И если раньше можно было сказать, что мы много раз оставались на второй год и в 17 лет закончили только 5-й класс, то теперь можем сдать школьную программу и программу МВФ экстерном. Конечно, это все надо еще реализовать, но планы более чем радуют. И если это будет реализовано, то рост в 5% будет минимальным, от которого будет отталкиваться украинская экономика. А сам случай Украины, как на анти-элитарной повестке и с помощью популистической мобилизации населения провести ключевые реформы, которые обычно встречают сопротивление, в том числе и у населения. Если реформы продают вот так, то это претендует на нобелевскую премию в экономике.
И да, если эти реформы будут реализованы, то программу МВФ мы закончим досрочно. Просто сбудется мечта противников реформ, когда МВФ нам будет больше не нужен. Как и говорилось, чтобы это случилось, надо просто провести реформы и оздоровить экономику. Если, конечно, не случится мирового кризиса.
Ключевое, что было очерчено:
- Рынок земли. Законопроект должен быть разработан и принят в этом году. Это очень позитивная и давно ожидаемая реформа. Конечно, если ее модель будет рабочей и с минимальными ограничениями. Иначе эффект на экономику будет минимальным. В случае в реализацией либеральной реформы мы можем получить эффект в дополнительных 2 процента роста ВВП ежегодно. Более того, эта реформа может стать тем самым долгожданным сигналом инвесторам, что в Украине их ждут. Как когда то была приватизация Криворожстали, после которой очереди из инвесторов выстраивались в Борисполе.
- Закон о концессии и проведение пилотные проекты по концессии двух портов. Это хорошо и давно ожидаемо. И как способ привлечь инвесторов и как элемент борьбы с коррупцией.
- Закон о Сплите. Закон наконец-то позволит Нацбанку регулировать рынок страховых услуг, куда ушли все схемы после очищения банковского сектора. Закон больше двух лет лежал в парламенте и пылился, потому как защитники схем не давали добраться до еще одних Авгиевых конюшен финансового рынка.
- Активизация большой приватизации. Это важно. Хотя тут будет вопрос, найдем ли мы покупателей на предлагаемые активы. К сожалению, многие из предприятий уже передержаны. С другой стороны, расширяется список доступных к приватизации объектов и это хорошо.
- Закон о Службе финансовых расследований. Важнейшее изменение. Силовики являются самой большой проблемой для предпринимателей и инвесторов, наряду с судами. И сделать так, чтобы все эти СБУшники не имели права подходить к бизнесу, было бы очень правильно. И не только СБУшники, а и полицейские, прокуроры и зобми из вроде бы прикрытой налоговой полиции. И давно ожидаемо.
- Полная либерализация валютного рынка. Просто хорошо. И продолжит уже имеющийся процесс.
- Усиление системы Прозорро. То что называют "друга закупівельна революція". Сейчас можно закрыть дырки, которые навыдумывали себе решалы и расширить систему для аренды гос собственности. Тут даже объяснять не надо, почему это важно и хорошо.
- Легализация азартных игр. Огромный теневой поток должен быть выведен на свет. Речь должна идти как о казино в пятизвездочных отелях, так и "массовых азартных игр" и букмекерства. В конце концов, именно после запрещения азартных игр все эти лотереи стали возникать в каждой подворотне. А все просто – платить СБУшнику, полицейскому или прокурору дешевле, чем платить налоги. И, конечно, фантастикой бы стало если бы это завершилось созданием украинского Лас-Вегаса в степях под Одессой. Вот это нац проект так нац проект.
- Легализация добычи янтаря. Можно сколько угодно стучать кулаком на встречах с чиновниками и тасовать их, но это изменит только имя человека, получающего мзду от незаконных копателей. Поэтому единственный путь к наведению порядка в этой сфере – это легализация добычи.
При этом, важно говорить и о том, что мы не услышали о ряде опасных новаций, которые имели бы сомнительный эффект для экономики и губительны для сотрудничества с МВФ. Никто не понижает тарифы административными методами, забыли про налог на выведенный капитал и пока отставлена в сторону амнистия капитала.
Из негативного в экономике пока только очередная поблажка евробляхерам. Но если поместить на весах "популизм" против "структурные реформы", то евробляхеры это мелочь, которую можно сравнить с небольшой жертвой богу популизма.
Теперь просто осталось ждать, как это будет реализовано. И хотелось бы, чтобы при этом не нарушались правила, в том числе и в парламенте. Нельзя реформы, которые должны установить верховенство права делать с нарушением законов. Так не работает. А отсутствие верховенство права сейчас остается главной проблемой Украины. Поэтому так приятно слышать о новой судебной реформе. И так важно, чтобы она наконец была настоящей. А настоящая судебная реформа должна устанавливать верховенство права и не может строится на бесправии.
Сергей Фурса
Инвестиционный банкир, специалист отдела продаж долговых ценных бумаг Dragon Capital,