відповідно до постанови Кабміну № 381 від 21 квітня 2023 року, підставою для відмови в наданні компенсації є:
«…установлення факту отримання заявником грошової та/або матеріальної допомоги для проведення в повному обсязі ремонтних (ремонтно-відновлювальних) робіт, необхідних для відновлення пошкодженого об’єкта нерухомого майна».
Отже, ключовим є:
- призначення → «для проведення ремонтних (ремонтно-відновлювальних) робіт»;
- кількісна характеристика допомоги → «у повному обсязі для відновлення пошкодженого об’єкта».
У наведеній ситуації родині надано обмежену кількість матеріалів із метою тимчасового укріплення / консервації, а не повне відновлення. Обсяг допомоги не відповідає реальній вартості ремонту житла, а будинок і далі потребує повноцінних ремонтних робіт.
Отже, така допомога не є підставою для відмови у компенсації за програмою «єВідновлення».
Практичні поради
Експерти підготували практичні поради для жителів прифронтових регіонів, житло яких пошкоджене / може бути пошкодженим унаслідок обстрілів.
1. Чітко фіксуйте мету отриманої допомоги. Якщо орган місцевого самоврядування або інші надавачі допомоги передають будівельні матеріали, важливо, щоб із документів, пояснень або обставин випливало, що:
- допомога надавалася для тимчасових заходів (консервація, запобігання подальшому руйнуванню, забезпечення мінімальних умов),
- а не для повного відновлення житлового будинку.
За можливості зберігайте будь-які підтвердження: довідки, листи, рішення, акти, фотофіксацію.
2. Коректно зазначайте отриману допомогу в заяві на компенсацію. У заяві варто вказувати лише фактично отримані матеріали або кошти. Доцільно підкреслювати, що:
- обсяг допомоги був обмеженим;
- вона не відповідала реальній вартості відновлення житла;
- будинок і надалі потребує повного комплексу ремонтно-відновлювальних робіт.
3. Надавайте контекст, а не лише формальну інформацію. Під час розгляду заяви комісія має оцінювати не сам факт отримання допомоги, а її призначення та достатність. Тому важливо пояснювати, що отримані матеріали:
- не забезпечили відновлення житлового об’єкта;
- використовувалися для тимчасових або допоміжних цілей (збереження майна, укриття, запобігання подальшим пошкодженням);
- не усунули наслідків пошкодження, спричинених обстрілом.
Ілюстративне фото із соцмереж
Джерело – Гривна