Работа отдельных депутатов
Херсонского горсовета оставляет желать лучшего. Каждый из них в период
предвыборной кампании обещал избирателям примерно одно и то же: трудиться на
благо города, продвигать полезные для херсонцев инициативы, способствовать
развитию бизнеса и созданию рабочих мест. Однако в нынешнем составе можно «по
пальцам» пересчитать тех, кто действительно реализует свои предвыборные
обещания.
Херсон – город, где основным процветающим видом бизнеса является торговля. Здесь, практически, не открывается новых промышленных предприятий, а работу существующих можно назвать только «выживанием». В 2017 году, после изменений в налоговом законодательстве, в Херсоне осталось работать всего 11 тыс. предпринимателей 1, 2 группы. Только за январь-февраль они уже заплатили в бюджет 55 млн. гривен единого налога, тогда как за весь 2016 год – 92 млн. гривен. Нужно ли доказывать их важность для города? Нужно ли рассказывать, зачем во всем мире для предпринимателей создают необходимые условия, внедряют ускоренные процедуры регистрации, поощряют инициативы и способствуют росту внутренних инвестиций? Во всем мире, но, судя по позиции членов торговой комиссии горсовета, не в Херсоне.
«Начиная с 2016 года, в городе сложилась странная ситуация, - рассказывает председатель общественного союза «Предприниматели Херсона» Михаил Жужа. - В марте прошлого года 5 депутатов – Дмитрий Больбот, Алла Беличенко, Игорь Токарев, Александр Ложичев, Дмитрий Иванов протащили через сессию изменения в существующий и утвержденный Кабмином порядок выдачи разрешений на ВС (временные сооружения), замкнув, грубо говоря, эту процедуру на себе. Пользуясь тем, что депутаты не несут никакой ответственности за свои коллегиальные решения, именно они сейчас решают, без каких-либо понятных и прописанных критериев, кому выдавать или не выдавать разрешения на установку торговых киосков, остановочных комплексов и рекламных конструкций».
Как мы уже писали ранее, Херсонское отделение Антимонопольного комитета Украины проведя расследование по заявлению общественного союза, приняло решение, согласно которому действия Херсонского горсовета в лице комиссии по торговле признаны незаконными и нарушающими принципы экономической конкуренции. Департамент же градостроительства и землепользования обязан прекратить нарушения путем приведения своей деятельности в рамки соответствующего законодательства.
С тем, что депутаты превысили свои полномочия, согласен и директор Департамента градостроительства и землепользования Михаил Жаров: «Хотя решение Антимонопольного комитета касается конкретного случая, указанные нарушения имеют системный характер. В 2016 году депутатами Херсонского горсовета было принято решение, согласно которому внесены изменения в положение о деятельности Управления архитектуры, согласно которым управление должно согласовывать выдачу/продление паспортов с комиссией.
Настоящее решение Антимонопольного комитета констатирует, что депутаты перебрали на себя полномочия, которые регламентируются в Порядке выдачи разрешений на ТС, предусмотренных Минрегионом и тем самым заставили Управление нарушать законодательство.
На сегодняшний день наша позиция такова: есть решение коллегии Антимонопольного комитета и его нужно выполнять. И Департамент, и Управление (градостроительства и землепользования, архитектуры – ред.) будут отталкиваться от законодательства, которое действует на территории Украины. Несмотря на субъективную точку зрения депутатов, если она будет противоречить Законодательству, мы будем соблюдать букву Закона». Такого же мнения придерживаются и другие представители исполнительной власти Херсона, считающие, что решения должны приниматься исключительно в соответствии с законами, а не приватными интересами отдельных депутатов.
Однако, несмотря на решение Антимонопольного комитета, на заседании торговой комиссии Херсонского горсовета 6 марта присутствующие снова могли убедиться в том, что депутатам закон не писан. Только так можно объяснить тот факт, что 8 предпринимателям Таврического микрорайона в очередной раз не продлили действия паспорта привязки, без которого они переходят в категорию стихийных торговцев. Без какой-либо вразумительной аргументации, невзирая на предложение председателя комиссии Дмитрия Иванова принять положительное решение, члены комиссии Дмитрий Больбот, Игорь Токарев и Александр Ложичев проголосовали против.
«Эта комиссия превратилась в «лавочку» по продаже документов и раздаче личных индульгенций. Предложения, подобные тем, что сделаны во время комиссии – это не что иное, как шантаж со стороны депутатов. Вместо того чтобы вернуться в правовое русло, как предложил глава комиссии Иванов, остальные члены комиссии продолжают продавливать выгодные для себя решения, вынуждая предпринимателей прийти к ним «на поклон». Ведь, как можно обязать (!) предпринимателя, который не имеет абсолютно никаких полномочий, бороться со стихийной торговлей, если весь город не в состоянии это сделать? При этом заметьте, речь идет только о Таврическом. Ни на Шуменском, ни на Жилпоселке, ни на Острове, ни на набившей всем оскомину улице Мира, члены торговой комиссии не замечают ни нарушений правил благоустройства, ни жалоб горожан, ни стихийной торговли. Им почему-то мешают конкретные предприниматели с конкретных адресов», - так прокомментировал заседание комиссии глава союза предпринимателей Михаил Жужа.
Предприниматели выразили готовность помогать городу. В частности, на комиссии было озвучено предложение о разработке порядков уплаты в бюджет взносов за использование земли и благоустройство города. Ведь, депутаты торговой комиссии, постоянно рассказывающие о нехватке средств, уже год как не могут решить вопрос оплаты за землю предпринимателями, работающими во временных сооружениях (киоски, павильоны, остановочные комплексы)
Решение депутатов не заставило себя долго ждать. Как нам стало известно, в минувший четверг депутат горсовета и член вышеуказанной комиссии Дмитрий Больбот провел заседание рабочей группы и выступил с предложением создать очередное коммунальное предприятие. Этому предприятию он предложил передать всю землю под существующими павильонами предпринимателей и обязать их платить ему взносы.
Предприниматели Херсона возмущены!«Мы готовы платить и за землю, и за благоустройство территории – но только законно – в бюджет, а не в карман отдельным депутатам или сомнительным коммунальным предприятиям».
Такое оно – истинное лицо херсонских депутатов, прикрывающее маской общественной активности исключительно собственные интересы.