О люстрации, кадровом резерве, рабочих местах, территориальной обороне наш разговор с председателем Херсонской областной государственной администрации Андреем Путиловым.
- Андрей Станиславович, конец года, первая ваша стодневка на посту председателя Херсонской областной администрации… Можно ли говорить о каких-то результатах работы?
- С моей точки зрения, три с половиной месяца – это как раз тот период, когда можно говорить, что изменены принципы работы власти, которые в ближайшее время будут иметь конкретный результат, выраженный в фактах, цифрах.
Придя в областную администрацию, увидел, что многие люди нацелены не на результат, а на работу с бумагами, со статистической отчетностью. Поэтому перед трудовым коллективом была поставлена задача – сделать так, чтобы жители Херсонщины ощущали на себе эффективность нашей работы, видели результат, который заключается в том, чтобы дороги зимой были проезжаемыми, чтобы было освещение на улицах, чтобы в детских садах, школах и больницах было тепло, чтобы скорая помощь вовремя приезжала, чтобы были работа и зарплата…
Первое, что мы сделали, – это выполнили требование херсонского майдана – из областной администрации уволены те, кто занимал ключевые должности в органах власти при Януковиче, имел отношение к антимайдану и оставался при власти после победы «революции достоинства».
Мы не стали ждать, когда заработает закон об очищении власти, а заменили ряд высокопоставленных чиновников – первого заместителя и заместителя председателя облгосадминистрации, руководителей департаментов – экологии, агропромышленного развития, транспорта, внешнеэкономической деятельности, а также руководителей ряда территориальных органов, например, таких как «Херсонстандартметрология».
Одновременно начали реорганизацию в областной администрации. Наша задача – сконцентрироваться на тех департаментах, которые действительно необходимы для развития области. В связи с этим мы усиливаем направления, которые будут заниматься инвестициями, туризмом, транспортной инфраструктурой, формировать взаимоотношения с общественностью.
Таким образом проходит внутренний аудит деятельности областной администрации. Будем знать, кто что делает и для чего, сможем эффективно работать.
- Какие принципы вашей кадровой политики?
- Важно вдохнуть в управленческий процесс новую жизнь, привлечь к работе талантливых, патриотичных людей, дать дорогу молодежи. Именно поэтому я инициировал разработку и внедрение программы «Кадровый резерв». Это возможность уйти от принципа «кум-сват-брат» и привлечь в органы власти молодых профессионалов. Презентовали мы эту программу 16 декабря, буквально за несколько дней у нас уже более 60 заполненных анкет. Это к разговорам о том, что на маленькие зарплаты никто не хочет идти.
Люди хотят работать, понимают, что попасть в управленческую команду – это колоссальный опыт. Для молодежи – это шанс построить карь-еру. Для успешных, состоявшихся людей – помочь своей родине в трудную минуту. Кто-то наверняка думает, что на государственной службе можно заработать, но таких будем отсекать на уровне тестирования и собеседования.
- Вот вы говорите о рабочих местах, но как их создавать в условиях кризиса в стране, когда в Крыму, на границе с Херсонской областью, сконцентрированы российские войска?
- Главное условие для развития бизнеса – это прозрачные правила игры и отсутствие коррупции. К примеру, сейчас делаем всё, чтобы привлечь внимание к курортной зоне. К сожалению, прошлый курортный сезон из-за искусственно посеянной паники и требований ввести военное положение оказался неудачным. Сейчас задача – популяризация наших курортов, для этого решается вопрос транспортного сообщения с Геническим и Каланчакским районами, необходимо, чтобы в Новоалексеевке останавливались поезда. Есть доказанный факт – один турист обеспечивает работой 5 человек из курортной сферы услуг, а это деньги в бюджет.
Впервые за много лет наводим порядок с застройкой, заказаны проекты азово-черноморской прибрежной зоны. Этого никто никогда не делал, местным властям было выгодно торговать участками. По-этому уже уничтожен с точки зрения инфраструктуры и планирования Железный Порт, подбираются к Лазурному. Сейчас другой подход – готовим инвестиционные площадки с полным пакетом документов с понятными условиями. Придет инвестор – будут рабочие места.
