На заседании Совета обороны, которое состоялось 10 июня на полигоне в селе Никольское в рамках военно-командных учений Министерства обороны, председатель Херсонской облгосадминистрации Андрей Путилов подвел предварительные итоги по работе, которая была проведена по укреплению территориальной обороны области.
Какие вопросы существуют, что удалось решить и сделать, над чем работаем сейчас он рассказал членам Совета обороны и журналистам в своем докладе.
По словам Андрея Путилова, незыблемым правилом стало проведение заседаний Совета обороны не реже одного раза в месяц.
- За 9 месяцев мы посетили все приграничные районы области, чтобы своими глазами увидеть состояние дел с охраной границ, состоянием блок постов, контрольно-пропускных пунктов, с расселением военнослужащих, - сказал председатель облгосадминистрации. - Впервые на Херсонщине в октябре 2014 года были проведены масштабные учения для руководителей ОГА и глав районов. Сейчас в рамках военно-командных учений, которые проводят Вооруженные силы, мы проводим вторые такие масштабные учения. Проходят они накануне Дня России, который отмечают 12 июня. Наша задача показать всем жителям области, Украины, мира, что на Херсонщине есть координация органов власти, правоохранителей, военных и пограничников, что каждый представитель власти может владеть оружием, знает, как действовать в чрезвычайных ситуациях, сможет встать в строй и возглавить территориальную оборону в своей громаде, если нога оккупанта ступит на нашу землю.
Во всех районах области созданы отряды и роты территориальной обороны, куда вошли как добровольцы, так и местные активисты, участники Майдана. На данный момент они тоже прошли обучение с выездами на полигоны.
С первых дней основным приоритетом в моей работе было обеспечение военнослужащих, дислоцирующихся в Херсонской области, организация их жизни в условиях зимы, обеспечение дровами. Благодаря координации действий с местными органами власти, волонтерами, предпринимателями все острые проблемы были решены.
Достигнуто понимание с Херсоноблэнерго, объекты и блокпосты вне очереди и в кратчайшие сроки были подключены к электроснабжению.
При размещении воинских подразделений использовались том числе и нестандартные подходы.
Как пример, председатель облгосадминистрации привел воинскую часть в районе Новоалексеевки Генического района, которая расквартирована в железнодорожных вагонах. На контрольно-пропускных пунктах и блокпостах пограничники и военнослужащие размещены в теплых модульных вагончиках.
Что касается обеспечения военных, то, по словам Андрея Путилова, был разработан четкий механизм реагирования на заявки и запросы воинских подразделений, координацию вела волонтерская организация во главе с советником председателя облгосадминистрации Игорем Осауленко.
Еженедельно в здании областной администрации заседал Совет волонтеров, который рассматривал имеющиеся проблемы и вместе с сотрудниками областной администрации, руководителями воинских подразделений – «Полесье», Госпогранслужбы, МВД, СБУ, областного военкомата вырабатывали пути решения этих проблем.
Поднял Андрей Путилов вопрос создания комендатуры в области.
- С октября 2014 года мы поднимали вопрос о создании в Херсонской области воинских служб правопорядка или комендатуры, - сказано в докладе. - Было направлено около 10 обращений в Министерство обороны, удалось преодолеть сопротивление и доказать необходимость дислоцировать подразделения комендатуры в приграничных районах области, где есть наибольшая дислокация военнослужащих, а значит и вероятность правонарушений. В приграничных районах области вопрос с выделением помещений под размещение комендатур решен в полном объеме. До последнего времени проблемным оставался город Херсон, где не было выделено помещение. Сейчас и эта проблема закрыта, идет формирование служб правопорядка.
Также, обеспечено выполнение инструкций по введению ряда ограничений в связи с приобретением приграничными районами Херсонщины статуса контролируемых. В тесном контакте с Госпогранслужбой руководители районов контролируют выход маломерных судов в водоемы и в море, контролируют выполнение запрета и ограничений на проведение охоты в приграничных районах.
По ситуации на контрольно-пропускных пунктах с Крымом Андрей Путилов проинформировал о следующем.
Проводится серьезная работа по оборудованию контрольно-пропускных пунктов на административной границе с Крымом. По инициативе областной администрации, Генической районной администрации утверждено Положение Кабинете Министров о правилах пересечения пунктов пропуска. В районах, где есть пункты пропуска, создаются коммунальные предприятия, которые должны заниматься созданием сервисных зон.
