ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

11:11 21/11
Перед судом постане житель Херсона, який здійснював інформаційну діяльність на підтримку рф      
10:54 21/11
У Херсоні відновили роботу світлофорів      
10:40 21/11
Банки оновили курс валют на четвер: скільки коштують долар та євро      
10:22 21/11
У Херсоні частково не працюють світлофори      
10:11 21/11
Поліція фіксує наслідки ударів російських військ по житловому сектору Херсонщини  
 
09:55 21/11
У Херсоні перебої з електропостачанням      
09:38 21/11
"Люди знали за що стояли". Історія учасника Революції Гідності, бійця 124 бригади тероборони
 
09:18 21/11
На Бериславщині чоловік отримав поранення внаслідок російського обстрілу      
09:10 21/11
Через російський обстріл у Дар'ївці загинула жінка      
09:03 21/11
Ворог продовжує обстрілювати населені пункти Херсонської міської територіальної громади.       
08:10 21/11
Російські окупанти використовують дрони для полювання на мирне населення в Херсонській області — дані військових
   
08:09 21/11
Феномен херсонців: історії про війну, творчість і віру в перемогу  
 
08:06 21/11
Квіти у прифронтовому місті: як тримаються херсонці
   
07:59 21/11
Далекобійні удари ЗСУ по Росії: що це може означати для окупованих територій
 
07:55 21/11
На Херсонщині через обстріли РФ минулої доби одна людина загинула, ще 10 - дістали поранення      
07:51 21/11
Яке сьогодні, 21 листопада, свято – все про цей день, яке церковне свято, що не можна робити      
07:44 21/11
Бійцям 57-ї окремої мотопіхотної бригади імені кошового отамана Костя Гордієнка передали партію "бойових пташок"      
07:32 21/11
Окупаційна «преса» продовжує кликати на бій з вигаданими «фашистами»  
 
21:20 20/11
На Новий рік генічани ризикують залишитись без мандаринів і солодощів      
20:40 20/11
Майже покинутий Острів: як живе найбільш постраждалий від війни район Херсона  
 
19:44 20/11
Фонд громади Херсона “Захист” за підтримки партнерів передав енергетикам вуличний трансформатор вартістю 350 тисяч гривень      
19:24 20/11
«Київ Кепіталз» розгромив «Дніпро» й очолив чемпіонат України з хокею      
18:50 20/11
Власника телеграм-каналу “Джокер” з Херсонщини зняли з військового обліку, коли він перебував за кордоном
   
18:48 20/11
На Херсонщині попрощались із двома загиблими захисниками      
17:43 20/11
Морська піхота на навчаннях. ФОТОРЕПОРТАЖ  
 
15:55 20/11
Ворог атакував з дрона передмістя Херсона, поранений чоловік      
15:53 20/11
На лівобережжі окупаційна прокуратура працює, але без толку      
15:51 20/11
Суд визнав винним освітянина з Нової Каховки на Херсонщині. Очолив окупаційне управління      
15:37 20/11
Армія РФ обстріляла Комишани на Херсонщині: є поранені      
15:21 20/11
"Будинок ходором ходив": жителі багатоповерхівки у Корабельному районі Херсона про чергову російську атаку
 
15:14 20/11
Сильний дощ і пориви вітру: якою буде погода на Херсонщині 21 листопада      
15:08 20/11
"Прагнули показати трагедію руйнувань, які завдає Росія": у Мілані триває виставка робіт Райко, Панченко та Кадирової  
 
15:00 20/11
Шахраї ошукали жителів Херсонщини на 28000 гривень      
14:59 20/11
Близько 14:00 окупаційні війська атакували Комишани      
14:54 20/11
У Херсоні повністю відновили рух електротранспорту      
14:40 20/11
У Києві нагородили рятувальника з Херсона      
14:21 20/11
БФ "Мирне небо Харкова" провів ще одну лекцію з мінної безпеки для дітей Херсонської громади.        
14:07 20/11
Херсонський "Добробат" продовжує роботу з відновлення інфраструктури у регіоні  
 
13:51 20/11
Змінили шість міст і зупинились на Київщині. Як бухгалтерка з Херсонщини стала волонтеркою благодійного фонду
 
Все новости

Архив публикаций

«    Ноябрь 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
СПЕЦТЕМЫ


    Сергій Данилов: Влада віддаляється від громад півдня і не цінує людей, спроможних працювати