Отдельное направление – это аэропорт. 15 октября мы запустили первый международный рейс Херсон – Стамбул. С этого момента услугами нашего аэропорта воспользовались 5,6 тысячи пассажиров, 60 процентов которых – жители Крыма. Эти люди пользуются нашей инфраструктурой, оставляют деньги в гостиницах, магазинах, в транспорте… На сегодня востребованность аэропорта колоссальна.
Так уж сложилось, что в результате аннексии Крыма, войны на Донбассе оказались закрытыми несколько украинских аэропортов. На регион, где проживают более 6 миллионов жителей, наш аэропорт – единственный, если не брать Одессу. Турецкие авиалинии уже заявили, что с весны планируют увеличить количество рейсов с трех в неделю до ежедневных. Идут переговоры и с другими перевозчиками.
Сейчас важно сделать техническое переоснащение аэропорта. Необходимо дополнительное оборудование, при котором самолеты будут садиться при видимости до 100 метров. Это позволит не перенаправлять рейсы в Одессу и не отменять их. Ведь каждый день отказа от рейса в непогоду это минус 60 тысяч, которые теряет херсонский аэропорт. Необходимо обновить парк специальной техники. В общей сложности речь идет о почти 4?х миллионах гривен.
Я лично буду просить депутатов областного совета выделить эти деньги. Аэропорт – это стимул для экономики, это атрибут инвестиционной привлекательности. Не важно на данном этапе, сколько будет зарабатывать аэропорт, важно, что аэропорт – это толчок для инвестора, для создания новых рабочих мест. Это если вернуться к теме, какие основания для того, чтобы говорить о развития экономики.
- Безопасность – это то, что волнует всех жителей области. Надежно ли защищена Херсонская область?
- Территориальная оборона – на этом вопросе в течение трех последних месяцев было сосредоточено особое внимание. Мне поставлена задача – принять и разместить военных, сделать всё, чтобы они зимовали в тепле и были обеспечены всем необходимым.
Перечислю лишь основные моменты, то, что сделано:
- раз в месяц проходит Совет обороны с выездом в приграничные районы. Это возможность увидеть ситуацию не из кабинета, поставить задачи и получить оперативные ответы на вопросы от всех членов Совета обороны – это силовики, военные, руководители районов…
- подразделения, дислоцирующиеся на Херсонщине, переведены в стационарные помещения, ремонт совместными усилиями выполняют за счет районных бюджетов, бюджетов Минобороны, милиции, пограничников. Предприниматели помогают материалами, а работы проводят непосредственно военные;
- подключили киевских, днепропетровских предпринимателей. Для блокпостов предоставлены 12 теплых вагончиков для размещения военных, модульные блиндажи;
- подключили «Укрзалiзницю», предоставлены железнодорожные вагоны для размещения военных в Новоалексеевке;
- согласно установленной с военными и облэнерго очередностью, решен вопрос подключения к электроэнергии. В обычном режиме на подключение объектов ушло бы около полугода, мы сделали за 2 месяца. Там, где это технически или экономически нецелесообразно, идет обеспечение генераторами и миниэлектростанциями;
- все подразделения обеспечены дровами до февраля 2015 года;
- обеспечены подсветка и освещение, охрана железнодорожных и автомобильных мостов;
- совместно с рыбоохраной милиция патрулирует на буксире мосты через Днепр;
- организована работа 4?х учебных полигонов, где тренируются роты и отряды территориальной обороны;
- организовано медицинское обследование военнослужащих, флюорография;
- создано коммунальное предприятие «Оберiг», которое занимается помощью семьям погибших военных и социальной защитой военнослужащих;
- создан Координационный волонтерский центр, работающий напрямую с воинскими подразделениями и реагирующий на потребности.
Сейчас на территории Херсонской области сосредоточено такое количество военных, которое позволяет быть готовыми к любым сценариям. Создана надежная система фортификационных сооружений, выстроены линии обороны, вырыты противотанковые рвы, развернуты зенитно-ракетные комлексы… Ситуация под контролем, боевой дух в воинских подразделениях на высоком уровне.
Отдельное спасибо за это волонтерам, предпринимателям и местным жителям, которые помогают и поддерживают военных. У нас дислоцируется много ребят из Житомирской области, с Западной Украины. В разговорах все они говорят о теплом приеме, о необыкновенном патриотизме жителей Херсонщины.
Артем Алексеев, Гривна. Новый формат
