В Парламенте зарегистрирован законопроект о приостановлении передачи имущества государственных профессионально-технических учебных заведений в коммунальную собственность
В Раде зарегистрирован Проект закона «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» о приостановлении передачи имущества государственных профессионально-технических учебных заведений в коммунальную собственность», рег.№4365 .
Один из соавторов данного законопроекта, Первый заместитель Председателя Комитета по вопросам науки и образования, народный депутат Украины из фракции «Блок Петра Порошенко» Александр Спиваковский в комментарии пресс-службе фракции БПП сообщил, что разработка данного законопроекта была обусловлена необходимостью приостановления процессов разрушения системы профессионально-технического образования, которые начались с начала 2016 года.
Спиваковский отметил, что статьей 27 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год» предусмотрена передача из государственной собственности в коммунальную собственность имущества профессионально-технических учебных заведений.
«Принятие этого Закона, наряду с Законом Украины «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины» № 911від 24.12.2015 (которым финансирование учреждений профессионально-технического образования переведены из Государственного бюджета в соответствующие местные бюджеты, а также Бюджетного кодекса Украины исключены положения о субвенции на подготовку рабочих кадров), обусловило наступление настоящего коллапса системы профессионально-технического образования», – сказал Спиваковский.
Он отметил, что органы местного самоуправления и региональные органы исполнительной власти начали принимать временные решения относительно частичного финансового обеспечения профессионально-технических учебных заведений лишь на определенный период, а ряд органов местного самоуправления вообще отказался это делать.
«На сегодня, отсутствие у местных советов законодательно установленной ответственности в сфере профессионально-технического образования и полномочий по обеспечению государственных гарантий доступности и бесплатности профессионально-технического образования, создает риски того, что местные советы за счет экономии средств на профессионально-техническом образовании, а также отчуждения коммунального имущества профессионально-технических учебных заведений и его приватизации, захотят получить соответствующую выгоду», – добавил Александр Спиваковский.
Депутат отмечает, что высказывания о том, что только передача земельных участков, зданий в коммунальную собственность позволит осуществлять их модернизацию, надлежащий надзор и финансирование из местного бюджета, не имеет соответствующего обоснования.
«На самом деле, статьей 85 Бюджетного Кодекса Украины разрешено финансирование из разных уровней бюджета государственных организаций, учреждений по решению соответствующего местного совета за счет свободного остатка бюджетных средств или перевыполнения доходной части общего фонда местного бюджета при условии отсутствия задолженности такого бюджета по защищенным статьям расходов в течение года. Поэтому, поскольку профессионально-технические учебные заведения находятся на территории соответствующей общины, в них учатся и работают жители этой общины, то местные советы могут принимать, и на самом деле принимали решение, исходя из интересов общества и на пользу общины о выделении средств на соответствующие нужды. Именно с целью обеспечения комплексных подходов к реформированию системы профессионально-технического образования и недопущения ошибочных решений относительно передачи имущества профессионально-технических учебных заведений к коммунальной собственности, что в дальнейшем может привести к необратимым процессам, народными депутатами – членами Комитета и был разработан этот законопроект», – подчеркнул Спиваковский.