    Український Центр близькосхідних досліджень вже більше десяти років вивчає та організовує публічну дискусію з проблем безпеки на Півдні України. Нещодавно у Києві пройшла VI щорічна Південна безпекова конференція, на якій Центр близькосхідних досліджень запропонував обговорення викликів, які постали перед самоврядуванням громад півдня за умов російської агресії проти України, та шляхів подолання труднощів, з якими стикаються громади і громадянське суспільство в процесі відновлення. Про те, до яких оцінок ситуації і висновків дійшли учасники дискусії та які рекомендації вони надали органам влади, говорили з Сергієм Даниловим, керівником Центру близькосхідних досліджень в ефірі програми «Питання національної безпеки» з Валентиною Самар.

    Валентина Самар: Нещодавно Центр близькосхідних досліджень провів щорічну Південну безпекову конференцію. З неї пропоную почати. Які висновки цього року зроблені вашими експертами? Що говорили запрошені на конференцію представники громад півдня? Які проблеми потрібно вирішувати в першу чергу – центру і на місцях? 

    Сергій Данилов: Дякую за інтерес до конференції. На конференції були представлені наші рекомендації, які були сформульовані на підставі опитування, яке команда нашого центру провела з представниками місцевих органів влади, представниками громадського сектору, дотичними до відновлення, до роботи з людьми. Рекомендації були максимально практичними і такими, які спрямовані на пряме виконання.
    Є ціла низка проблем, на які хотілося б звернути увагу. В першу чергу, бачимо погіршення і деградацію безпекової ситуації на лінії фронту, у прилеглих до лінії фронту регіонах і громадах. Безперечно, сьогодні альтернативи військовим адміністраціям немає. Але ми також бачимо, як відмова від децентралізації вже має свої негативні наслідки для управлінських процесів. І край необхідно поновлення тих чи інших форм громадського обговорення, участі громадськості в прийнятті рішень. Якщо цього не буде, ми будемо спостерігати подальше збільшення дистанції між владою в цілому і мешканцями громад.
    Учасники щорічної Південної безпекової конференції, жовтень 2024 року. Фото надане ЦЖР Центром близькосхідних досліджень


    Валентина Самар: В яких саме процесах проявляється це віддалення, а інколи взагалі ізоляція органів управління від громад?

    Сергій Данилов: Візьмемо хоча б цю історію з будівництвом підземної школи в Херсоні (викликало протести населення через ризик прицільних ворожих обстрілів – ред.), а також окремі випадки перейменувань в тому ж Херсоні. Достатньо багато прикладів в сільських і районних громадах, де начальники військових адміністрацій і весь апарат не надають гуманітарним фондам і громадським організаціям інформацію про існуючі потреби, і таким чином не дозволяють нормально працювати тим, хто хоче допомагати цим громадам. Я вислуховував від громадських організацій, благодійних фондів багато прикладів того, як в результаті відмов допомога не надається ефективно. На жаль, такі випадки є. 

    Валентина Самар: І треба додати відсутність належного інформування. Ховаючись за війну, за воєнний стан, чиновники на місцях та й в центрі часто не надають інформацію, яка за законом не може бути закритою, приміром, не відповідають на інформаційні запити стосовно використання бюджетних грошей. І ще один приклад, про який треба чесно сказати – деякі чиновники в південних областях навіть не живуть у тих населених пунктах, якими власне управляють, а приїздять туди як на роботу, в той час, як члени громади живуть там постійно.

    Сергій Данилов: Відверто кажучи, зараз деградація безпекової ситуації на березі Дніпра така, що я вже не засуджую тих начальників адміністрації, які не живуть в своєму населеному пункті, бо йде прицільне полювання. Я знаю, що в Станіславі, наприклад, було прицільно атаковано будинки активних громадян, українських патріотів, яких вирахували і за якими полюють, полюють за машинами місцевих керівників. Тих, які якраз проявляють найкращі свої управлінські та людські якості. Тому тут ситуація, на жаль, трошки змінюється.

