Зарплати очільників місцевих громад за останні два роки суттєво зросли. В деяких випадках більше ніж удвічі.
32 378 гривень на місяць — таку заробітню плату протягом минулого року в середньому отримував міський голова Берислава Олександр Шаповалов. У порівнянні з 2017 роком вона зросла більше ніж вдвічі: тоді вона становила в середньому 15 738 грн./міс.
Згідно декларації Олександра Шаповалова, загальний розмір отриманої ним зарплати у 2018 році становив 388 543 гривень. А сукупний дохід його родини — 985 346 гривень, або в середньому 27370 грн. на кожного члена сім’ї на місяць.
Ми поцікавились: які зарплати задекларували за минулий рік голови ОТГ, міські і сільські голови Херсонської області та наскільки відрізняються їхні доходи поміж собою? А також запитали у експерта: чи є нормальною побачена різниця? І чи можна взагалі вважати адекватними високі зарплати цих посадовців?
На жаль, на момент підготовки даного матеріалу деякі чиновники ще не оприлюднили свої декларації за минулий рік. Однак, на нашу думку, наявна інформація теж може дати розуміння щодо рівня нинішніх доходів очільників місцевих громад.
Зеленопідська ОТГ, Каховський район
Сільський голова Галина Лобунько
Галина Лобунько задекларувала за 2018 рік найбільшу зарплату з-поміж учасників цього міні-рейтингу: 532 587 гривень. Або 44 382 грн. у середньому на місяць.
У 2017 році вона отримувала в середньому 28 461 грн./міс.
Сукупний дохід родини сільського голови у 2018 році становив 697 078 грн. Або 29 078 грн./місяць на кожного задекларованого члена родини.
Що стосується іних співробітників сільради, то рівень їх зарплат є різним. Приміром, заступниця сільського голови Лідія Землянська задекларувала зарплату за 2018 рік розміром 245 285 гривень (у середньому20 440 грн./міс.), спеціалістка з фінансових питань Тетяна Шумілова — 185 514 грн. (15 459 грн./міс.), староста села Архангельська Слобода Емма Піронко — 102 584 грн. (8548 грн./міс.).
Каховка
Міський голова Андрій Дяченко
Найбагатший за результатами рейтингу очільників міст обласного підпорядкування і районних центрів Херсонщини за 2017 рік у 2018 році задекларував заробітну плату розміром 415 514 гривень — у середньому 34 626 грн./міс.
У 2017 році середня зарплата Андрія Дяченка була 29 459 грн./міс.
Разом із заробітком його дружини від підприємницької діяльності сукупні доходи родини міського голови Каховки у 2018 році склали 1 417 200 гривень.
Тавричанська ОТГ, Каховський район
Сільський голова Юрій Гречка
Задекларована зарплата сільського голови у 2018 році — 376 844 гривень. У середньому на місяць — 31 403 грн.
У 2017 році вона була значно меншою — 19 996 грн./міс.
Сукупний дохід родини Юрія Гречки за 2018 рік задекларовано в розмірі 556 046 гривень.
Каланчацька ОТГ, Каланчацький район
Селищний голова Володимир Зінчук
Зарплата селищного голови за 2018 рік — 348 471 гривень. Або 29 039 грн./міс. у середньому.
У 2017 році вона становила 21 029 грн./міс.
Сукупний дохід членів родини у 2018 році згідно його декларації — 391 776 грн.
Таврійськ, Новокаховська міськрада
Міський голова Микола Різак
Зарплата очільника наймолодшого міста Херсонської області у минулому році виросла майже вдвічі в порівнянні з 2017 роком. Вона склала 341 617 грн. за рік, або в середньому28 468 грн./міс.
У 2017 році вона становила 14 579 грн./міс.
Сукупний дохід членів родини Миколи Різака у 2018 році — 528 865 грн. Або 22 036 грн. у середньому на кожного задекларованого члена родини.
Новокаховська ОТГ
Міський голова Володимир Коваленко
Задекларована зарплата очільника міста у 2018 році — 340 839 гривень або 28 403 грн./міс. у середньому. Це трохи менше ніж у його колеги з Таврійська Миколи Різака.
У 2017 році середня зарплата Володимира Коваленка становила 19 756 грн./міс.
Сукупний дохід членів родини міського голови у 2018 році — 463 411 грн.
Олешки
Міський голова Дмитро Воронов
Зарплата міського голови у 2018 році — 313 182 гривень або 26 098 грн. у середньому на місяць.
