Внеочередные парламентские выборы 2019 года под угрозой срыва.Из-за резкой активности судов и сжатые сроки для организации голосования, Центральная избирательная комиссия уже столкнулась с серьезными проблемами. Речь идет как о пережеребьевке партий, так и о регистрации отдельных кандидатов.
Что это значит и могут ли выборы 21 июля не состояться – разбирался OBOZREVATEL.
Главное:
- Из-за решения суда о проведении повторной жеребьевки политических партий в бюллетени, выборы под угрозой;
- Технически напечатать новые бюллетени за две недели до дня голосования невозможно. Уже вышло около 6 миллионов, а в целом нужно 60;
- Камнем преткновения стала партия “Рух новых сил” Михеила Саакашвили. Ее зарегистрировали на выборах лишь после решения суда;
- Изначально ЦИК дал ей последнее место в списке – 22, но Аграрная партия решила обратиться в суд с требованием пересмотреть итоги жеребьевки;
- В целом нынешняя кампания и так полна скандалов. В основном они связаны с регистрацией кандидатов.
Выборы под угрозой срыва?
Нынешняя предвыборная кампания уже стала одной из самых скандальных. И дело не столько в грязных технологиях (а их хватает), сколько в организации. Да и само назначение голосования на 21 июля вызывает много вопросов у юристов.Несмотря на то, что Конституционный Суд признал решение о роспуске Верховной Рады Владимиром Зеленским законным, ситуация крайне не однозначная.
Одна из основных проблем нынешней кампании – жеребьевка политических партий. На данном этапе уже известно, кто и под каким номером будет находиться в избирательной бюллетене. ЦИК провела процедуру ещё 26 июня, поделив между собой 21 политическую партию, без “Руха новых сил” Михеила Саакашвили.
После регистрации на выборах партии скандального экс-главы Одесской ОГА по решению суда, ЦИК предоставила политсиле 22 номер, в конце списка. Правда, в процесс вмешался Шестой апелляционный административный суд, который обязал провести повторную жеребьевку.
При этом к выборам уже напечатаны более 5 миллионов бюллетеней. Всего их нужно около 60 миллионов. По 30 миллионов на мажоритарные округа, а также общенациональный список. Из госбюджета на это выделено 281 миллионов гривен.
Учитывая столь сжатые сроки (выборы состоятся через две недели), перепечатать такое количество бюллетеней технически невозможно. Именно поэтому юристы и отдельные политики уже заговорили о возможном срыве выборов.
Эксперт по конституционному праву Юлия Кириченко считает, что внеочередные выборы сами по себе являются форс-мажором, поэтому ЦИК и так находится не в очень выгодной ситуации.
“Все зависит от ЦИК, но я вижу, что они готовы провести выборы вовремя. Это довольно сложная ситуация. При внеочередных выборах ситуации аналогичные могут возникать, ведь сроки по каждому из этапов уменьшены. Думаю, что у ЦИК еще остались возможности для проведения выборов согласно нормам”, – пояснила Кириченко.
Глава партии “Слуга народа” Дмитрий Разумков, тем временем прямо говорит об угрозе срыва.
"На самом деле ситуация достаточно опасна. Потому что, насколько мне известно, часть бюллетеней уже напечатана – 5 миллионов 200 тысяч. Это означает, что потрачена часть бюджетных средств, и это может привести к срыву выборов. Также для того, чтобы перепечатать избирательные бюллетени, нужно иметь дополнительные средства, которых в бюджете не предусмотрено, и время”, – заявил он в эфире одного из телевизионных шоу.
Опасения "Слуги народа" понятны, ведь отсрочка выборов явно не в их интересах – рейтинги партии падают.
Бьют в колокола и в ЦИК. В комментарии член Комиссии Ирина Ефремова подчеркнула, что технически перепечатать бюллетени уже невозможно. Именно поэтому в комиссии готовят апелляцию.
“Если апелляцию не примут, то выборы будут сорваны. Мы и так уже в последний день отдали бюллетени. Вы уже видели, что напечатано 5 миллионов 200 тысяч экземпляров, сейчас наверное уже около 6 миллионов. Для того, чтобы остановить процесс – нужно перенастроить машины, перезарядить шрифт под новый бюллетень. Это примерно 4-5 дней дополнительно, у нас столько времени нет. Бюллетени смогут напечатать лишь после 21 июля", – подчеркнула член ЦИК.
При этом она назвала эту ситуацию попыткой сорвать выборы. "Аграрная партия придумала, что чьи-то права нарушены и их не устраивает номер в списке. Но если мы посмотрим всю историю принятия решений, то ЦИК, по моему мнению, работала в рамках закона и никто не был против", – рассказала Ефремова.
Юрист Анна Маляр же считает решение суда по пережеребьевке партий логичным и понятным. ЦИК же изначально должна была назначить перетасовку партий.
“Ну это же очевидные вещи, даже для неюристов. 21 участник участвовал в жеребьевке, а одному порядковый номер в бюллетене назначили без жеребьевка. Суд, удовлетворив иск Аграрной партии, принял простое и понятное решение о пережеребкування. Все партии должны быть в равных условиях. Ситуация сложная. Но предсказать кризис можно было, ибо право обжаловать действия ЦИК никто не отменял”, – подчеркнула Маляр в своем Facebook.
При этом юрист допустила срыв избирательной кампании. По ее словам, в этом случае Украина не останется без парламента, ведь нынешний созыв попросту продолжит свою каденцию до конца октября (когда пройдут очередные выборы).
Регистрация Шария, Клюева и Саакашвили
Еще одна скандальная история этих выборов – регистрация кандидатов как по мажоритарным округам, так и по спискам. Скандалов с этой процедурой уже было масса. Согласно закону, окончательная регистрация проходит до 25 июня.Так, еще 24 июня ЦИК отказала в регистрации кандидатов в народные депутаты, включенных в избирательный список партии "Рух нових сил" Михеила Саакашвили. Позже решение было изменено.
Аналогичная ситуация произошла и с самим лидером партии. Дело в том, что ЦИК по очевидным причинам поставила под сомнения факт проживания в Украине Саакашвили последние 5 лет. Но благодаря решению Печерского районного суда его восстановили.
Масштабный скандал возник и вокруг других кандидатов – экс-главы Администрации президента времен Виктора Януковича Андрея Клюева и пророссийского блогера Анатолия Шария.
21 июня Андрей Клюев подал документы в Центральную избирательную комиссию для регистрации на внеочередных выборах в Верховную Раду. 23 июня ЦИК отказала в регистрации кандидатом в народные депутаты бывшему главе администрации беглого президента Виктора Януковича Андрею Клюеву, который выдвигался от "Либеральной партии Украины".
Во вторник, 2 июля, Центральная избирательная комиссия зарегистрировала кандидатом в народные депутаты, на следующий день решение было отменено.
Аналогичная ситуация произошла и с блогером Шарием, его сняли из-за письма от Службы безопасности, которая подтвердила, что он не проживал последние 5 лет на территории страны. К слову, сам Шарий неоднократно заявлял, что находится за пределами Украины, на территории одной из европейских стран.
Эпопея с Клюевым и Шарием даже сопровождалась митингом на Майдане Незалежности.
