В Киеве прошел Координационный Форум «Обеспечение права детей на образование в регионах, пострадавших от кризиса в Украине”, в котором приняли участие представители Европарламента, ЮНИСЕФ, негосударственных фондов и органов власти.- Это первое мероприятие, на котором говорили не о войне, а обсуждали конкретные вопросы решения гуманитарной катастрофы, как восстанавливать инфраструктуру, жить после войны, как сшивать страну, - сказал Глава Фонда «Украинская перспектива» Александр Вилкул.
Участники Форума отметили, что необходимо предпринимать экстренные меры - учебный год в Донецкой и Луганской областях под угрозой. Разрушены школы, из регионов выехали десятки тысяч школьников и учителей. Правительство обязано обеспечить право каждого ребенка на образование.
- Сегодняшнее совещание еще раз показало необходимость создания Национального гуманитарного штаба для координации оказания помощи мирным жителям и восстановлению Донбасса, - сказал Глава Фонда «Украинская перспектива» Александр Вилкул.
В Национальный гуманитарный штаб должны войти, в том числе, представители Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, Минсоцполитики, Минобразования, Минздрава, а также украинские и международные общественные организации. Координация на уровне правительства обеспечит адресность предоставляемой помощи.
Во время выступления на Форуме Вилкул назвал ряд необходимых действий правительства в условиях гуманитарной катастрофы на Донбассе.
Прежде всего - это возобновление социальных выплат матерям с детьми, малообеспеченным семьям, пенсий и других выплат мирным жителям из зоны конфликта, где сейчас эти выплаты заблокированы.
Второй вопрос: правительство должно определиться с социальным статусом беженцев и переселенцев. «Не должно быть такого, чтобы из-за каких-то бумажек ребенок не сможет пойти в школу, а старик получить пенсию. Когда человек вынужден был покинуть родной дом, он должен быть поселен, его ребенок должен пойти в детский садик, человек без прописки должен иметь право обратиться в поликлинику. Для этого необходимо подготовить решение на уровне закона или на уровне постановления Кабмина», - сказал Вилкул.
На сегодняшний день из зоны конфликта уехало большое количество людей – до полумиллиона, а возможно и до миллиона. Поэтому, по мнению Вилкула, алгоритм жизни этих людей на других территориях должен быть прописан.
Третий вопрос, требующий оперативного государственного решения – это вопрос расселения детей из зоны конфликта.
- В 99% мест расселения беженцев и их детей нет отопления – это летние лагеря. Над этим вопросом надо работать уже сейчас. Для его решения необходима комплексная государственная программа, - подчеркнул Вилкул.
Еще один вариант, предлагаемый к немедленному осуществлению – это поселение беженцев, прежде всего детей, - в помещения детских домов и интернатов. На сегодняшний момент их наполняемость по Украине составляет около 25%. Такого показателя удалось достичь в предыдущие годы за счет программ «Родина для дитини», «Дитячі форми виховання» и других, благодаря которым дети-сироты устраивались в семьи, – но при этом детские дома не закрывались.
В Украине сейчас есть около 50 тысяч свободных мест в детских домах и интернатах. В этом вопросе Министерство образования должно взять лидерство, несмотря на то, что это коммунальная собственность. Для этого нужно внести изменения в систему финансирование детских домов. То есть средства на проживание ребенка из зоны конфликта должны перебрасываться Минфином из бюджета Донецкой или Луганской областии (откуда родом ребенок) в бюджет того региона, где сейчас находится ребенок. Это позволит обеспечить проживание в том числе детям-сиротам, детям, лишенным родительской опеки.
Возможно также использовать в этих целях общежития ПТУ, техникумов и вузов. Средняя наполняемость общежитий составляет от 30 до 70 % - особенно в техникумах и ПТУ. Это тоже вертикаль Министерства образования, но года 2 назад переданная на баланс областей.
«Но если оперативно отработать этот вопрос, то, первое - можно найти достаточно большое количество отапливаемых общежитий, второе – закрыть вопрос образования детей четырнадцати лет и старше из зоны конфликта в ПТУ, техникумах и в ВУЗах в других регионах», - сказал Вилкул.