    Але я хотів би продовжити вашу тезу про необхідність інформування. Цьому була присвячена окрема панель. На жаль, обласна військова адміністрація самоусунулася від комунікації з тимчасово окупованою територієюВ Генічеську, в Каховці чи в Скадовську вже навіть не чекають голосу від обласної влади, яка має до них звертатися. Начальники військових адміністрацій, які були обраними головами громад, підтримують достатньо тісні контакти зі своїми громадами в окупації. Але це контакти так би мовити приватні – це не загальне інформування, а підтримка людей. Честь і хвала. Але люди дуже хотіли б чути голос влади, і регіональна влада в цьому сенсі відіграє особливо важливу роль. І одна з наших рекомендацій – змінити політику щодо інформування, щодо комунікації, щодо підтримки наших громадян на тимчасово окупованій території.

    Валентина Самар: Упродовж останніх місяців на окупованих територіях півдня ми спостерігаємо великі затримки із виплатою заробітних плат окупаційними адміністраціями. Ми писали про такі випадки на Херсонщині, в Запорізькій області.  Росіяни за міжнародним гуманітарним правом повинні забезпечувати всі потреби людей, які живуть на окупованих територіях. З невідомих причин окупаційні адміністрації не виплачують зарплати комунальникам, так званим бюджетникам, людям, які змушені були піти працювати. Росії не вистачає грошей на окуповані території чи справа у розкраданні?

    Сергій Данилов: Наскільки я спостерігав, були обидва процеси. Скорочення зарплат почалося ще з весни цього року. З літа почалися затримки. Зараз йде і скорочення працівників – звільняють цілими так званими «департаментами». І відповідно росіяни, які приїхали працювати, починають повертатися до своїх домівок. Тривають звільнення місцевих мешканців, які пішли працювати. В деяких установах вже три місяці не виплачуються зарплати. У минулому році я говорив, що це результат розкрадання ресурсів на всіх рівнях – у Кремлі крадуть, гауляйтер Сальдо краде або проводить різні оборудки з цими грошима, наприклад, їх розміщують на депозити, і аж до директорів шкіл. Відомий випадок з директоркою школи в Присиваській громаді, яка позаписувала «мертві души» дітей і вчителів, хоча школа взагалі не працювала. 

    Зараз ми маємо, я думаю, обидва процеси. І продовжують красти, і ресурси скорочують. Бо зрізали зарплати доволі суттєво і абсолютній більшості категорій. Якщо санітарки отримували по 25 тисяч, зараз вони мають максимум 13 тисяч – буквально вчора я мав інтерв’ю з людиною, яка щойно звідти виїхала. Те саме з пенсіями відбулося.

    Валентина Самар: Все гостріше зараз постає питання із забезпеченням водою. Це наслідки воєнного злочину Російської Федерації – підриву греблі Каховської ГЕС. Пересохло русло Північнокримського каналу, це відчули на собі в Криму і на півдні Херсонської області. Суха осінь і літо принесли ще одну біду – зневоднення річок і водойм. Що далі і яким чином може допомогти людям українська влада?
    Обмілілий Каховський магістральний канал. Фото: скріншот відео з соцмереж

    Сергій Данилов: Допомогти тут ніяк не можна, окрім як звільнити територію і допомогти виїжджати тим, хто відчуває небезпеку і відчуває цьому потребу. На жаль, я не бачу жодної послідовної політики держави в тому, щоб допомагати виїжджати. Є фонди, волонтерські ініціативи, я до них частково причетний, які допомагають людям виїжджати з окупації. Що буде? Якщо зима буде така ж маловодна, ми будемо мати перерозподіл земель. Бо дрібним фермерам буде важко знаходити оборотні кошти, щоб засіяти і зібрати врожай. У відносній безпеці в цьому сенсі знаходиться тільки ареал навколо Олешківських пісків, де доволі близько ґрунтові води, які до того ж високої якості. Цей регіон збережеться як важливий район вирощування овочевих культур і не постраждає. Далі від пісків, де води не було традиційно, буде заміна культур, будуть масово бурити свердловини, кидати крапельне зрошення, поступово виснажуючи запаси ґрунтових і артезіанських вод. Це буде призводити до засолення ґрунтів і деградації сільськогосподарських угідь.

