У греков и римлян важной частью религиозных обрядов были очищения, или так называемые люстрации (от лат. lustratio — обряд очищения). Они основывались на сознании вины и внутренней нечистоты. Считалось, что тот, кто приближался к богам, должен был, прежде всего, быть чистым. Поэтому и умывались перед молитвой, обетом и жертвоприношением, а также при вступлении в храм. Использовали для этого проточную или морскую воду, а если нельзя было достать таковой, то ее заменяли горячей водой, смешанной с солью. Помимо воды, главным очистительным средством считался и огонь, причем важную роль играла сера. Сегодня такого очищения, или же люстрации, требует и власть всех уровней. Речь, конечно, в наше время идет не о применении воды, огня или, тем более серы, а об люстрации власти в современном понимании этих слов: предоставлении легитимности новой власти путем решительного разрыва из старым режимом, воспринимающимся как преступный и неправовой. Именно это было главным требованием украинского Евромайдана, и постепенно требование начинает осуществляться.
По интернет-пространству сегодня гуляет список херсонских чиновников, подлежащих этой самой люстрации. У каждого, по мнению авторов списка, свой грех: кто-то организовывал АнтиМайдан, кто-то – участник коррупционных действий по отчуждению коммунального имущества, а кто-то – умудрился застроить историческую часть города гигантским неработающим торговым центром. В дальнейшем этот перечень будет отправлен в Киев с указанием не назначать этих людей на руководящие посты ни в Херсоне, ни где-либо в области.
Список формируется не публично, но хочется, чтобы каждый херсонец мог внести свои предложения.
Так, газета «Рідне місто» обратилась за комментарием к Игорю Семенчеву.
«Люстрация должна быть разумной».
- Сейчас наступило время, когда нужно искать самые эффективные способы работы, - убежден Игорь Игоревич. - Не критиковать бездумно и безапелляционно, а предлагать конструктивные решения, вспоминать самый успешный опыт в истории. Каждый из нас имеет право предложить свое виденье, новый подход к решению проблем. Вместе мы можем найти быстрый и деятельный путь к стабилизации ситуации в городах, а значит, и в стране. По поводу люстрации власти, я считаю, что главная задача для всех нас подбирать человека на определенное место не по политической принадлежности, а в первую очередь по профессиональным качествам. Возьмем, к примеру, формирование городского исполкома. Люди, возглавляющие управления и отделы, не должны быть депутатами, которые отстаивают позиции и мнение той или иной партии или депутатской группы. Они должны быть специалистами в определенной сфере. Возникает вполне очевидный вопрос: где же таких специалистов найти? Я предлагаю посмотреть на обычных работников отделов, которые трудятся многие годы и имеют большой опыт. Каждому из них нужно дать возможность проявить себя, к примеру, поставить на месяц руководить отделом. А потом смотреть на конкретные результаты. В этом вопросе важны и профессиональные знания, и руководительские умения. Только таким образом, именно место находит нужного человека, а не «свой» человек (кум, сват, брат) благодаря договоренностям находит себе хорошее место, как это у нас и было раньше.
Есть много хороших молодых специалистов. Их попросту не замечали только потому, что везде и всюду назначались «политические фигуры», которыми можно управлять в решении нужных вопросов. Вспомните, к примеру, как в начале февраля руководителем одного из коммунальных предприятий был назначен человек от Молодых Регионов. Предприятие, специализирующееся на ремонте и текущем обслуживании автомобильных дорог, возглавил человек без малейшего опыта работы в этой сфере и даже без профильного образования. Разве может специалист в области экономической кибернетики заниматься вопросами укладки асфальта и ремонта дорог? Стоит ли ожидать, что дороги в Херсоне станут лучше?
«Власть должна быть прозрачной и доступной».
Особое внимание, по мнению Игоря Семенчева, власть должна уделять прозрачности работы.
- Я уже не раз упоминал об опыте Винницы, где чиновничий аппарат города был превращен в муниципальную службу западноевропейского образца, - делится своим мнением Игорь Игоревич. - Прием граждан по всем вопросам - от выдачи справок до регистрации предприятия - проводится в одном помещении с прозрачными стенами. Возможность кулуарного решения вопросов сведена к нулю. Винницкий так называемый Прозрачный офис предоставляет около 180 видов админуслуг, обслуживает до 1,2 тыс. человек в день - без страданий в очередях, без бумажной волокиты, без бюрократического хамства. Так должны работать и херсонские чиновники. Люди не должны месяцами ждать решения своего вопроса. Выслушивая ежедневные отговорки и перенаправление в другие кабинеты к другим чиновникам. Горожане имеют право на то, чтобы их обращение обрабатывалось максимум три дня, чтобы была возможность в любой момент с помощью компьютеризированной системы посмотреть, на каком этапе сейчас находится их дело.
«Херсону нужна стабильность».
Рассказал Игорь Семенчев и о своем видение организации жизнедеятельности города в такой сложный переходной период.
- Во всей стране, и в нашем городе в том числе, мы видим людей, которые напуганы всем происходящим, переживают за свои семьи и близких. Моя точка зрения такова: как бы ни было сложно, основная задача власти и всех нас – стабилизировать ситуацию. Люди должны чувствовать себя защищенными, ведь есть правоохранители, которые их охраняют и которой народ доверяет. Должны бесперебойно работать детские садики, школы, университеты, больницы, предприятия, зарабатывающие деньги в бюджет. Мы должны смотреть за тем, чтобы везде был порядок. Из-за политических проблем не должна останавливаться жизнь города. Уже сегодня нужно смотреть вперед и думать о будущем: стабильном, спокойном и мирном.
Выходя на херсонский Майдан, общаясь с горожанами, я в который раз убедился: люди действительно хотят настоящего обновления. Обновления во всем: взглядах, подходах к работе, принципах местного управления. Неизменным же остается нормальное человеческое желание: жить достойно и стабильно в мирной стране и успешном городе!
По материалам газеты «Рідне місто»