У 2017 році вона становила 19 061 грн./міс.
Сукупний дохід родини Дмитра Воронова у минулому році за його декларацією склав 360 546 грн. В перерахунку на кожного з задекларованих членів родини він виявився одним із найнижчих у цьому списку — в середньому 7 511 грн./міс.
Генічеськ
Міський голова Олександр Тулупов
Суттєво виросла у минулому році і зарплата міського голови Генічеська. Він задекларував її на рівні 305 640 гривень, або в середньому 25 470 грн./міс.
У 2017 році вона у нього становила 16 008 грн./міс.
Сукупний дохід родини Олександра Тулупова в 2018 році склав 557 848 грн.
Стрілкове, Генічеський район
Сільський голова Олександр Пономарьов
24 511 гривень/міс. у середньому — таку зарплату задекларував Стрілківський сільський голова. Всього за 2018 рік вона склала 294 140 грн. і стала однією з найвищих серед зарплат очільників сільських громад Херсонщини, які ще не створили ОТГ.
У 2017 році його зарплата в середньому становила 13 390 грн./міс.
Сукупний дохід родини Олександра Пономарьова у минулому році склав 382 322 грн. У цій сумі, зокрема, врахована його пенсія.
У кого найменше?
Велику розбіжність у розмірах зарплат місцевих голів проілюструємо ще кількома прикладами.Сільський голова Плавського Генічеського району Ганна Матківська задекларувала зарплату за 2018 рік у 248 088 грн. (у середньому 20 674 грн./міс). У 2017 році вона в середньому отримувала 13 947 грн./міс.
Голова Новорайської ОТГ Бериславського району Олександр Шокуров отримував у минулому році у середньому зарплату 16 481 грн./міс. Або 197 773 грн. за рік.
У Максимо-Горківського сільського голови Бериславського району Віктора Гуріна зарплата за 2018 рік була значно меншою — в середньому 12 720 грн./міс. За рік вона становила 152 646 грн.
А у Новокаїрського сільського голови того ж району Віктора Горбаня за 2018 рік зарплата склала 128 369 грн. Або в середньому 10 697 грн./міс. (у 2017 році — 6 313 грн./міс). Водночас сільський голова не задекларував жодних доходів своєї дружини.
Для порівняння: за інформацією Державної служби статистики України середня зарплата в Херсонській області за всіма галузями в грудні 2018 року становила 8 495 гривень.
“Якщо громада самодостатня — чому не платити гарні матеріальні заохочення?”
Коментує регіональний консультант з бюджетних питань Асоціації міст України в Херсонській області Марія Кривецька:
– Перш за все, зарплата місцевих голів і співробітників виконавчих органів місцевого самоврядування виплачується за рахунок самих місцевих бюджетів. Законодавством передбачені обов’язкові виплати: ставки і надбавки. Але левову частку доходів чиновників становлять різні матеріальні заохочення: премії, матеріальна допомога на оздоровлення або на соціально-побутові потреби. Скільки саме на це витрачати коштів вирішують на місцевому рівні.
За рахунок таких заохочень у посадовців часом виходять дуже непогані зарплати. В Херсонській обласній раді в кінці року був казус, коли вони попросили збільшити фонд оплати праці своїх співробітників. Через це середня зарплата по облраді, включаючи прибиральниць, становила більше 30 тисяч гривень на місяць! Але здебільшого гарні зарплати з чималими матеріальними заохоченнями виплачуються лише керівному складу органів місцевого самоврядування. Тож треба справедливіше розподіляти ці кошти поміж усіма співробітниками. Що б дозволило залучати досвідчених спеціалістів до сільських або міських рад.
Особисто я не бачу нічого поганого в високих зарплатах посадовців. Якщо їх громади самодостатні, мають гарні власні надходження і усі бачать результати роботи влади, чому б їм не виплачувати підвищені матеріальні заохочення? Але — я наголошую — все це повинно бути справедливо і пропорційно. Бо по деяких громадах трапляються перекоси.
Наприклад, в одній із сільрад області заощадили частину освітньої субвенції. Я запитала: чому вони кошти з достатньо великого вільного залишку цієї субвенції не захотіли направити на якісь премії своїм вчителям? Мені відповіли: “Нічого страшного! В дитсадках зарплати менші, то чому вчителі повинні отримувати більше за них?”
Олег Батурін, Новий день