По информации управления МВД в Херсонской области, за 9 месяцев в регионе выявлено 42 уголовные коррупционные правонарушения, сумма ущерба от которых составляет почти 317 тыс. гривен. Правоохранителями наложен арест на имущество взяточников на сумму свыше 3 млн гривен.По информации исследований независимых международных организаций, Украина в течение последних трех лет стабильно занимает 145-150 места из 170 государств мира по борьбе с коррупцией. Такая ситуация существенно тормозит проведение важных социально-экономических реформ и мешает притоку инвестиций в Украину. В октябре Президент подписал пакет антикоррупционных законов, которые должны искоренить взяточничество, незаконное завладение имуществом и другие формы коррупционных преступлений в украинском обществе.
Уже с 1 января 2015 года в Украине заработает открытый онлайн-реестр вещных прав на недвижимое имущество. Следовательно, чиновники, судьи, прокуроры Херсонщины не смогут скрыть информацию о свои дома и имения. Участники инициативы «Реанимационный Пакета Реформ» как активные разработчики антикоррупционной стратегии убеждены, что открытость и прозрачность - эффективные шаги на пути к преодолению коррупции.
- Благодаря доступному реестра недвижимости каждый украинец сможет проверить, кому принадлежит та или иная постройка. Это поможет оперативнее выявлять местные межигорья и убережет обычных граждан от афер при покупке недвижимости, - говорит председатель правления «Центра противодействия коррупции» Виталий Шабунин.
Также в январе должна завершиться процедура назначения председателя Национального антикоррупционного бюро. Вновь созданный орган будет заниматься исключительно коррупционными правонарушениями, под бдительное око его специалистов будут попадать высшие должностные лица, уполномоченные на выполнение функций государства или местного самоуправления: министры, народные депутаты, судьи, прокуроры, главы ОГА, руководители крупных государственных предприятий и др.
- Высшая политическая коррупция - самый большой ступор развития Украины. Наша страна, к сожалению, имеет достаточно примеров, когда миллиарды гривен поднимались «снизу вверх» и оседали в карманах руководителей министерств и ведомств, - говорит г-н Шабунин.
Бюро будет также делами, уровень ущерба от которых обществу составляет более полумиллиона гривен, даже если там не будут фигурировать высокопоставленные чиновники.
В структуру бюро войдут семь территориальных управлений (Львов, Хмельницкий, Николаев, Мелитополь, Полтава, Донецк, Киев). Мелитопольское территориальное управление Национального антикоррупционного бюро Украины имеет полномочия расследовать дела с коррупционной составляющей из Автономной Республики Крым, Запорожской, Херсонской областей и города Севастополь.
Антикоррупционным пакетом законов предусмотрено, что декларации чиновников будут проверять на соответствие стиля их жизни, а изменения в Уголовный кодекс Украины, инициированные участниками РПР, упрощающих процедуру предъявления обвинения.
- Ранее чиновник с зарплатой 1500 грн., который владел недвижимостью стоимостью в миллион, не считался нарушителем законодательства. Для того, чтобы открыть уголовное производство, необходимо было доказать, что деньги на дом он украл, то есть доказать реальный факт кражи, - объясняет эксперт. Согласно новому законодательству, государственная сторона обвинения должна теперь будет просто доказать, что чиновник построил имение не за собственные средства. То есть надо будет добавить все задекларированные доходы подозреваемого во взяточничестве.
Специалисты, которые были привлечены к разработке антикоррупционных документов, посчитали: реализация положений Антикоррупционного пакета законов гарантированно добавит в бюджет минимум 90 млрд. грн., а это больше, чем три нынешние бюджеты Министерства образования и науки (в 2014 году МОН получил 24,3 млрд. грн). По информации специалистов СБУ и Счетной палаты, только на непрозрачных закупках государство ежегодно теряет от 35 до 53 млрд. грн., что составляет около 10-15% от расходной части бюджета.
- Этой суммы хватило бы, чтобы перемонтировать все автодороги в Украине или вдвое увеличить зарплату учителям и врачам, - заверил Виталий Шабунин.
Отмывание немалых сумм нередко происходили через завуалированные схемы государственных закупок. И уже с начала года Минэкономики открыло полный доступ к «Вестника государственных закупок Украины», где публикуется вся информация о тендерах за бюджетные средства и результаты закупок. Затем жители Херсонщины могут проконтролировать, куда и когда были потрачены средства государственными учреждениями.
- Ранее информацию о заключенных сделках, названия компаний-победителей, стоимость закупленных товаров или услуг нужно было добывать в прямом смысле этого слова. Сейчас все это есть в открытом доступе и все желающие могут узнать правду о том, как власть тратит деньги общины, - говорит о преимуществах работы с «Вестником» Виталий Шабунин.
По мнению специалистов РПР, неотвратимость наказания должна стать основой преодоления коррупции в Украине. В Европе коррупционные правонарушения причисляют к особо тяжким преступлениям, а следовательно и наказания действуют самые строгие. Виталий Шабунин убежден, что лишение свободы и конфискация имущества чиновников будет гораздо более эффективным инструментом, чем выговор или увольнение с работы:
«Коррупция будет преодолена тогда, когда риски от незаконных действий будут намного выше, чем собственно сами коррупционные выгоды».