Как пилотный проект председатель облгосадминистарции привел пример Генического района, где отрабатывается проект внедрения Электронной очереди для большегрузного транспорта, который пересекает административную границу с аннексированным Крымом.
Важным аспектом деятельности областной администрации и исполнительной власти в районах Андрей Путилов считает выполнение планов по мобилизации. Четвертую волну область закончила с хорошими показателями в разрезе Украины. Сейчас идет мобилизация военнообязанных по пятой волне.
- На глав районных администраций возложена личная ответственность за выполнение планов, - сказал губернатор. - По результатам четвертой волны три председателя районных администраций получили выговоры за невыполнение планов.
Еженедельно мы проводим оперативные совещания по этому вопросу, изучаем проблемные моменты, среди которых необходимость учитывать потребности реального сектора экономики – производства, аграриев – в рабочих руках и специалистах. Нельзя допустить, чтобы экономика была парализована. Для налаживания эффективной работы медицинских комиссий при военкоматах был проведен анализ заключений. По результатам, ряд руководителей медицинских комиссий были отстранены от работы, ряд комиссий, где был большой процент необоснованных списаний и признания негодными военнообязанных при проведении проверок, были расформированы. Ведется масштабная разъяснительная работа среди населения о правах, льготах и социальных гарантиях для военнослужащих. Ведется работа с Центрами занятости по привлечению безработных к службе в Вооруженных силах.
Что касается помощи военнослужащим, то, как отметил Андрей Путилов в своем докладе, для работы с семьями погибших в АТО военнослужащих по инициативе областной администрации решением сессии областного совета создано КП «Обериг», которое возглавила вдова погибшего милиционера Виктория Вагнер. На данный момент это единственное подобное предприятие в Украине, аналогов ему нет. Предприятие занимается активной работой с семьями погибших, а также военнослужащих. Это и организация детского досуга, праздников, психологическая помощь семьям.
Масштабный проект, которые реализует областная администрация и КП «Обериг» - это обеспечение бесплатными земельными участками в Геническом районе 38 семей погибших. 9 июня состоялась официальная презентация этого проекта для семей погибших Героев.
- На выполнение Указа Президента Украины Петра Порошенко об обеспечении сопровождения демобилизованных граждан в области проведена масштабная работа, - сказал председатель облгосадминистрации. - На Херсонщину должны вернуться 3780 демобилизованных. На данный момент вернулись уже более 1,5 тысяч наших Героев. Областная администрация поддержала создание общественной организаций «Ветеранов и участников военных действий на Востоке Украины», которая занимается помощью военнослужащим и демобилизованным.
Создан Союз общественных организаций военно-патриотической направленности, которая ведет работу в том числе по обеспечению порядка на улицах населенных пунктов, помогает армии, занимается патриотическим воспитанием молодежи.
Разработана и профинансирована за счет средств областного бюджета программа медицинского сопровождения демобилизованных военнослужащих. На медицинские осмотры и реабилитацию выделено 1,8 миллионов гривен.
Ведется работа с руководителями оздоровительных учреждений области по поводу бесплатного оздоровления детей военнослужащих. Около 200 детей военнослужащих весной отдохнули в Ивано-Франковской области.
Совместно с областной Службой занятости, областной милицией и областной администрацией разработан проект «Шерифы», который позволяет трудоустроить около 400 демобилизованных, дать им официальную зарплату и привлечь бывших военных к патрулированию своих населенных пунктов вместе с сотрудниками милиции.
Готовится подписание Меморандума о сотрудничестве с охранными фирмами, которые обслуживают объекты коммунальной собственности и органы власти. Они в качестве социальной нагрузки обязуются обучать и трудоустраивать бывших военнослужащих.
В завершении Андрей Путилов отметил, что Херсонщина год назад оказалась перед серьезным вызовом. Область из-за аннексии Крыма, а потом и в связи с началом военных действий на Донбассе, стала милитаризированной.
- Мы столкнулись с проблемами не характерными для привычной для нас мирной жизни, - акцентировал Путилов. - Херсонщина, наши жители, с честью выдержали удар. По всем опросам наша область является патриотическим центром юго-востока Украины. Благодаря слаженной работы власти, местного самоуправлении, правоохранительных органов, позиции общественности нам удалось сохранить и поддерживать мир и спокойствие. Любые проявления сепаратизма, попытки раскачать ситуацию в области пресекаются на корню. Есть взаимодействие, есть понимание, за что огромное спасибо всем членам Совета обороны, общественности, патриотам, журналистам.