Поскольку власти города не дорожат
городской землей, Новокаховская местная прокуратура успешно оспаривает такие
неправомочные решения горсовета в судебном порядке.
На протяжении 2014 и 2015 годов Новокаховская местная прокуратурауже неоднократно реагировала на противозаконные решения Новокаховского городского совета, которыми утверждались «Порядки заключения договоров пользования территорией города» – поскольку они принимались в нарушение норм действующего законодательства Украины. А посему такие неправомочные решения в судебном порядке впоследствии отменялись. Но...
Вопреки не только здравому смыслу, но и решению Херсонского окружного административного суда, указанные неправомерные «механизмы» пользования землей в Новой Каховке продолжали и продолжают активно применяться. Во всяком случае, депутатами Новокаховского горсовета впоследствии вновь принимались решения, которые фактически дублировали прежние, признанные незаконными и отмененные судом.
В качестве пояснения. Принимаемые депутатским корпусом «Порядки» не соответствуют требованиям действующего законодательства – прежде всего тем, что по своему содержанию фактически являются скрытыми договорами аренды земельных участков. Однако, в нарушение требований ст. ст. 125 - 126 Земельного кодекса Украины, такие «договоры» не проходят государственную регистрацию, а стало быть не имеют правовых последствий, которые присущи праву пользования земельным участком. Проще говоря, в таком случае нет юридических оснований для взимания арендной платыс пользователей таких «договорных» участков.
Об одном из последних таких фактов неправомерного предоставления земельного участка, оспоренного в судебном порядке, сообщил первый заместитель Новокаховской местной прокуратуры Евгений Подоляк.
Как рассказал Евгений Николаевич, в ходе изучения договоров пользования территорией городаНовокаховской местной прокуратурой было установлено, что в настоящее время продолжают действовать договора, которые некогда были заключены на основании впоследствии отмененных «Порядков». В связи с этим, в Хозяйственный суд Херсонской области направлен иск о признании недействительным п. 2, п. 2.1. решения Новокаховского городского совета №1661 от 27.06.2014 и соответствующего договора относительно размещения и обслуживания временных сооружений (т.н. МАФов) для осуществления предпринимательской деятельности.
Фактически прокуратурой в интересах государства предъявлены требования к Новокаховскому горсовету и физическому лицу – предпринимателю – между которымив результате незаконного решения была заключена мнимая сделка с целью сокрытия реальной сделки – договора аренды земельного участка коммунальной собственности. Как следствие, предпринимателю был неправомерно предоставлен в пользование участок городской территории площадью 100 кв.м., стоимостью около 40 тыс. грн.
Производство по указанному иску уже открыто, судебное заседание назначено на 14 февраля текущего года. Теперь слово за судом, которому предстоит в очередной раз решить вопрос о законности этого решения городского совета. По всей видимости,в данном случае договор размещения и обслуживания МАФабудет признан недействительным.
Не секрет, что упомянутое решение городского совета, в результате которого был заключен столь «спорный» договор об использовании земельного участка (без взимания арендной платы за него), отнюдь не единичный. Надо полагать, при дальнейшем активном участии работников местной прокуратурыи множество других неправомочных решений, касательно договоров о пользовании земельными участками городской территории, будут со временем приведены в законное и правовое поле, отчего городской бюджет будет в явном выигрыше.
Павел Науменко, Таврийские вести