До 2 августа этого года должны быть установлены домовые счетчики во всех многоэтажках, присоединенных к внешним сетям водоснабжения. Как в Херсоне обстоят дела с установкой водомеров? За чей счет их будут устанавливать и как потом платить жильцам? Попробуем ответить на эти вопросы.
Газета «Гривна» сообщала, что 2 августа 2017 года вступил в силу Закон «О коммерческом учете тепловой энергии и водоснабжения». Суть документа в том, что расход тепла и воды теперь будем считать не по нормам, а исключительно по счетчикам. В частности, абонентам по-новому будут рассчитывать потребленные кубы за водоснабжение – по квартирному и общедомовому водомерам. Закон предусматривает обязательное оснащение домовыми счетчиками всех зданий, присоединенных к внешним сетям водоснабжения. На раскачку и выполнение норм этого закона жилым домам отвели срок до 2 августа 2019 года.
По закону, источниками средств на установку общедомовых водомеров могут быть собственные деньги водоканала. Но для этого у горводоканала Херсона денег нет, подтвердили на предприятии. Также возможна установка за средства жильцов домов. Здесь всё и так ясно – с людей попробуй ещё централизованно собрать. Третий вариант – деньги из местного бюджета, в рамках соответствующих программ.
В горводоканале подсчитали, что на 2 года для установки счетчиков воды нужно почти 65 миллионов гривен. В Херсоне 1700 многоэтажных домов. Навстречу пошёл город: в феврале 2018 года исполком горсовета Херсона согласовал проект программы оснащения водопроводных вводов многоквартирных домов узлами коммерческого учета воды на 2018–2019 годы. Однако финансирование идет с натяжкой, работу программы тормозят депутаты горсовета, которые голосуют лишь за частичные суммы.
По информации департамента жилищно-коммунального хозяйства, в программе предоставлены расчеты по закупке, установке и разработке проектно-сметной документации по восьми категориям зданий (в зависимости от диаметра водомерного узла). Департамент начал привлекать к выполнению программы подрядные организации с 2018 года.
Как уточнил Алексей Войтенко, директор гордепартамента ЖКХ, по совместному решению с горводоканалом первые общедомовые счетчики на воду начали устанавливать в Шуменском микрорайоне города, так как там новые скважины. За выделенные из горбюджета 597,8 тысячи гривен удалось установить узлы учета в 9 многоэтажках (стоимость вместе с проектом от 37,8 тысячи гривен до 56,3 тысячи гривен), а для еще 37 домов выполнили проекты (стоимостью по 5250 гривен).
В 2019 году на эти виды работ по программе предусмотрено также немного – 682,6 тысячи гривен. Общедомовые водомеры получили только 11 многоэтажек. И стоимость работ и счетчиков возросла – с 54-х до 86,6 тысячи гривен.
По словам Алексея Валерьевича, из-за нехватки финансирования в этом году работы по установке водомеров не закончат. Также у водоканала нет возможности купить электронное считывающее устройство к установленным водомерам, которое позволяет снимать показания с учетов узла на расстоянии.
Как отмечают в «Херсонводоканале», после обнародования нового закона вокруг него появилось немало домыслов и слухов. Этому способствует отсутствие механизмов его внедрения: например, для того, чтобы предоставить разъяснения по всем вопросам учета водопотребления, нужно дождаться 43 подзаконных актов, которые на сегодня отсутствуют. Тем не менее предприятие готово разъяснить некоторые важные моменты.
ПОЗВОЛИТ ЛИ НОВЫЙ ЗАКОН ИГНОРИРОВАТЬ ПОКАЗАТЕЛИ КВАРТИРНЫХ СЧЕТЧИКОВ?
Счетчики, установленные в квартирах, переведены в разряд распределительных. Коммерческий счетчик будет установлен на входе в дом – именно по его показаниям будет определяться, сколько воды потреблено всеми жильцами дома. Этот объем необходимо «распределить» между потребителями в доме. То есть определить, кто и сколько услуг потребил и сколько должен за них заплатить. Именно для этого и будут использоваться квартирные счётчики.
Также разница (объем потребленной воды, который использовал дом, кроме того, что зафиксировали квартирные счётчики), определённая с помощью общедомового узла, будет распределяться между потребителями пропорционально показаниям квартирных счетчиков. Эта разница возникает в связи с тем, что квартирные водомеры имеют низкий порог чувствительности, а счетчики коммерческого учета – высокий класс точности. И поэтому некоторый объём воды может быть недосчитан. Кроме того, утечки могут быть связаны с неисправностью сетей.
На сегодня статистика домов, в которых установлены коммерческие счетчики, свидетельствует – без счетчика на входе в дом недосчитывается 15–20%.
Для справки: в Херсоне 13% абонентов не имеют квартирных счётчиков.
ЗАВЫШЕНЫ ЛИ РАСЧЁТЫ ПО ЗАКУПКЕ И УСТАНОВКЕ КОММЕРЧЕСКИХ ОБЩЕДОМОВЫХ СЧЁТЧИКОВ?
Закон определяет требования к коммерческому учету: счётчик должен быть высокого класса чувствительности. Также есть дополнительные затраты в случае, если здание не имеет соответствующих условий: нужно провести обустройство колодца. Кроме того, для каждого дома индивидуально определяется диаметр водомерного узла – согласно общим объемам потребления.
Впрочем, абонентов больше всего интересует механизм расчёта воды по двум счетчикам – квартирному и общедомовому. Как отмечают в горводоканале, новое законодательство о коммерческом учете водоснабжения еще не имеет утвержденных механизмов внедрения. Для разъяснения всех аспектов нужно принять десятки подзаконных актов.
Между тем, время идёт, до выполнения норм этого закона жилым домам отвели срок до 2 августа 2019 года. А с 1 августа 2020 года государство будет штрафовать операторов внешних инженерных сетей за отсутствие общих счётчиков воды и тепла в многоквартирных домах. Кроме того, на рынке цены растут как на товар, так и на виды работ и, скорее всего, предусмотренных программой 65 миллионов гривен, из которых «капает» по капле в год, на все многоэтажки Херсона не хватит.
Джерело – Гривна
