Девять депутатов Херсонского областного совета пропустили за два года больше половины его пленарных заседаний, сообщает Херсонское отделение Комитета избирателей Украины (КИУ). Такие пропуски, согласно ч. 1.2. ст. 37 Закона Украины «Про статус депутатов местных советов» является основанием для их отзыва. Еще четыре депутата находятся в «зоне риска» - таковы первые итоги мониторинга деятельности депутатов Херсонского областного совета.
С января 2011 года по август 2012 года состоялось четырнадцать сессий. Среди самых закоренелых «прогульщиков» представитель Всеукраинского объединения «Батькивщина», помощник народного депутата Ю.В. Одарченко Сергей Трищанович и член Партии Регионов директор ООО «Сапфир ЛТД» Сергей Сорокунский. Первый побывал только на двух сессиях, пропустив двенадцать. Второй посетил четыре сессии, пропустив десять.
Среди кандидатов на «выбывание»:
- пять регионалов (кроме Сергея Сорокунского это Иван Доценко и Альберт Черепаха (побывали на 5 сессиях), Богдан Артющик и Виктор Нагребецкий (побывали на шести сессиях).
- два представителя «Батькивщины». Уже упоминавшийся Сергей Трищанович и Игорь Тобинский. Этот депутат посетил шесть сессий.
- по одному члену КПУ (Виталий Булюк побывал на шести сессиях) и Фронта Змін (Роман Романов побывал на пяти сессиях).
Четырем депутатам надо очень серьезно подумать над выполнением своих депутатских обязанностей и прекратить пропускать пленарные заседания сессий. Это два регионала (Владислав Барахта и Дмитрий Рабовский), представитель «Батькивщины» Михаил Бедный и «Фронта Змин» Юрий Сидорец, так как они посетили ровно половину сессий. Еще один пропуск и появятся основания и для их отзыва.
Всего 7 депутатов посетили все сессии, среди них один коммунист начальник госпиталя Валерий Тимошенко и шесть депутатов от Партии регионов: 100% посещаемость у председателя областного совета Виктора Пелыха, а также у Натальи Витренко, Владимира Вороненко, Владислава Данько, Северина Кардавы, Анатолия Луценко.
В связи с тем, что фракция Партии Регионов самая большая, то ее депутаты, если суммировать посещаемость всех членов фракций, пропустили 225 заседаний, что в два раза больше чем пропуски депутатов от всех остальных партий вместе взятых (119 заседаний).
Средний арифметический показатель депутатского внимания к своей работе составила цифру 9,8. 56% народных избранников находятся в позитивном поле значений. Полным составом прогуляли больше среднего только УДАРовцы. Не отстают от них депутаты, которые были избраны от «Сильной Украины» и «Фронта Змин» – посещаемость двух из трёх партийцев превысили средний показатель. Отрицательные тенденции прослеживаются у чуть менее чем половины регионалов (23 из 57). Ожидаемо, меньше всего слабых звеньев в КПУ – всего двое из девяти.
Конечно же, присутствие депутата на сессии ещё не свидетельствует об эффективности работы и пользе принимаемых решений. Это предмет отдельного исследования, которое, в рамках проекта мониторинга депутатской деятельности, проводят эксперты херсонского Комитета избирателей Украины. Цель этого проекта – проверить исполнение депутатами местных советов Херсонской области своих предвыборных обещаний, обязанностей в совете и на округе в течение первой половины их каденции. Собранные сведения, по глубокому убеждению сотрудников ХОО КИУ, способствуют развитию механизмов общественного контроля деятельности своих избранников.
Херсонские специалисты и волонтёры Комитета избирателей ещё с 1999 года определили для себя мониторинг депутатской деятельности как одно из приоритетных направлений в работе организации. Со средины этого года инициативу ХОО КИУ поддержал Национальный Фонд Поддержки Демократии (NED). На данном этапе продолжается посещение сессий советов разных уровней; посещение заседаний постоянных депутатских комиссий; подача информационных запросов; мониторинг депутатских приемов избирателей, СМИ и официальных сайтов местных советов. В ближайших планах гражданское образование в постоянно действующей Школе волонтеров Комитета избирателей Украины.
Справка. Данное исследование основывается на ответе на запрос о доступе к публичной информации Председателя Херсонского областного сонета В.Г. Пелыха от 20 августа 2012 г., № 171-02/998-003-66/57