Расскажите подробнее о реорганизации учебных заведений в сельской местности в Херсонской области...
- Сам по себе этот процесс реорганизации фактически начался, когда было подписано постановление Кабинета министров, по оптимизации сети бюджетных учреждений. Согласно данного процесса школы с низкой наполненностью в классе, должны быть пересмотрены и, соответственно с целью экономии бюджетных средств, должны быть ликвидированы.
Однако, когда нам защищали каждый район свои планы оптимизации, Управления образования и науки ХОГА и я лично, принципиальная моя позиция, считают, что не одной школы нельзя закрывать. Уменьшить степень – так, что даст им экономию средств. Мы имеем полную демографическую картину до 2020 года. Мы видим, что, например, берем определенную школу и понимаем, что на территории этого поселка до 2025 года не будет 10-11 классов, не имеет количества детей. Какой смысл держать там школы первых-третьих ступеней? За что платить деньги? Поэтому, можно степень номер три убрать с них, автоматически уменьшится количество преподавателей.
Так же можно, если это низкая наполняемость школы, можно и вторую ступень убрать, но оставить учебно-производственный комплекс детский сад - школа первой ступени, то есть обучение до 5 класса. Остальное можно довезти в другую школу. Здесь еще большое количество вопросов относительно подвоза возникает: каким образом мы будем их перевозить? Наша позиция такая, чтобы подвоз осуществлялся в пределах 15 минут, то есть это где-то 10-15 километров. Поэтому вопрос ликвидации школ, принципиальная наша позиция так, что ни одной школы не закрываем.
Евгений Анатольевич, объясните, пожалуйста, по какому принципу выбираются школы для ликвидации, в рамках распоряжения председателя ОГА «О плане мероприятий по наполнению местных бюджетов области и экономного и рационального использования бюджетных средств в 2015 году»?
- Согласно Закону о добровольные объединения граждан, которая обществом считается та община, в которой количество учащихся и количество детей дошкольного возраста не менее 100. Эта община может считаться самодостаточной, остальные – не может быть.
Назовите, пожалуйста, учреждение или лицо, которое будет гарантировать безопасность детей во время подвоза детей к учебному заведению.
- Согласно всех нормативных документов несет ответственность владелец этого транспорта. Соответственно у нас этим занимается этим подвозом и обеспечением коммунальное учреждение по обслуживанию учебных заведений, которые созданы районными советами. Поэтому, вся ответственность на них, к начальнику отдела образования. Потому что в его функциональных полномочиях является обеспечение сети, ее развитие и наполнение. В любом случае из этого села должны выделить преподавателя, который будет сопровождать детей. Ответственность несет водитель. Водитель который не имеет 5-летнего стажа не имеет права перевозить детей.
Откуда же будут брать транспортные средства для подвоза детей?
- Вопрос транспорта – это вопрос очень тяжелое. На сегодня у нас в области не хватает 32 единицы. А в Чаплинке еще и один забрали в АТО. На сегодня, нам для Херсонщины запланировано выделить на покупку автобусов 1 миллион 100 тысяч. Это 2 автобуса на всю область, а нам не хватает их – 32! Еще у нас в планах получить компенсацию за те автобусы, которые сейчас в АТО. Но здесь такая хитрость, в законе написано «после полной демобилизации». Я за образование всем сердцем и душой. Будем решать вопрос.
Сегодня, уже есть такие школы, которые реорганизовано/ликвидировано?
- По состоянию на сегодня ни одна школа не ликвидирована. Будем делать все для того, чтобы первого сентября каждый ребенок пошла в школу. Абсолютно все. Я повторяю и буду повторять всем, и своему начальству в том числе: если не инвестировать в образование, то мы – проигранное поколение. Система образования построена таким образом, что она касается всех и каждого в нашем обществе. От рождения, когда мама уже думает о ребенке куда ее отправлять в детский сад до момента, когда уже имеем внуков.
Взглянем на вопрос реорганизации с другой точки зрения: что произойдет с преподавателями, которые работают в малокомплектных школах?
- Согласно нового закона, который будет: вообще принцип финансирования меняется. Сейчас, у нас по формуле рассчитывается, соответственно, по количеству классов и прочее. На следующий год, если этот закон будет принят, принцип финансирования будет «деньги ходят за ребенком». Если ребенка перешла в другую школу, автоматически эти средства пойдут с ней. Должна быть полная конкурентная среда. Если это нормальный учитель, с нормальной квалификацией, он любит свою работу и его любят дети, и его работу оценивают на высоком уровне (а оценка это что – способности учеников), то он всегда найдет себе работу, мы переведем его в другую школу с удовольствием. Нам, на сегодняшний день, по количеству вакансий не хватает 124 учителя по всей области.
Как Вы считаете, такая оптимизация не нарушает Закон Украины об образовании, Конвенцию ООН о правах ребенка и в конце концов Конституцию Украины?
- Они не нарушают законодательства Украины, потому что всем детям будет предоставлена возможность получать образование. Мое мнение, что оптимизация необходима. Есть такие школы, где учатся по 7 человек: и один в 4 классе, другой в 7, а третий – в 9. Еще есть такой нюанс, что заработная плата у всех учителей одинаковая. Есть школа на 250 учеников, а есть на 7. И первую, и вторую надо отапливать, содержать и так далее.
Евгений Анатольевич, по состоянию на сегодня, сколько обращений Управления образования и науки ОГА имеет от родителей и педагогического коллектива по поводу этой ситуации?
- Только этого месяца мы имеем 20 обращений от родителей, учащихся и родительских комитетов. На все обращения мы реагируем и отвечаем всем и каждому, что Управление не поддерживает таких решений. Заявлений от педагогов пока нет. Будем честными, нет сейчас денег в бюджете, действительно, нет. Откуда их брать? Промышленность? – Донецкая, Луганская область – разрушены. Откуда взять деньги?
Вопрос об оптимизации на повестке дня уже стоял очень давно, к сожалению. Хотелось бы, чтобы работал принцип «инвестиция в образование людей, образованность нации». Это один из передовых пунктов устойчивого развития. Если мы сегодня где-закрываем школы, садики, то там же надо строить сразу тюрьму. Я вас уверяю, что не дам забрать ни одного образовательного учреждения.
Спасибо за Ваши информативные ответы!