Ищут, где лучше
Объединения территориальных громад на Херсонщине разворачивают борьбу с "медицинским крепостничеством".
Они считают явным пережитком административно-командной системы такое положение дел, когда пациент, проживающий в одном районе, может лечиться только в больнице этого района.
А в другие лечебно-профилактические
учреждения попадает либо по направлению районного специалиста, либо «за
отдельную плату» из своего кармана.
Свое право выбора
медицинского сервиса лучшего качества сумела отстоять Кочубеевская ОТГ в
Высокопольском районе. Она отказалась от обслуживания в местной ЦРБ и
переадресовала бюджетную субвенцию в больницу соседнего
Великоалександровского района. Ее примеру недавно последовала
Музыковская объединенная территориальная громада. Здесь 1,7 миллиона
гривен ассигнований на здравоохранение направляют не в Белозерскую ЦРБ, а
в несколько больниц Херсона, в зависимости от их специализации. И это
не прихоть или каприз, а экономически обоснованный вариант и реакция на
игнорирование пожеланий сельчан.
Чем общины недовольны
— Оборудование больниц и
квалификация их персонала в Херсоне, что уж греха таить, лучше, чем в
нашем райцентре. Однако есть и другие причины для такого выбора. До
Херсона от Музыковки 14 километров, а из Херсона до Белозерки — еще 16. И
разница во времени при доставке больного в стационар на машине скорой
помощи порой может быть вопросом жизни и смерти, — поясняет голова Музыковской ОТГ Александр Лейбзон. —
Да и прикладная экономика играет свою роль. Скажем, из села Схидного,
входящего в наше объединение, поездка на автобусе в Белозерку и обратно
стоит 80 гривен, а съездить в Херсон, навестить там пациента из числа
родных и близких и вернуться можно всего за 46 гривен. Тем более, что
рейсовые автобусы от нас в Белозерку идут все равно через Херсон.
—
В больнице Высокопольского района пожелания сельчан пропускают мимо
ушей. Последней каплей стало увольнение нашего стоматолога и по
совместительству главного врача участковой больницы Веры Величко,
лаборанта и медсестры. Сперва они работали на 0,75 ставки, затем их
перевели на полставки, а после и вовсе все трое работы лишились, — дополнил голова Кочубеевской ОТГ Иван Дударь. —
Когда стали узнавать, почему уволили нужных селу специалистов, получили
безапелляционный ответ — мол, в них отпала необходимость. В
Высокополье, может, и отпала, но для наших сел возможность получить
квалифицированную помощь ближе к дому важна.
Не все так просто
Объективности ради стоит заметить, что
разрыв с «медицинским крепостничеством» балансирует на грани нарушения
закона. И утратившая источник дохода в виде ассигнований от объединенной
громады больница может оспорить его в суде с высокими шансами выиграть
процесс. Ведь известное постановление Кабинета Министров Украины № 1107
прямо запрещает передавать бюджетную субвенцию на лечение больных в
стационаре за пределы конкретного района. Однако даже чиновники
признают, что вполне понимают мотивы отказа от услуг той или иной ЦРБ —
ведь работает не только буква закона, но и соображения здравого смысла.
—
Районным больницам и местным властям теперь придется активнее работать
над повышением качества медицинских услуг и привлечением на работу
опытных специалистов, чтобы не растерять пациентов из ОТГ вместе с
бюджетным финансированием. А что им может предложить, например, та же
Высокопольская ЦРБ, где даже своего анестезиолога нет. Но если нет
анестезиолога — нет и хирургии! — комментирует директор департамента здравоохранения Херсонской ОГА Виктор Короленко. —
А вот по поводу опасений, что из-за переходов сельских общин в больницы
разных районов придется вновь переформатировать создающиеся в регионе
госпитальные округа, то они беспочвенны. Округов у нас будет всего 4, и
войдут в них по нескольку районов. Например, та же больница Белозерки
войдет в тот же округ, что и больницы Херсона.
Жители
областного центра и других населенных пунктов покрупнее, куда теперь
может направиться поток пациентов из сельских громад по соседству,
побаиваются еще и нарастания очередей в поликлиниках и диагностических
лабораториях, грядущей «перенаселенности» палат. Хотя бояться на самом
деле нечего: получив дополнительное финансирование, больницы смогут
пропорционально увеличить и количество койко-мест, и закупать больше
новой аппаратуры. То есть уровень сервиса в них станет только выше. А
вот в тех больницах, откуда пациенты уходят, выживать на урезанном
пайке от казны и впрямь станет труднее.
Сергей Яновский, "Новый День"