    Валентина Самар: Повертаючись до безпекової південної конференції. Які рекомендації ваші експерти підготували центральній владі? Зараз ми на роздоріжжі – незрозуміло, що відбувається із державною політикою, роботою центральних органів влади, у підвішеному стані Міністерство реінтеграції окупованих територій, яке опікувалося і внутрішньопереміщеними особами.
    Спікери щорічної Південної безпекової конференції, жовтень 2024 року. Фото надане ЦЖР Центром близькосхідних досліджень

    Сергій Данилов: Перша рекомендація – берегти людей. Друга – оптимізувати управлінські процеси. Ми поспілкувалися з достатньо великою кількістю начальників військових адміністрацій, щоб зрозуміти, як розподіляються їхні ресурси і на що вони витрачають робочий час. Надзвичайно великий вал непотрібних запитів від центральних органів влади. Можу навести анекдотичні випадки. Начальник військової адміністрації, чия громада окупована, отримує так звану «контрольку» – запит від відповідного органу центральної влади – прозвітувати про заходи боротьби з хворобами тварин на своїй території. Всі начальники, чиї громади окуповані, отримують такі ж самі запити, як і ті громади, які не окуповані. Немає ніякого розуміння, які пріоритети, чим вони мають займатися. Всі відзначають максимально низьку ефективність такої взаємодії. Ти даєш інформацію, але це все використовується тільки для того, щоб підстелити соломку на випадок, якщо проблема вибухне і тобі доведеться щось відповідати і ти знайдеш виправдання своїй де-факто бездіяльності. Якість управління далеко не найкраща. І треба берегти тих, хто спроможний працювати. Перебудовувати комунікацію так, щоб вона була спрямована на вирішення реальних проблем і потреб громад.

    Валентина Самар: Завершуючи нашу розмову, хочу привітати вас і Центр близькосхідних досліджень із 10-річчям Української Миротворчої Школи, яка зробила великий внесок у підвищення кваліфікації представників місцевого самоврядування, центральних органів, громадських діячів Півдня. Які ваші висновки за підсумками 10-річчя Миротворчої школи?

    Сергій Данилов: Вчора я виступав з лекцією і розповідав про те, як трансформувався наш південь, наші громади і чому в 2022 році Херсонщина показала такий спротив. Я дістав наші перші опитування 2016, 2017, 2018 років і сам усвідомив, який величезний шлях пройшла вся наша країна і, зокрема, південь. Один з пунктів, на який ми тоді звернули увагу, це був дуже високий рівень локального патріотизму: “я – генічанин”, “я – чаплинець” і так далі; і він не конвертувався в якийсь загальнонаціональний вимір. Ми побачили цю трансформацію, побачили, як з’явилася солідарність, як виріс соціальний капітал і як це все разом стало основою опору, який чинила і нині чинить Росії окупована частина Херсонщини, як пручався сам Херсон і весь правий берег у 2022 році. Маленька частинка цих трансформацій  – це результат зусиль, які докладав наш Центр, зокрема, в рамках проєкту «Українська миротворча школа». Відверто скажу, я цим пишаюся.
     

    investigator.org.ua




    Похожие публикации

    15-08-2024, 21:35
    Данилов: Окупована Херсонщина повернулась в 90-ті І «Це наша земля» І «Українські валькірії»
    16-05-2024, 21:27
    Данилов про майбутнє знелюднених сіл Херсонщини І Як Росія виховує яничар із українців Запоріжчини
    7-05-2024, 15:33
    Незаконний губернатор Херсонщини Володимир Сальдо відвідав "інавгурацію" Путіна
    5-05-2024, 15:14
    На лівобережжі діти колаборантів потайки вчаться в українській школі: окупаційна влада змушує батьків віддавати своїх дітей до російської школи
    9-04-2024, 08:27
    Кримський сценарій: на лівобережжі Херсонщини окупаційна влада урізала зарплати на 63%
    16-06-2023, 08:49
    Евакуйованих мешканців затопленого Лівобережжя Херсонщини російські окупанти утримують умовах концтабору- Сергій Данилов
    15-06-2023, 12:47
    Без звільнення Лівобережжя не вдасться побудувати навіть тимчасові гідротехнічні споруди на Дніпрі – Сергій Данилов
    11-01-2023, 16:12
    Росіяни посилюють терор на лівобережжі Херсонщини. Переслідують навіть за неотримання пенсій – аналітик Данилов
    25-05-2022, 08:45
    "Необхідний зв’язок української влади з жителями Херсонщини, а також чіткий курс на деокупацію області", - Данилов

    Добавьте комментарий




    0"/>

    ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

    11:11 21/11
    Перед судом постане житель Херсона, який здійснював інформаційну діяльність на підтримку рф      
    10:54 21/11
    У Херсоні відновили роботу світлофорів      
    10:40 21/11
    Банки оновили курс валют на четвер: скільки коштують долар та євро      
    10:22 21/11
    У Херсоні частково не працюють світлофори      
    10:11 21/11
    Поліція фіксує наслідки ударів російських військ по житловому сектору Херсонщини  
     
    09:55 21/11
    У Херсоні перебої з електропостачанням      
    09:38 21/11
    "Люди знали за що стояли". Історія учасника Революції Гідності, бійця 124 бригади тероборони
     
    09:18 21/11
    На Бериславщині чоловік отримав поранення внаслідок російського обстрілу      
    09:10 21/11
    Через російський обстріл у Дар'ївці загинула жінка      
    09:03 21/11
    Ворог продовжує обстрілювати населені пункти Херсонської міської територіальної громади.       
    08:10 21/11
    Російські окупанти використовують дрони для полювання на мирне населення в Херсонській області — дані військових
       
    08:09 21/11
    Феномен херсонців: історії про війну, творчість і віру в перемогу  
     
    08:06 21/11
    Квіти у прифронтовому місті: як тримаються херсонці
       

    07:59 21/11
    Далекобійні удари ЗСУ по Росії: що це може означати для окупованих територій
     
    07:55 21/11
    На Херсонщині через обстріли РФ минулої доби одна людина загинула, ще 10 - дістали поранення      
    07:51 21/11
    Яке сьогодні, 21 листопада, свято – все про цей день, яке церковне свято, що не можна робити      
    07:44 21/11
    Бійцям 57-ї окремої мотопіхотної бригади імені кошового отамана Костя Гордієнка передали партію "бойових пташок"      
    07:32 21/11
    Окупаційна «преса» продовжує кликати на бій з вигаданими «фашистами»  
     
    21:20 20/11
    На Новий рік генічани ризикують залишитись без мандаринів і солодощів      
    20:40 20/11
    Майже покинутий Острів: як живе найбільш постраждалий від війни район Херсона  
     
    19:44 20/11
    Фонд громади Херсона “Захист” за підтримки партнерів передав енергетикам вуличний трансформатор вартістю 350 тисяч гривень      
    19:24 20/11
    «Київ Кепіталз» розгромив «Дніпро» й очолив чемпіонат України з хокею      
    18:50 20/11
    Власника телеграм-каналу “Джокер” з Херсонщини зняли з військового обліку, коли він перебував за кордоном
       
    18:48 20/11
    На Херсонщині попрощались із двома загиблими захисниками      
    17:43 20/11
    Морська піхота на навчаннях. ФОТОРЕПОРТАЖ  
     
    15:55 20/11
    Ворог атакував з дрона передмістя Херсона, поранений чоловік      

    15:53 20/11
    На лівобережжі окупаційна прокуратура працює, але без толку      
    15:51 20/11
    Суд визнав винним освітянина з Нової Каховки на Херсонщині. Очолив окупаційне управління      
    15:37 20/11
    Армія РФ обстріляла Комишани на Херсонщині: є поранені      
    15:21 20/11
    "Будинок ходором ходив": жителі багатоповерхівки у Корабельному районі Херсона про чергову російську атаку
     
    15:14 20/11
    Сильний дощ і пориви вітру: якою буде погода на Херсонщині 21 листопада      
    15:08 20/11
    "Прагнули показати трагедію руйнувань, які завдає Росія": у Мілані триває виставка робіт Райко, Панченко та Кадирової  
     
    15:00 20/11
    Шахраї ошукали жителів Херсонщини на 28000 гривень      
    14:59 20/11
    Близько 14:00 окупаційні війська атакували Комишани      
    14:54 20/11
    У Херсоні повністю відновили рух електротранспорту      
    14:40 20/11
    У Києві нагородили рятувальника з Херсона      
    14:21 20/11
    БФ "Мирне небо Харкова" провів ще одну лекцію з мінної безпеки для дітей Херсонської громади.        
    14:07 20/11
    Херсонський "Добробат" продовжує роботу з відновлення інфраструктури у регіоні  
     
    13:51 20/11
    Змінили шість міст і зупинились на Київщині. Як бухгалтерка з Херсонщини стала волонтеркою благодійного фонду
     
    Все новости

    Наверх